人民监督员制度试点工作两周年情况汇报
人平易近看管员轨制试点工作两周年情形陈述请示
列位率领、人平易近看管员：
按照最高人平易近审查院的统一部署，二○○三年十月，XX区审查院作为全国首批进行人平易近看管员轨制试点的下层审查院，积极开展了对职务犯罪案件中拟作撤案、不起诉、不服拘系“三类”案件的看管。两年来，在市审查院和区委率领下，在区人年夜、区政协的看管、撑持下，人平易近看管员轨制试点工作有新的拓展，共看管“三类”案件7件8人，已全数看管了案，取得了预期成效，促进了查办职务犯罪工作的开展。现将开展人平易近看管员轨制试点工作两年来的首要情形陈述请示如下：
一、区委政府正视 人年夜政协撑持
我院抉择开展人平易近看管员工作试点后，向区委报送了开展此项工作的实施方案，区委迅速批复赞成实施，市委常委、区委书记、区人年夜主任XXX批示：审查机关要自动接管人平易近看管员看管，深切详尽、扎实有用地推进人平易近看管员轨制试点工作，区政府要死力为做好此项工作供给需要的经费保障。区委成立了以副书记XXX为组长，区委常委、区政法委书记XXX、区人年夜副主任XXX、区政协副主席XXX、区审查院审查长为副组长的XX区人平易近看管员轨制试点率领小组，成员由区纪委、宣传部、政法委、人年夜法工委、政协提案法制委、信访办、监察局、财政局、审查院有关负责人组成。区委并就人平易近看管员举荐工作发出专门文件，明晰人平易近看管员具备的前提，要求充实考虑人选的专业性、普遍性、权威性，在各系统中平易近主举荐人平易近看管员。在区委的正视和人年夜的坚持下，区级各单元积极配合，从各系统举荐出32名人平易近看管员候选人，经由区人年夜常委会当真审核赞成聘用五名同志为XX区第一届人平易近看管员。20**年9月30日，我院召开聘用人平易近看管员年夜会，向人平易近看管员公布聘书，5名看管员正式上岗履职。
二、缔造工作前提 诚恳接管看管
为确保人平易近看管员工作取得实效，我们尽审查机关之所能，全力为人平易近看管员履行职责缔造精采的工作情形。一是在我们办公用房十分严重的情形下挤出55平方米的办公室作为人平易近看管员专用办公室，并新购置了电脑、电话机、办公桌椅、文件资料柜、茶几、沙发、开水器等办公设备，为人平易近看管员供给了精采的工作情形；二是将《自侦案件规模》、《人平易近看管员工作职责》、《保密守则》建造上墙，使人平易近看管员体味看管规模和看管职责；三是将常用律例、相关书籍、资料存放人平易近看管员文件柜，并将审查机关的职责、权益、自侦案件受案规模、看管个案的根基情形以及法令律例等建造成软件，录入计较机，供看管员随时查阅；还为人平易近看管员办公室订阅了相关报刊杂志，使人平易近看管员进修有报刊、看管有法令；四是重年夜勾当、主要会议邀请人平易近看管员加入，重年夜审查工作部署，上级有关主要会议精神，当令向人平易近看管员传达、传递；相关工作文件、信息、简报等，随时向人平易近看管员发送，使人平易近看管员体味审查工作情形，便于实施看管；五是实施工作津贴，给以每小我平易近看管员响应的交通、通信、办案加班费津贴，使人平易近看管员热心、专心做好监管工作。为使人平易近看管员周全进入看管状况，担任悦目管职责，在对“三类”案件实施看管的同时，不失踪机缘组织人平易近看管员考察驻看管所审查室和对本院查办职务犯罪勾当进行功令搜检，当真听取定见和建议。如去年10月28日，人平易近看管员在考察本院驻看管所审查室和区看管所中，善意地提出增强审查室及看管所规范化培植的建议，我院当即会同看管所当真整改，促进了审查室和看管所工作的深切开展。今年8月，区人年夜常委会听取我院监所审查工作专题陈述后，对驻所审查工作给以了充实必定。
三、凸起看管重点 确保看管实效
人平易近看管员的看管是审查机关查办职务犯罪工作自觉接管外部看管的有用偿试。所以，为了实其实在地推进人平易近看管员轨制试点工作，我院在三个方面撑持人平易近看管员看管，自觉接管人平易近看管员看管。
1、凸起看管重点，搞好个案看管。按照高检院文件的划定，我们将拟作撤案、不诉和不服拘系“三类案件”，无一破例，件件进入看管轨范，案案讲究看管下场，经由两年来的实践，已获得社会各界的撑持和认同，取得初步成效。两年来所纳入看管的7件案件，均属于高检院明文划定的“三类”案件。从案件性质上看，有私分国有资产1件、行贿1件、贪污2件、玩忽职守3件；从看管内容看，看管撤案3件、不诉4件。从看管功效看，人平易近看管员与审查机关定见一致6件7人，定见纷歧致1件1人。如马畅政不服免诉申诉案，马20**年1月30日向XX市审查院书面申诉，不服我院免予起诉抉择，市审查院于2月18日交办于我院。我院3月1日立案复查，经复查认为，马在担任XX万泰集团车业公司常务副司理时代，购销汽车中获利4,000元。经复核对4,000元的去向，证人证言矛盾良多，认定据为己有事实不清证据不足，以贪污罪免予起诉较着不妥。按照最高人平易近审查院有关划定，移送人平易近看管员看管。20**年6月3日，经人平易近看管员集体谈判认为，马畅政不服免诉申诉案事实不清、证据不足，以贪污罪免诉不妥，一致赞成撤销原免予起诉抉择和撤销案件。