在财政集中支付制度改革动员会议上的讲话
10-15 21:13:02
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导读：第二，实时做好单元帐务交接工作。交接要与封存冻结同步进行。各单元帐务交接工作由区财政集中支出轨制更始率领小组办公室牵头，以监察、财政、审计等部门为成员，成立若干交接工作小组，实时开展工作。一是移交资金。银行账户冻结后要当即将各单元账户余额资金全数划转到支出中心单一账户。余额资金全数移交后，银行账户当即撤销。对于职工小我欠款、外借资金，要在3日内了偿到位，3日内仍尚未了偿到位的，要查明原因，需要时可启动司法轨范，实时追回资金。二是移交账务。各单元要当即结账、平账，填制由财政部门统一拟定的各类移交报表，在监察、财政、审计部门的配合看管下打点账目、印鉴等相关交接手续，各工作小组要统筹兼顾，合理放置，确保整个交接工作在区财政集中支出轨制更始率领小组划定的时刻内完成。第三，周全启动、运转集中支出工作。在各单元账户、财政、资金被封存冻结并移交的同时，财政集中支出工作要周全启动，进入新的工作轨范。各单元从此刻起，设置报账员，由报账员实时到支出中心打点各类收、支、缴、拨等会计营业。财政部门要精心组织，周密部署，充实做好各方
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第二，实时做好单元帐务交接工作。交接要与封存冻结同步进行。各单元帐务交接工作由区财政集中支出轨制更始率领小组办公室牵头，以监察、财政、审计等部门为成员，成立若干交接工作小组，实时开展工作。一是移交资金。银行账户冻结后要当即将各单元账户余额资金全数划转到支出中心单一账户。余额资金全数移交后，银行账户当即撤销。对于职工小我欠款、外借资金，要在3日内了偿到位，3日内仍尚未了偿到位的，要查明原因，需要时可启动司法轨范，实时追回资金。二是移交账务。各单元要当即结账、平账，填制由财政部门统一拟定的各类移交报表，在监察、财政、审计部门的配合看管下打点账目、印鉴等相关交接手续，各工作小组要统筹兼顾，合理放置，确保整个交接工作在区财政集中支出轨制更始率领小组划定的时刻内完成。
第三，周全启动、运转集中支出工作。在各单元账户、财政、资金被封存冻结并移交的同时，财政集中支出工作要周全启动，进入新的工作轨范。各单元从此刻起，设置报账员，由报账员实时到支出中心打点各类收、支、缴、拨等会计营业。财政部门要精心组织，周密部署，充实做好各方面的筹备工作，随时解决可能呈现的新情形、新问题，确保正常运转。
在这里出格强调，严酷的组织纪律是更始顺遂推进的需要保证。各单元、各部门必然要连结高度的组织纪律性，把撑持更始，落实更始法子作为一项主要政治使命来抓。为确保这项工作顺遂开展，按照区委、区政府研究的定见，明晰以下五点：
一是严酷按规按时刻交接账款。各单元要按照区委、区政府的统一要求，在划定的时刻内周全打点资金及账务交接。无故迟延、推迟交接时刻而影响更始历程的，一律究查有关人员的责任。
二是严禁转移资金、突击花钱、集中报销。对于私行转移资金的，一律视为“小金库”资金，要一查到底，严厉措置。对突击花钱、违规报销的，一律没收违规金额，并究查有关人员责任。
三是严禁变相开设银行账户。实施财政集中支出轨制后，未经区委、区政府赞成，各单元一律禁绝私设银行账户，毫不能呈现集中支出账户之外再乱设账户的现象。对私设银行账户的，一经查出，一律视为“小金库”，严酷按有关划定，严厉措置。
四是严酷保管各类账簿。各单元将交接工作以前发生的所有往来经费账簿就地封存，按照《会计档案打点法子》划定，妥帖保管，任何单元、任何小我不得隐匿、销毁、丢失踪。
五是严正工作纪律。各工作小组、各单元的有关人员，必需死守岗位，当真负责，实时做好清帐、交接等各项工作。工作中因弄虚作假、玩忽职守而影响更始年夜局的，除进行传递攻讦外，并究查有关人员责任。
三、增强率领，为财政集中支出轨制更始供给有力的组织保障
实施财政集中支出轨制更始，是形势成长的需要，是省、市的明晰要求，各有关部门要高度正视，增强率领，慎密配合，当真履行职责，维护好更始年夜局。
一是增强组织率领。实施财政集中支出轨制，是增强财政支出打点、提高资金使用效益的根柢性法子。为进一步增强率领，扎实推进更始，区里成立了由区长任组长、区各买办子率领任副组长、有关部门负责酬报成员的财政集中支出轨制更始率领小组，率领小组办公室设在区财政局。率领小组中的列位率领同志要正确措置工作关系，强化率领和协调，确保财政集中支出轨制更始的顺遂进行。财政集中支出轨制更始率领小组办公室，具体负责集中支出轨制更始的组织、指导和处事等各项工作，要实时发现息争决问题，千方百计把更始各个环节的工作做细，防止工作简单化。各部门、各单元要引起高度正视，明晰专人，当真负责，集中时刻，集中精神，集中工作，全力做好更始工作。
二是增强协调配合。实施财政集中支出轨制后，由财政部门统一打点和具体承担各预算单元的会计核算营业，但并不改变各行政事业单元的会计主体地位，部门经费继续实施包干法子，预算单元包干经费的所有权和使用权不变，财政打点权不变，支出审批权不变，原单元固定资产仍由各单元打点，原单元债权债务仍由各预算单元负责，未经区政府核准，禁绝私行举借新的债务。各单元财政仍担负着单元预算执行的职责，要积极组织收入，正确执行财政部门核准的经费预算和财政打算，合理放置支出，打点本单元的财富物资。监察、审计以及上级等部门进行的各项搜检勾当，仍由部门负责，搜检时必需先经部门赞成后，财政部门再给以配合，供给帐簿、凭证等会计资料，对搜检中发现的涉及支出行为的真实性等违规违纪问题由单元负责人、经办人负责。各单元、各部门必需以对党和人平易近高度负责的精神，顾全年夜局，消弭记挂，积极配合，扎实推进更
第二，实时做好单元帐务交接工作。交接要与封存冻结同步进行。各单元帐务交接工作由区财政集中支出轨制更始率领小组办公室牵头，以监察、财政、审计等部门为成员，成立若干交接工作小组，实时开展工作。一是移交资金。银行账户冻结后要当即将各单元账户余额资金全数划转到支出中心单一账户。余额资金全数移交后，银行账户当即撤销。对于职工小我欠款、外借资金，要在3日内了偿到位，3日内仍尚未了偿到位的，要查明原因，需要时可启动司法轨范，实时追回资金。二是移交账务。各单元要当即结账、平账，填制由财政部门统一拟定的各类移交报表，在监察、财政、审计部门的配合看管下打点账目、印鉴等相关交接手续，各工作小组要统筹兼顾，合理放置，确保整个交接工作在区财政集中支出轨制更始率领小组划定的时刻内完成。
第三，周全启动、运转集中支出工作。在各单元账户、财政、资金被封存冻结并移交的同时，财政集中支出工作要周全启动，进入新的工作轨范。各单元从此刻起，设置报账员，由报账员实时到支出中心打点各类收、支、缴、拨等会计营业。财政部门要精心组织，周密部署，充实做好各方面的筹备工作，随时解决可能呈现的新情形、新问题，确保正常运转。
在这里出格强调，严酷的组织纪律是更始顺遂推进的需要保证。各单元、各部门必然要连结高度的组织纪律性，把撑持更始，落实更始法子作为一项主要政治使命来抓。为确保这项工作顺遂开展，按照区委、区政府研究的定见，明晰以下五点：
一是严酷按规按时刻交接账款。各单元要按照区委、区政府的统一要求，在划定的时刻内周全打点资金及账务交接。无故迟延、推迟交接时刻而影响更始历程的，一律究查有关人员的责任。
二是严禁转移资金、突击花钱、集中报销。对于私行转移资金的，一律视为“小金库”资金，要一查到底，严厉措置。对突击花钱、违规报销的，一律没收违规金额，并究查有关人员责任。
三是严禁变相开设银行账户。实施财政集中支出轨制后，未经区委、区政府赞成，各单元一律禁绝私设银行账户，毫不能呈现集中支出账户之外再乱设账户的现象。对私设银行账户的，一经查出，一律视为“小金库”，严酷按有关划定，严厉措置。
四是严酷保管各类账簿。各单元将交接工作以前发生的所有往来经费账簿就地封存，按照《会计档案打点法子》划定，妥帖保管，任何单元、任何小我不得隐匿、销毁、丢失踪。
五是严正工作纪律。各工作小组、各单元的有关人员，必需死守岗位，当真负责，实时做好清帐、交接等各项工作。工作中因弄虚作假、玩忽职守而影响更始年夜局的，除进行传递攻讦外，并究查有关人员责任。
三、增强率领，为财政集中支出轨制更始供给有力的组织保障
实施财政集中支出轨制更始，是形势成长的需要，是省、市的明晰要求，各有关部门要高度正视，增强率领，慎密配合，当真履行职责，维护好更始年夜局。
一是增强组织率领。实施财政集中支出轨制，是增强财政支出打点、提高资金使用效益的根柢性法子。为进一步增强率领，扎实推进更始，区里成立了由区长任组长、区各买办子率领任副组长、有关部门负责酬报成员的财政集中支出轨制更始率领小组，率领小组办公室设在区财政局。率领小组中的列位率领同志要正确措置工作关系，强化率领和协调，确保财政集中支出轨制更始的顺遂进行。财政集中支出轨制更始率领小组办公室，具体负责集中支出轨制更始的组织、指导和处事等各项工作，要实时发现息争决问题，千方百计把更始各个环节的工作做细，防止工作简单化。各部门、各单元要引起高度正视，明晰专人，当真负责，集中时刻，集中精神，集中工作，全力做好更始工作。
二是增强协调配合。实施财政集中支出轨制后，由财政部门统一打点和具体承担各预算单元的会计核算营业，但并不改变各行政事业单元的会计主体地位，部门经费继续实施包干法子，预算单元包干经费的所有权和使用权不变，财政打点权不变，支出审批权不变，原单元固定资产仍由各单元打点，原单元债权债务仍由各预算单元负责，未经区政府核准，禁绝私行举借新的债务。各单元财政仍担负着单元预算执行的职责，要积极组织收入，正确执行财政部门核准的经费预算和财政打算，合理放置支出，打点本单元的财富物资。监察、审计以及上级等部门进行的各项搜检勾当，仍由部门负责，搜检时必需先经部门赞成后，财政部门再给以配合，供给帐簿、凭证等会计资料，对搜检中发现的涉及支出行为的真实性等违规违纪问题由单元负责人、经办人负责。各单元、各部门必需以对党和人平易近高度负责的精神，顾全年夜局，消弭记挂，积极配合，扎实推进更
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