建立健全惩治和预防腐败体系的工作方案
机关各部门、分局、协会：
为周全贯彻落实中共中心《成立健全教育、轨制、看管并重的惩处和预防失利系统实施纲要》和国家工商总局及省委党风廉政培植、反失利工作新部署，按照省、市局落实《纲要》实施定见的精神，连系我局现实情形，特拟定本工作方案。
一 、指导思惟
坚持以马列主义，毛泽东思惟，邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，以科学成长不美观为管辖，环绕培植协调工商、文明工商、廉政工商、高效工商这一方针。按照“为平易近、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把反腐倡廉工作融入工商行政打点更始与成长之中，出力解决损害群众益处的凸起问题，不竭提高工商行政打点队伍的功令能力和拒腐防变能力，树立精采的工商形象。
二 、工作方针
经由过程构建并实施惩防系统，推进我局党风廉政培植和反失利工作向纵深成长，使轨制加倍完美、行风普遍好转、权力切实受到看管、惩防机制根基健全，功令能力和党风廉政培植协调推进，反腐倡廉工作走上系统化、 规范化、法制化轨道，全局上下形成政治清明、公允诚信、 清廉高效、 不变协调的活跃场所排场。
三 、根基原则
1.坚持教育、轨制、看管并重，以教育为基本、轨制为保证、看管为关头，安身教育、着眼提防、强化看管，将三者统一于反腐倡廉工作之中，惩防并举、注重预防、彼此促进，配合阐扬浸染。
2.坚持近期方针和久远规划相连系。按照近期具体、中期原则、持久宏不美观的思绪。放置反腐倡廉工作，总体规划，分阶段实施，重点抓好20**年至20**年各项工作使命的落实。
3.坚持更始和立异，慎密连系我局现实，成立健全一套顺应新形势新使命要求、便当管用的法子和法子，全力增强防治失利工作的针对性、有用性和可操作性。
四、组织率领
成立“成立健全惩处和预防失利系统工作率领小组”。其组成人员如下：
组 长：*** 副组长：*** ***
成 员：*** ***
五、实施轨范
第一阶段，20**年至20**年为启动实施阶段。拟定工作细则和本能机能分工，明晰工作方针、使命 ，坚持边研究、边实施、边总结、边完美，有轨范、有打算地落实本定见提出的各项方针，形成具有工商行政打点特色的惩处和预防失利系统框架的雏形。
第二阶段，20**年至2015年为完美提高阶段。在总结、提高、拓展上下功夫，建成惩防失利系统的根基框架，致力于反腐倡廉各项法子的进一步完美，充实阐扬惩防系统的浸染。到2015年，成立起思惟道德教育的长效机制、反腐倡廉的轨制系统、权力运行的监控机制，并不竭全力，形成完美的惩防失利系统，促进工商行政打点机关党风廉政培植和反失利工作的深切开展，敦促工商行政打点机关切实履行市场监管和行政功令本能机能，使反腐倡廉工作与工商行政打点工作良性互动，协调并进，形成清廉高效的工作场所排场。
六 工作内容
（一）立异教育机制
1 凸起教育重点。增强对重点岗位党员干部的教育，尤其是针对率领干部在思惟作风、工作作风等方面存在的凸起问题，实时进行教育；把反腐倡廉理论纳入党组理论进修中心组的进修内容，每年至少放置2次专题进修。重点进修《江泽平易近论党风廉政培植和反败斗极争》、《“三个代表”主要思惟反腐倡廉理论进修纲要》、胡锦涛同志关于反腐倡廉的主要阐述以及党的根基理论、根基路线、根基纲要、根基经验。
2 丰硕教育形式。（1）坚持正面宣传教育为主，分解典型案例，开展警示教育；（2）开展主题教育勾当。开展以“清廉功令、永葆前进前辈”、“树立正确的权力不美观”主题教育勾当。
3 健全教育轨制。（1）按期举办中层干部党性、党风、党纪教育培训班；（2）完美党课教育轨制，局首要率领按期讲党风廉政教育课；（3）成立健全廉政谈话和回访教育轨制。
（二）立异权力制约机制
1 、 深化行政审批轨制更始。
（1）周全贯彻《行政许可法》，进一步清理、规范行政审批事项；