畜牧水产局关于贯彻实施“一法一条例”的情况汇报
10-15 21:13:02
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导读：四、建章立制，依法行政。为使“一法一条例”的执行落到实处，保证法令的正确实施，我局按照“一法一条例”的有关条目，拟定了一系列的规章轨制。如斯刻实施的防检工作率领责任制、工作考评制、责任究查制、属地打点和分级负责制及《XXX市防制重年夜动物疫病打点划定》等；对下层动物防检人员的轨制有：方针打点责任制、防检人员考评制、工作岗位责任制、公开承诺制及《XXX市下层动物防检站综合打点轨制》等。对泛博养殖户、经销户的打点划定有：强制免疫标识轨制、仔猪调入准调证轨制、动物防疫及格证轨制，不使用发卖犯禁药品、生物制剂承诺轨制，等等。正因为有了这一系列的规章轨制、法子，有力地规范了巨匠的行为，明晰了各自的工作职责，清楚了法令律例划定的权力、义务和要求，进一轨范动各方面的积极性、自动性和依法行政的自觉性，周全敦促了“一法一条例”的顺遂实施。五、存在问题，全力标的目的1、存在问题。“一法一条例”公布实施以来，总体来说，法令律例的实施对促进全市养殖业成长，规范防疫检疫行为起到了主要浸染，但在实施过程中，还存在以下问题：一是防疫检疫
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四、建章立制，依法行政。
为使“一法一条例”的执行落到实处，保证法令的正确实施，我局按照“一法一条例”的有关条目，拟定了一系列的规章轨制。如斯刻实施的防检工作率领责任制、工作考评制、责任究查制、属地打点和分级负责制及《XXX市防制重年夜动物疫病打点划定》等；对下层动物防检人员的轨制有：方针打点责任制、防检人员考评制、工作岗位责任制、公开承诺制及《XXX市下层动物防检站综合打点轨制》等。对泛博养殖户、经销户的打点划定有：强制免疫标识轨制、仔猪调入准调证轨制、动物防疫及格证轨制，不使用发卖犯禁药品、生物制剂承诺轨制，等等。正因为有了这一系列的规章轨制、法子，有力地规范了巨匠的行为，明晰了各自的工作职责，清楚了法令律例划定的权力、义务和要求，进一轨范动各方面的积极性、自动性和依法行政的自觉性，周全敦促了“一法一条例”的顺遂实施。
五、存在问题，全力标的目的
1、存在问题。
“一法一条例”公布实施以来，总体来说，法令律例的实施对促进全市养殖业成长，规范防疫检疫行为起到了主要浸染，但在实施过程中，还存在以下问题：
一是防疫检疫人员的工资及糊口待遇没有获得落实。从事下层的防检人员责任重年夜，工作十分辛劳，但酬报却很低，有的下层防检人员全年的收入不足XX元，造成责、权、利不统一。按照《XX省动物防疫条例》及今年中心、省、市各级一号文件的要求，动物防疫检疫工作经费及人员经费应列入财政预算，此项政策还没有落实。
二是功令难度较年夜，缺乏强有力的功令手段。防检功令具有强制性，但有少数养殖场（户）砌词各类理由阻碍防疫检疫工作的顺遂开展，有的贩运户甚至逃避检疫，有的养殖场（户）发活跃物疫病不按划定措置，而防检人员所采纳的法子缺乏强制手段，很难执行到位，致使防检功令的难度加年夜，功令效力较低。
三是防疫检疫经费紧缺。按照动物防疫系统培植的要求，今朝下层动物防疫系统培植与当前养殖业成长及疫病发生状况完全不相顺应，下层防疫系统仍是90年月初期水平，对疫病的诊断、化验、防疫的收集培植贫窭需要的经费来历；在疫情措置上，更是因为贫窭资金，而使疫情措置坚苦。此外，下层防疫的收集培植贫窭需要的资金撑持，也使防疫工作的开展难度增年夜。
四是存在法令滞后的现象。《动物防疫法》是1997年拟定的，那时的畜牧业成长还处于农户散养、分手经营的初级状况，而此刻的养殖结构、养殖规模发生了深刻的转变，有不少法令条目在现实工作中已缺乏操作性，而现实工作中碰着的防疫、检疫及畜牧业出产等问题的解决又没有法令依据作保障，使不少工作很难依法进行。
2、全力标的目的
一是进一步加年夜“一法一条例”对功令对象和功令人员的宣传力度，使泛博养殖、运输户等自觉知法、学法、守法，使功令人员依法行政。
二是进一步增强防疫检疫人员的营业常识培训和法令律例的进修，不竭提高防检人员素质和功令水平，做到有法必依，功令必严，违法必究，保障“一法一条例”的正常实施，促进全市养殖业健康顺遂成长。
三是增强下层动物防疫系统培植，成立与养殖业成长相顺应的疫情预警和快速措置机制。
四是进一步巩固完美防疫检疫队伍，按照上级要求做好兽医系统体例更始工作，使公益性本能机能和经营性本能机能有用分隔，确保防疫各项工作顺遂实施。
四、建章立制，依法行政。
为使“一法一条例”的执行落到实处，保证法令的正确实施，我局按照“一法一条例”的有关条目，拟定了一系列的规章轨制。如斯刻实施的防检工作率领责任制、工作考评制、责任究查制、属地打点和分级负责制及《XXX市防制重年夜动物疫病打点划定》等；对下层动物防检人员的轨制有：方针打点责任制、防检人员考评制、工作岗位责任制、公开承诺制及《XXX市下层动物防检站综合打点轨制》等。对泛博养殖户、经销户的打点划定有：强制免疫标识轨制、仔猪调入准调证轨制、动物防疫及格证轨制，不使用发卖犯禁药品、生物制剂承诺轨制，等等。正因为有了这一系列的规章轨制、法子，有力地规范了巨匠的行为，明晰了各自的工作职责，清楚了法令律例划定的权力、义务和要求，进一轨范动各方面的积极性、自动性和依法行政的自觉性，周全敦促了“一法一条例”的顺遂实施。
五、存在问题，全力标的目的
1、存在问题。
“一法一条例”公布实施以来，总体来说，法令律例的实施对促进全市养殖业成长，规范防疫检疫行为起到了主要浸染，但在实施过程中，还存在以下问题：
一是防疫检疫人员的工资及糊口待遇没有获得落实。从事下层的防检人员责任重年夜，工作十分辛劳，但酬报却很低，有的下层防检人员全年的收入不足XX元，造成责、权、利不统一。按照《XX省动物防疫条例》及今年中心、省、市各级一号文件的要求，动物防疫检疫工作经费及人员经费应列入财政预算，此项政策还没有落实。
二是功令难度较年夜，缺乏强有力的功令手段。防检功令具有强制性，但有少数养殖场（户）砌词各类理由阻碍防疫检疫工作的顺遂开展，有的贩运户甚至逃避检疫，有的养殖场（户）发活跃物疫病不按划定措置，而防检人员所采纳的法子缺乏强制手段，很难执行到位，致使防检功令的难度加年夜，功令效力较低。
三是防疫检疫经费紧缺。按照动物防疫系统培植的要求，今朝下层动物防疫系统培植与当前养殖业成长及疫病发生状况完全不相顺应，下层防疫系统仍是90年月初期水平，对疫病的诊断、化验、防疫的收集培植贫窭需要的经费来历；在疫情措置上，更是因为贫窭资金，而使疫情措置坚苦。此外，下层防疫的收集培植贫窭需要的资金撑持，也使防疫工作的开展难度增年夜。
四是存在法令滞后的现象。《动物防疫法》是1997年拟定的，那时的畜牧业成长还处于农户散养、分手经营的初级状况，而此刻的养殖结构、养殖规模发生了深刻的转变，有不少法令条目在现实工作中已缺乏操作性，而现实工作中碰着的防疫、检疫及畜牧业出产等问题的解决又没有法令依据作保障，使不少工作很难依法进行。
2、全力标的目的
一是进一步加年夜“一法一条例”对功令对象和功令人员的宣传力度，使泛博养殖、运输户等自觉知法、学法、守法，使功令人员依法行政。
二是进一步增强防疫检疫人员的营业常识培训和法令律例的进修，不竭提高防检人员素质和功令水平，做到有法必依，功令必严，违法必究，保障“一法一条例”的正常实施，促进全市养殖业健康顺遂成长。
三是增强下层动物防疫系统培植，成立与养殖业成长相顺应的疫情预警和快速措置机制。
四是进一步巩固完美防疫检疫队伍，按照上级要求做好兽医系统体例更始工作，使公益性本能机能和经营性本能机能有用分隔，确保防疫各项工作顺遂实施。
XXX市畜牧水产局
20**年X月X日
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