惩治和预防腐败体系实施办法
为了深切贯彻《温州市反腐倡廉提防系统实施方案》（温委发[20**]68号）的精神，按照市委第九次党代会提出的构建反腐倡廉提防系统的要求，连系我市科技工作现实，特拟定本实施方案。XX
一、构建惩处和预防失利系统的总体思绪和工作方针
1、指导思惟：以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，贯彻落实党的十六年夜和十六届四中全会精神，紧紧环绕增强党的执政能力培植，紧紧环绕成长这个党执政兴国的第一要务，紧紧环绕培植“一港三城”、打造“科技强市”的计谋方针，坚持成立与科技事业更始成长年夜局相顺应，坚持教育、轨制、看管三者并重，坚持系统性、科学性、可行性相统一，坚持担任与立异相连系，慢慢加年夜治本力度，出力构建顺应社会主义市场经济要求，合适我市科技工作现实的惩处和预防失利系统，为实施科技强市计谋供给顽强有力的政治保证。
2、工作方针。力争至20**年，初步成立起与社会主义市场经济相顺应的惩处和预防失利系统，使科技系统的党员干部清廉从政加倍规范，部门的党风和行风较着好转，对党员干部行使权力的看管切实获得增强，对失利现象的预防和治理取得显著成效，最年夜限度地降低失利发生率，反腐倡廉工作纳入轨制化、规范化、法制化的轨道。
二、立异打点机制，规范约束党员干部的从政行为
3、健全用人机制，推进干部人事轨制更始
——严酷遵守《党政率领干部选拔任用工作条例》。要当真执行《干部任用条例》的各项划定，进一步规范科技系统干部选拔、举荐、考查、酝酿、谈判、任用等轨范和体例，对本级打点的干部任用，不合适条例划定的不提名不上会；对下级报来的干部任用，不合适条例划定的不审批。单元党政首要率领要带头严酷执行《干部任用条例》，坚持集体谈判、平易近主集中、个体酝酿、会经由议定定的原则。要进一步完美干部选拔任用工作的平易近主看管轨制，当真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、介入权、看管权。
——深化干部人事轨制更始。按照《国家公务员暂行条例》和《关于党政机关奉行竞争上岗的定见》，按照党管干部、德才兼备、廉浩自律、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，积极奉行竞争上岗，慢慢形成优异人才脱颖而出、干部能上能下、富有朝气与活力的选人用人机制。同时，完美干部轮岗轨制。
——完美干部查核轨制。进一步完美机关工作人员查核轨制，抓好日常平常查核和年度查核。成立对直属单元率领班子成员年度方针责任制查核、聘用到期综合查核轨制。率领干部因失踪职而造成重年夜抉择妄想失踪误，导致重年夜损失踪的，应引咎告退或责令告退，具体法子按照《党政率领干部告退暂行划定》执行，对不称职、不胜任现职的率领干部进行调整。
4、增强项目打点，立异科技打点系统体例
——深化更始，完美科技打点系统体例。慢慢成立项目抉择妄想、打点过程中彼此制约机制。以经费设置装备摆设、使用为重点，对抉择妄想、执行等主要环节进行更始，从系统体例上确保科技打点行政行为和科技资本设置装备摆设的科学性、合理性。在坚持功效评奖的公示制基本上，慢慢做到科技经费投入向社会公开，接管群众的看管，真正做到公开、公允、合理。
——合理竞争，将项目立项机制由指令性打算机制向公允竞争机制改变。鼎力倡导经由过程招投标、委托抉择妄想轨范，力争为企业选择手艺依托单元改酿成由科技部门出问题问题、企业和手艺依托单元**结对接标，争夺在制造业信息化工程等项目中先做试点。同时，依托网上手艺市场，普遍征集社会科技重年夜研究课题和手艺难题，科学设计，经由过程合理竞争，实现科技资本优化设置装备摆设。
——强化看管，从重立项轻打点向立项和实施全程打点并重改变。配合有关部门，成立项目打点数据库，实时跟踪项目的实施情形，加年夜看管搜检力度，对重年夜项目、重点项目试行审计，对一般项目要做好跟踪打点。成立项目责任人信用挂号轨制，增强诚信教育。
5、改变工作作风，周全推进机关自身培植