明确职责准确定位是正确处理好村级两委关系的关键
当前,在农村村级组织培植工作中,一些村的“两委”班子工作关系不协调,出格是村党支部书记与村委会主任之间矛盾重重,难于正常开展工作。首要默示在:
1、村党支部书记搞小我说了算,独揽一切,“唱独角戏”,XX 使村委会的浸染不能正常阐扬,处于被动随从地位。原本是村委会权益规模内的工作,村党支部却要干与干与,褫夺了村委会和村平易近代表年夜会的权力。
2、村委会主任置党支部的率领于失踪臂,无视党的方针政策,一味强调村平易近自治和村平易近代表年夜会说了算,搞绝对化平易近主,使平易近主权力脱离了正确轨道。
3、村党支部书记和村委会主任之间闹不团结,互欠亨气,互不相让,谈判工作时经常打骂。一人一面鼓,一人一把号,各击各的点,各吹各的调。呈现问题互相推卸责任,互相推诿。还有的村主任书记明合暗不合,各领一班人马,各行其事。以上现象虽然发生在少数村级组织中,可是,给党的农村工作却带来了极为严重的负面影响。导致党的方针政策不能顺遂贯彻落实,党支部的战斗碉堡浸染不能正常阐扬,使村班子割裂涣散,增添耗散力,削减凝聚力、战斗力,严重影响致富历程。
问题发生的原因:
1、村党支部与村委会的权益规模不清
村党支部是党在农村的下层组织,是村级组织的率领焦点。有的村干部和党员,尤其是村党支部书记,错误的认为,党支部是率领焦点,就应该所有的工作都由党支部说了算,搞绝对集中,排斥村委会的对村平易近自治规模内工作的率领和指导。
村平易近委员会是村平易近的自治组织。有的村平易近、村干部尤其是村委会主任,错误的认为,村平易近自治,就是“村平易近自己的工作由村平易近自己说了算”,而自己是村平易近选 出来的村官,自然村里的工作就应该村委会说了算,并自认为,这样做合理正当。村党支部是党员选举发生的,管好党员和党支部培植就行了,从而排斥党的正确率领。思惟熟悉的杂乱,必然导致行为的不正确。
2、村级率领班子成员的素质不高
客不美观的讲,今朝,村级干部的文化水平、政治憬悟、工作能力还不是十分太高,在平易近主选举过程中有些人靠拉票,搞宗派等手段“上台”,“上台”的目的不是为群众着想,或者说不是为了年夜年夜都群众着想。有的村干部“上台”后,工作体例简单粗暴刚愎自用;有的铁哥们帮派意识;有的不长于进修,不知“自己是干什么的”问他村委会主任应该做什么,他都说不清,社会经验、立异意识很缺乏,只知道当“官”,做老爷,光宗耀祖。还有部门村级率领能力太低,开会不能讲话,原则政策不体味,体例没有。因为素质低,尤其政治素质太低,政策水平差所以发生的争权夺利等问题。
3、对村级干部的查核打点、培训法子不尽完美。
今朝,对村级率领班子的年关查核多以完成情形而论。只要各项工作使命完成的好,税收、统筹上交实时,农建、计生使命完成了,就算好干部,以此来定工资和奖励。不去查核其在完成使命过程中是若何做的,此外查核项目赋分权重也未尽合理。
党支部这层组织,党委尚有权干预干与,村委会主任是平易近主选举发生,党委不能对其直接行使撤换、改选的权力,须经村平易近代表年夜会或全体村平易近年夜会才有权罢免,这就使部门村委会干部对党的率领不美观念稀薄。老苍生若非忍无可忍,是不能罢免其自己选出来的率领人的。导致部门村干部一任三年缺乏制约。
那么,若何才能措置好村级两委的关系?这就要求村级两委要做到:
一、明晰职责,切确定位,各司其职
在我国现今农村的下层组织中,最首要的就是村党支部和村平易近委员会,而处于率领地位的是党的下层村党支部,村委会是村平易近的自治组织,那么村党支部和村委会是什么关系呢?这要从这两个组织所处的地位和浸染谈起:
(一)、村党支部
1、村党支部的地位和浸染
⑴、村党支部是党在农村的最下层组织
中国共产党的组织是由党的中心组织、处所组织和下层组织组成的。党的下层组织搜罗党委、总支部和支部。党支部处在最下层,是党的组织基本。
党支部是把党员组织起来的必不成少的一种组织形式。党支部这一下层组织,每一个党员都组织起来,并从命上级党组织的率领,才能把全国分手的党员集结起来,形成一个具有统一意志、统一步履、统一纪律的整体,团结一致地去完成党所承担的历史使命。