人民监督员制度试点工作两周年情况汇报
2、拓宽看管规模，推进功令看管。在搞好试点、取得成效的基本上，去年以来，我们自动把人平易近看管员看管延长到对我院查办职务犯罪功令勾当的全过程。20**年8月17日上午，XX区三名人平易近看管员冒着盛暑到发案单元工商银行XX分行（XX区审查院在该行侦办2件挪用、贪污年夜案），听取该行党委副书记、副行长胡毓川对区审查院办案勾当的情形介绍；接着，又驱车赶到看管所，会见了在押被告人王铁庆（原XX区政府副县级助理调研员、区交通局局长，因涉嫌纳贿20余万元被区审查院立案侦查，已判刑6年），查询拜访办案人员在功令勾当中是否依法办案、有无违规违法等行为。经由过程多方面的查询拜访和体味，未发现违法功令，人平易近看管员对我院查办职务犯罪有了深切的体味。今年8月，我院又在全市审查机关率先推出了人平易近看管员对查办职务犯罪“五种气象”看管新行动，使监管工作前进了一年夜步。看管的“五种气象”：一是理当立案而不立案或者不理当立案而立案的；二是超期羁押职务犯罪嫌疑人的；三是违法搜查、拘留收禁、冻结财富的；四是理当给以刑事抵偿而不依法确认或者不执行刑事抵偿抉择的；五是办案中呈现办案人员徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪等情形。对这“五种”气象，职务犯罪嫌疑人可以委托律师或经由过程其近亲属向人平易近看管员反映、要求看管、要求更正；人平易近看管员经由过程深切职务犯罪发案单元查询拜访或座谈等体例获得；还可以经由过程到缧绁、看管所会见嫌疑人体味和把握。对这五种气象，只要发生，我院当即启动看管轨范，进行阳光整改，决不迷糊。
3、依法依规看管，尊敬看管定见。尊敬人平易近看管员看管定见，就是积极撑持、自觉接管看管。如20**年11月，我院反贪局对贾汉生涉嫌行贿案侦查终结后拟作撤案措置，案件当即进入看管轨范，11月21日正式将撤案定见书送达人平易近看管员，11月27日五名人平易近看管员加入听取反贪局承办审查官对贾汉生行贿案案情介绍以及撤案的理由和法令依据，展示了相关证据。5名人平易近看管员自力评议后认为贾汉生涉嫌行贿情节显著轻细，且证据不足，一致赞成撤销此案。11月27日，我院审查长审查了人平易近看管员的表抉择见，抉择撤销贾汉生行贿案。人平易近看管员初度对XX区审查院办案进行看管引起了各方高度关注，12月18日《审查日报》在头版显著位置以《撤销案件，我们赞成》为题年夜篇幅的报道了此案看管的全过程。省人年夜内司委副主任李锋、蒋明政、省审查院副审查长郭彦、XX市人年夜副主任罗自省等率领20余人考察了我院人平易近看管员工作后，对这项工作暗示对劲，要求当真总结经验，继续推进，但愿有新拓展。
四、增强看管宣传 透明看管下场
实施人平易近看管员轨制，是审查工作的一项更始立异之举，为了让社会各界和人平易近群众加倍体味、撑持人平易近看管员工作，我院鼎力开展宣传勾当。一是将人平易近看管员工作试点情形以简报、信息等形式向区委、人年夜、政府、政协以及相关部门实时传递，博得关心、撑持和辅佐；二是高检公开报道后在市区设立人平易近看管员轨制宣传站，披发宣传资料，接待群众咨询，普遍宣传人平易近看管员轨制；三是在本院斥地人平易近看管员轨制宣传专栏，介绍人平易近看管员职责、人平易近看管员工作开展情形；四是向被拘系的职务犯罪嫌疑人宣传人平易近看管员轨制，在公布揭晓拘系抉择24小时以内讯问犯罪嫌疑人是否服人平易近审查院的拘系抉择，对不服的当即进入人平易近看管员轨范，充实保障了犯罪嫌疑人的正当权益；五是与新闻媒体协作，经由过程报刊、电视、广播等公共媒体普遍宣传人平易近看管员轨制，已在新闻媒体刊登人平易近看管员轨制报道30多条。人平易近日报、新华社、中心人平易近广播电台、中心电视台、法制日报等12家中心新闻媒体，组成强年夜的新闻采访团，对我院开展人平易近看管员试点工作情形进行了采访报道。
开展人平易近看管员轨制试点工作有力促进了审查工作尤其是查办职务犯罪工作的开展。两年来，我院立案侦查职务犯罪案件35人，其中年夜案29人，要案5人，办案质量年夜年夜提高，职务犯罪案件有罪判决率100%，尤其是对原区政府助理调研员、交通局局长王铁庆纳贿20余万元案、XX市计生委原主任白劲斌、宋辉光等四人涉嫌纳贿69万元窝案、XX市质量手艺看管局稽察分局原局长王立本等5人滥用权益、玩忽职守窝案的成功侦破，引起社会强烈反映，受到率领和群众的奖饰。查办职务犯罪能够取得打破性进展与积极推进人平易近看管员轨制是密不成分的。是以，在此后的工作中，我院要继续解放思惟、斗胆实践、严酷按照案件看管规模和看管轨范，当真积极的接管人平易近看管员对被拘系的犯罪嫌疑人不服拘系抉择、拟撤销案件、拟不起诉的案件的看管，自觉接管人平易近看管员对审查机关直接经管侦查案件的其功令勾当的看管和建议，经由过程接管看管实时发现和更正办案中存在的问题，提高功令水平，自觉做到真心为人平易近处事，严酷合理功令，为培植样板区做出新进献。
二○○五年十一月