依靠制度创新规范执法行为狠抓制度落实促进司法公正
四是进一步规范执行工作。院党组将执行工作的规范打点和轨制培植，列入重点整改事项来抓。从搜检各项已有规范轨制的贯彻落实情形入手，加年夜规范轨制贯彻落实情形的搜检督促力度，对落实不到位的责令期限整改。在此基本上，进一步规范司法礼仪、增强司法作风培植，切实战胜“冷、横、硬、推”的不良作风，果断杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，时刻注重自身的一言一行、一举一动，遵守司法礼仪，落实“两便”法子，树立文明司法、合理司法的形象。从着装、禁止处事忌语等小事抓起，进一步规范全院干警的行为、说话、仪表。经由过程抓立案、信访、法庭等“窗口”形象，以点带面，全力展示我院规范司法行为的新形象。
二、近年来增强轨制培植的根基做法
自20**年，我院新一届院党组组建以来,始终坚持环绕“合理与效率”世纪主题，按照 “规范功令行为，促进司法合理”的要求，从本院现实出发，以成立和完美法官评价系统为主线，以增强轨制培植为根柢，尊敬审讯工作纪律和法官职业特点，遵循“带队伍、强素质、抓打点、促合理”的工作思绪，出力构建具有姜堰法院自身特色的轨制系统，坚持依靠轨制管人、管事、管作风，进一步规范了功令行为，促进了审讯工作的合理、公允、公开，获得了上级法院和社会各界的好评。
一）、充实熟悉增强轨制培植的主要性。我院党组认为，在构建协调社会的历史历程中，人平易近法院作为担负审讯重任的国家机关，“规范功令行为，促进司法合理”，必需要经由过程切实可行的规章轨制规范司法行为，促进司法合理。因为，下层法院既是审讯工作的前沿阵地，也是法院工作的基本，下层法院的功令行为是否规范，能不能做到司法合理，直接关系着千家万户的亲自益处，关系着成长和不变的年夜局。我们感应，增强轨制培植不仅是提高审讯质量和效率的需要，也是增强法官队伍培植的需要，更是“规范功令行为，促进司法合理”，实现“合理与效率”世纪主题的现实要求。我们认为，轨制不仅象征行为规范，同时也浮现打点效能，无论是轨制立异仍是轨制落实，都必需合适现代司法理念和法院打点的素质要求。为此，院党组早在两年多之前，就提出了要经由过程轨制的立异和落实，出力提高五种能力的要求：一是提高抓队伍培植能力，全力建成清廉、合理、高效的法官队伍。二是提高合理司法能力，全力实现“合理与效率”世纪主题。三是提高司法为平易近能力，尽利巴司法为平易近的各项行动落到实处。四是提高开拓立异能力，全力推进法院各项更始。五是提高法院打点能力，不竭晋升法院和法官形象。
二）、依靠轨制培植激发整体活力。新一届院党组班子组建之后，在当真查询拜访研究，普遍搜聚定见的基本上，本着脚结壮地的立场，按照“能做到的轨制就拟定，做不到就果断不拟定”的原则，先后拟定和完美了搜罗《刑事审讯打点规范指导定见》、《法官职业队伍岗位方针考评法子》在内的近七十项规章轨制。从立异审讯体例到增强队伍培植、从人员打点到司法成本核算、从庭审规范到质量评查，均做到了有章可循，有据可依。
一是立异审讯工作轨制。在刑事审讯方面，20**岁首，我院出台了《刑事审讯打点规范指导定见》，在不打破《刑法》和《司法诠释》划定的量刑幅度的基本上，找出量刑基准,细化量刑格次；明晰法定从重、从轻比率；确定合用缓刑的限制尺度；细化财富刑赏罚和合用规模。指导定见的出台，不仅受到了法院系统各级率领的充实必定和法学界的极年夜关注，而且在社会各界引起了强烈反映。20**年12月，由《人平易近法院报》、泰州中院和我院连系主办的“全国规范法官刑事量刑**裁量权钻研会”在姜堰召开。厥后，全国各地一百多家法院来人来函，到我院进修交流，去岁尾，我们又将这一功效编写成《量刑平衡体例》一书，今朝，该书已由人平易近出书社作为《中国量刑规范丛书》的第一种正式出书刊行；在平易近事审讯方面，去年，我院又就平易近事审讯常见的婚约返还彩礼、精神损害抵偿、人身损害抵偿、劳动争议、房地产纠缠等几种类型案件的裁判，提出了规范性裁剖断见，并运用于审讯工作实践，既规范了法官的**裁量权，又统一了同类案件的裁判尺度，与此同时，还出台了《当事人送达地址确认书》、《简略单纯轨范奉告书》、《合用简略单纯轨范审理平易近事案件诉讼文书送达规范》、《简略单纯轨范庭审提纲》等工作流程规范；行政审讯方面，我院率先引入《非诉行政执行案件听证法子》；执行工作方面，我院推出了《执行工作流程打点相关划定》、《关于代管款打点暂行划定》、《刑事案件财富刑执行操作规程》、《执行案件听证轨范规范》、《执行案件中止打点规范》、《执行长联席会议轨制》、《执行工作紧迫情形措置预案》、《执行工作信访接待规范》、《制裁性强制执行法子实施规范》、《中止恢复执行案件立案了案打点划定》等十多项轨制；在审监工作方面，出台了《申诉、再审、申请审查听证法子》；在立案信访工作方面，我院拟定了《立案年夜厅信访接待打点规范》，《立案信访人员行为规范》，《接待窗口礼貌用语划定》、《诉讼费收取实施细则》。实践证实，审讯工作轨制的立异，从素质上浮现了六种益处。第一，保证了不异相似案件在统一时代裁判功效的相对平衡，确保了分歧法官对不异或相似案件的裁判平衡；第二，统一了刑事案件附加财富刑的尺度，有用防止了“空判”现象的发生；第三，堵塞了各类人情关系对审讯的影响，有用防止了司法失利现象的发生；第四，提高了当庭宣判率，缩短了办案周期；第五，上诉案件较着削减，我院各项审讯工作轨制出台之后，裁判功效加倍公开透明，双方当事人对裁判功效一目了然，赢的博得明年夜白白，输的输得心服口服，仅就刑事案件而言，20**年上诉率下降了20%以上，发还重审案件记实为零，改判率下降了30%以上，重年夜涉诉上访案件连结了零记实；第六，具体规范了法官的功令行为，进一步促进了司法合理，维护了当事人的正当权益。