关于进一步做好社区弱势群体管理与服务工作的实施意见
关于进一步做好社区弱势群体打点与处事工作的实施定见
若何保障五保户、低保户、特困职工、残疾人员、孤寡白叟、病灾户等弱势群体的亲自益处，是事关更始成长和社会不变年夜局的年夜事。按照市、区相关文件精神，连系我办现实，为了进一步做好辖区五保户、低保户、特困职工、残疾人员、孤寡白叟、病灾户等弱势群体的打点与处事工作，特制订本实施定见。
一、指导思惟
坚持以“三个代表”主要思惟和党的十六年夜精神为指导，落实科学成长不美观，以酬报本，从增强和改良党的作风培植，慎密亲密党和政府同人平易近群众的血肉联系出发，加年夜社区弱势群体人员的打点与处事工作的力度，以解决社区弱势群体人员的糊口现实问题为重点，进一步完美我办弱势群体人员的长效打点轨制，切实做好城镇贫困居平易近“低保”工作，积极成长社会福利、社会救助、社汇合作等事业，全力实现“老有所养、病有所医、贫有所帮、难有所救”。
二、根基轨制
1、成立弱势群体分类打点轨制。将合适前提的弱势群体分为A、B、C三类，挂号造册，发放坚苦家庭帮困卡，凭卡领取政府津贴、姑且布施、捐赠衣物调剂以及其他救助体例等。低保人员、五保户列为A类，实施政府正常化津贴机制；伤残无劳动力、孤寡白叟、年夜病沉户列为B类，作为进入低保、五保的后续人员；今朝无工作但有工作能力的特困职工、残疾人员、病灾户列为C类，实施姑且救助。经由过程对分歧对象的分类打点使处事处的弱势群体打点工作头头是道，为此后人员的转变动态打点成立了基本，促进社区弱势群体打点和处事工作进一步科学化。
2、成立弱势群体救助基金配套轨制。社区五保户、低保户、特困职工、残疾人员、孤寡白叟、病灾户的正常救助与姑且救助资金，处事处承担70%，社区承担30%，专户储存、专款专用。
3、成立弱势群体的日常认定轨制。凡合适弱势群体前提的人员，可随时向户口地址社区提出书面申请，经初审及格，张榜公示后，按月上报认定。社区居平易近小组长、居平易近代表作为弱势群体工作看管员，对弱势群体人员审批打点、救助金拨付发放等环节进行全程看管，收集、反馈有关定见和建议。
4、成立弱势群体的年审轨制。处事处平易近政办每年对辖区弱势群体人员逐户上门查询拜访体味，将合适前提的人员，集中挂号审核，进行年审，对合适前提的，加盖年审印章。
5、成立弱势群体的打点与处事方针打点责任制。将弱势群体工作列入年度社区方针查核规模，成立弱势群体社区打点方针责任制，拟定具体的实施打算，落实使命，责任到人，力争年夜部门弱势群体经由过程社区能实现布施、帮扶和就业。处事处对社区实施跟踪查核，对完成方针使命好、成就凸起的单元和小我进行赞誉和奖励。对因工作不力而未完成使命的，要究查责任。
6、成立弱势群体的工作责任究查轨制。成立按期入户查询拜访机制，随时体味低保户情形。明晰社区、处事处各安闲受理、审核、公示、审批弱势群体的工作职责及工作时限。对不依法履行职责、未严守工作轨范，超越法按时限、法定权限或违反法定轨范实施认定等行为将依法究查相关人员的责任。
三、弱势群体的打点和处事
弱势群体的打点与处事要按照“广笼盖、社会化、可持续”的原则。在社会方针上，要达到公安然安祥年夜年夜都人的根基权力；经济方针上要达到收支方面的可持续性和对经济增添的激励浸染；政治方针上要达到分歧人群益处关系的平衡及其持续性。
一是实施总量节制，坚持动态打点。切实做到打点对象有进有出，津贴尺度有升有降，真正实现动态打点意义下的应管尽管。
对一般低保家庭，在当真落实低保政策的前提下，做好其收入情形跟踪统计、打点和就业再就业工作。对有劳动能力的低保对象，按照其春秋、拿手、健康状况，再连系工作的需要，给每个劳动对象都定好劳动工种和劳动岗位，并进行挂号造册，今朝首要工种有社区的卫生打点、绿化养护、治安巡逻等。每季度对低保人员加入处事的次数和质量进行统计查核，将查核功效上墙发布。对默示凸起的低保人员给以赞誉和恰当奖励，并免费供给就业培训，向用人单元举荐就业；对不服社区放置，持续2次无故不加入社区公益性处事劳动的低保人员，将减半发给当月保障金，持续三个月不加入劳动的，打消其享受最低糊口保障的待遇，并在半年内不得申请最低糊口保障救助；积极缔造前提，促进低保对象再就业，对积极再就业的低保对象，就业往后，可继续享受1-3个月的低保津贴。