公务用车制度改革的调研报告
2、公车私用现象严重，公车成为权力象征。因为轨制缺乏约束力，导致公车私用现象屡禁不止。公务车早已成为主人身份、地位、权力的象征，不少率领干部都是一人包一辆车，到了无车不出门的境界，严重脱离了群众。单元或部门的公车使用虽有响应的轨制，可是这些轨制形同虚设，因为公车资用不仅全数由财政采承担，而且小我(驾驶员)有时还享受出车资、加班费等。正因为如斯，政府虽然三令五申，公车不公、公车私用等不正之风愈演愈烈，公车迎亲、公车旅游、公车省墓、公车垂钓、公车接送后世上学等现象早已是司空见惯。市纪委纠风办每年在节沐日进行的突击搜检中，查证违规使用的公车达30辆。少数人更是凭借手中的权力或职务上的便当，使得公务车几乎成了他们的“私人车”，上下班哪怕几分钟的路要坐车、下班后赴宴要车、节沐日走亲访友要车，甚至家眷后世、七姑八姨办私事也要车。据查询拜访，在某些处所公务车公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一，公车不“公”日益严重。有的率领干部上班时刻由司机驾车，下班后和节沐日自己开车，更有部门率领干部爽性自己驾车，让在编司机“歇息”。
3、公车使用效率低下，华侈惊人。资料剖明，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元摆布，党政机关则的公务用车运行成本高达数万元，每辆出租车的使用效率至少为公车的5倍以上，而运营成本仅为公车的13%摆布。效率的低下，造成自然资本的极年夜华侈。另一方面，因为现任率领都有相对固定用车，有的则成了专车。因为是率领的专车，其他需要用车的营业处室却很难用到车，造成了公车的闲置华侈。
4、超编制超尺度配备使用轿车问题屡禁不止。我市今朝车辆配备的尺度是按照市委发[1997]121号《关于市级党政机关小汽车配备数目实施编制打点的划定》，乡镇参照实施。可是在现实中，超尺度配备车辆仍然存在。据市机关事务打点局查询拜访：20**年，全市61个市级单元238辆（其中轿车204辆。面包车34辆，不含非凡单元的专用车辆）的公务用车中按现有尺度权衡，达标的单元19个，未达标的单元1个，超标的单元37个，超标率达61%。
三、公务用车轨制更始的首要做法
更始公务用车轨制不仅是当今社会的热点话题，也是各级机关一向在全力解决的现实问题。从1998年起，我国公车更始进入“快车道”，良多城市都在积极试探更始现行公车轨制短处的有用体例。从先行更始的处所情形剖析，更始的思绪和行动年夜体分为以下三种模式：
（一）公车处事市场化：一是实施“公车租用”，即部门、单元相对集中的区域将车辆集中打点，成立车辆打点处事中心，将党政机关现有公车整建制转为经营性实体，模拟市场经营实施有偿处事。按市场租车计价体例，向部门、单元和小我供给有偿用车处事。公务人员按照级别、岗位发放交通津贴或实施费用包干，需用公车时按里程、车型交纳费用。这种更始体例的最年夜益处是积极稳妥，既在很年夜水平上降低了原有公车轨制的短处，又赐顾帮衬到今朝驾驶、后勤人员无法安设的现状。