依靠制度创新规范执法行为狠抓制度落实促进司法公正
列位率领、同志们:
今天,市中级人平易近法院在这里组织召开全市法院“规范功令行为,促进司法合理”专项整改现场会,这既是我们姜堰法院全体干警政治工作中的一件年夜事,也是全市法院开展连结共产党员前进前辈性教育勾当过程中的一件年夜事,必将为我们更好地按照“合理与效率”要求,周全贯彻落实“司法为平易近”各项行动发生巨年夜的促进和敦促浸染。在此,我谨代表姜堰法院党组和全院干警,向莅临年夜会的列位率领和同志们,暗示强烈热闹接待和衷心感谢感动,并预祝年夜会取得圆满成功!此刻,我就姜堰法院开展专项整治勾当的根基做法,以及近年来在“规范功令行为,促进司法合理”方面所做的工作,向巨匠作一简要陈述请示。
一、统一思惟熟悉狠抓专项整改工作落实
自中政委、省政法委电视电话会议之后,我院于5月13日召开了“规范功令行为,促进司法合理”带动年夜会,就若何开展好专项整改勾当进行了带动和部署。省高院178号文件下发后,我们又按照省高院和泰州中院的统一部署和具体放置,连系我院现实,拟定了实施方案,并成立了专项整改勾当率领小组,周全负责对专项整治勾当的组织率领。在开展勾当的过程中,我们严酷按照方案组织实施,重点抓了三个方面的工作。
一)、统一思惟熟悉。为避免走过场、搞形式,在重申“规范功令行为,促进司法合理”专项整改勾当主要意义的同时,院党组出格强调要求全院干警必需从思惟上高度正视起来,要从连结共产党员前进前辈性的高度,充实熟悉专项整改勾当对于增强人平易近法院培植的重年夜意义。针对部门干警思惟上存在的“教育勾昔时年搞,每年都是老一套”的不正确熟悉,以党支部为单元组织进行了专题谈判,澄清了恍惚不美观念,统一了思惟熟悉。针对前进前辈性教育第三阶段尚未竣事,与专项整改有所交叉重叠的现实,院党组要求各单元要做好充实的思惟筹备,合理放置好各项工作,确保既不彼此影响,又要彼此促进。随后,我们又组织全院干警当真进修了中共中心政治局委员罗干、最高院肖扬院长和省委常委、省委副书记王寿亭、省高院丁巧仁副院长以及省委常委、政法委书记林祥国同志在全省“规范功令行为、促进功令合理”专项整改勾当率领小组会议上的讲话和省高院、泰州中院的有关文件,进一步强化了全院干警积极介入专项整改的积极性。
二)、明晰整改重点。依据上级法院的指示精神,我们在实施专项整改勾当中,把肖扬院长提出的“少数案件出格是平易近商事案件司法不公、执行难、申诉和申请再审难、审讯作风和司法形象等问题”和省高院明晰的“规范诉讼收费、推进审讯公开、抓好重点环节和岗位司法清廉、改良审讯作风和树立精采司法礼仪以及进一步增强审讯打点搜罗成立涉诉信访工作机制、执行工作”等作为专项整改的重点。在此基本上,我们对现有的各项规章轨制进行了周全的梳理,并回首回头回忆和反思了轨制的执行情形。与此同时,我们还注重经由过程来信来访、上级法院发还重审、案件质量评查、搜聚社会各界定见等渠道,周全查找了审讯工作方面存在的问题:一是收费行为不尺度、不规范,群众时有投诉;二是少数案件打点轨范不够严酷,办案透明度不高;三是对重点岗位、重点环节的看管打点不够有力,司法不清廉的现象在必然规模内仍然存在;四是少数法官的工作作风较差,对当事人立场生硬、言语抵触触犯、拖拉推诿等等。
三)、拟定整改法子。针对查找的问题,连系审讯工作现实,经院党组研究,我院拟定了具体的整改法子。
一是进一步规范各类收费行为。进一步完美有关收费打点划定,果断杜毫不合理收费现象的发生。同时切实增强对执行款物的规范化打点,成立和完美执行款物打点轨制,严酷执行款物的收支、交接。贯彻落实最高人平易近法院《关于对经济确有坚苦的当事人供给司法救助的划定》,严酷按规章实施诉讼费的减、缓、免,保证经济确有坚苦的当事人能打得起讼事。
二是正视增强审讯打点。坚持以法官评价系统为主导,增强对指标数据的经常性搜检,健全审讯流程打点机制,完美案件质量看管评查尺度,强化法官审讯业绩考评,切实阐扬审讯打点办公室的本能机能浸染,经由过程法官评价系统的运行,重点凸起案件质量评查,阐扬其规范司法行为、促进司法合理的基本浸染。
三是增强对重点岗位和重点环节的看管。以轻易发生问题的岗位和环节为重点,成立和完美与法官评价系统相顺应的惩处和预防失利系统。健全和完美院、庭长依法看管指导办案轨制,在确保合议庭依法行使权益的同时,增强对日常办案质量的搜检,严酷按照苏高法[20**]1号文件的划定,凡庭长审理(执行)的案件,法令文书签发必需经分管院长审核;审(执)人员办结的案件,法令文书签发必需经庭长审核。成立和完美环绕案件找问题、环绕问题查责任的审讯看管和职务看管机制,强化对违法审讯的责任究查。