信访双教育、双规范实施意见
各管区、村居，镇直各部门:
为当真进修宣传国家《信访条例》，贯彻落实全市信访工作暨“双教育、双规范”勾当会议精神，进一步规范信访工作轨范，切实维护信访群众正当权益与社会协调不变，促进信访工作的法制化培植，镇党委、政府研究抉择，在全镇深切开展以“教育干部依法行政，规范干部信访工作行为；教育群众遵纪守法，规范群众信访行为”为主题的“双教育、双规范”勾当，现拟定如下定见：
一、指导思惟
以“三个代表”主要思惟和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照培植“安然00000”、构建协调社会的要求，以疏浚信访渠道、规范信访秩序为目的，以贯彻实施国务院《信访条例》为重点，深切开展信访律例宣传教育勾当，双向规范信访群众和受理机关的行为，教育、指导各级率领干部和机关工作人员自觉依法行政，教育、指导信访群众遵守信访轨范，理性表达诉求，依法维护正当权益，实现信访工作的规范化、轨制化和法制化，为加速00000成长营造持久协调不变的社会情形。
二、目的要求
1、让泛博群众知道信访渠道、轨范、受理机关、应遵守的法令律例等，出格是要让上访群众知道有理也不能违法上访，无理更也不能违法闹访，缠访闹访造成影响将被究查法令责任。
2、让各级各部门负责人熟悉把握《信访条例》和上级有关指示精神，明晰信访工作根基原则、信访事项的受理机关、打点和督法子式，承担的责任等；让机关工作人员和下层干部清楚接处访轨范、体例、刻日、责任等，确保依法、文明、有序接访。
3、让各级各有关部门对照信访法令律例，进上步增强和规范信访工作，积极开展信访宣传教育勾当，配合营造浓密的舆论空气。
4、让各级率领干部不才下层调研、接待群众来访时，抓好信访律例宣传教育，让有关部门举办各类干部培训班增设信访工作方面的内容，镇里召开主要会议、进行重年夜勾当都要对信访工作提出明晰要求。
三、体例轨范
“双教育”勾当要抓好宣传、教育、培训三个环节，采纳多条理、多渠道立体式的宣传体例，坚持下面宣传注重宣传下场。把握好正确舆论导向，确保达到群众的正当权益获得呵护，群众依法有序信访的精采下场。勾当分为三个阶段进行：
1、6月份为集中宣传阶段。把6月份作为《条例》宣传月，各村各有关部门要以国务院《信访条例》、《山东省信访划定》、《中华人平易近共和国行政复议法》、《中华人平易近共和国治安打点赏罚条例》为重点，集中一个月的时刻，采纳播放录音、张贴宣传画、宣传口号、发放年夜白纸、宣传栏，统一组织宣传车等多种形式，在全镇规模内进行宣传。把信访案件多发的部位和有上访苗头、倾向的群众信访老户作为宣传教育重点，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人。6月中旬拿出一周的时刻在公共场所和首要街道进行集中宣传勾当，真正达抵家喻户晓，人人年夜白。
2、7月1日到20日为培训提高阶段。经由过程脱产进修、集中授课、不美旁观专题片、案例剖析、座谈谈判、经验交流等形式，组织全镇机关干部出格是信访工作一耳目员、各村各单元负责人、全体党员等进行培训，达到把握和运用有关法令律例、明晰信访工作轨范的下场。
3、7月下旬为检磨练收阶段。组织专人进行统一搜检，并将情形传递全镇，记入年度查核。
“双规范”勾当要抓好规范干部行政行为、规范群众信访行为两个环节。
在规范干部行政行为方面，一是实施信访工作问责制。成立健全科学抉择妄想、依法行政、平易近主抉择妄想“三个系统”，依法履行职责，如因抉择妄想不妥激发有影响的越级访或集体访，必需究查直接责任人和单元负责人的责任。二是成立按期接访轨制，当真解决群众反映的问题。三是规范措置来信来访。要当真接待来信来访，按法按刻日书面奉告信访人是否受理，严酷遵守限时办结制，并拟定例范、统一的信访工作文书，依法、实时、合理地措置信访人的投诉请求。四是成立完美措置预案。针对突发性事务和群体性事务，充实做好筹备，做到人员、资金、车辆通信工具“四落实”，并划定警力介入的底线。一旦发生，本着依法、稳妥、判定、实时的原则迅速启动工作预案，有关部门各司其责、协同工作。五是强化信访工作责任制。周全奉行“一岗双责”，严酷究查因工作不力导致群众越级上访或集体访的有关责任人责任。六是成立信访工作看管机制。实时查处信访工作中的失踪职、溺职案件。