关于加快农村公路建设的实施意见
关于加速农村公路培植的实施定见
“十五”以来，我市当真贯彻中心扩年夜内需、加速基本行动措施培植的计谋抉择妄想，紧紧环绕全市经济和社会成长的计谋方针，鼎力成长公路交通，使我市公路培植取得了长足的成长，初步缓解了泛博
农人出行难的问题。可是，今朝我市农村公路基本行动措施从总体上讲还斗劲落伍，全市84个乡镇(处事处)还有11个欠亨油路，2414个行政村只有837个通了油路，而且存在着品级低、里程少、灵通深度不够、抗灾能力差等问题，这些问题不仅影响和制约着我市经济的快速成长，而且直接影响了泛博人平易近群众的保留情形。为此，我们必然要当真实践江泽平易近总书记“三个代表”的主要思惟，抓住国家开发西部，优先成长中西部公路培植的有利机缘，充实操作好国债项目投资，全党带动，全平易近参战，尽心全力，调动泛博人平易近群众的积极性，鼎力倡导人平易近公路人平易近建，在全市迅速掀起农村公路培植新高涨，操作三年时刻，使全市实现乡乡镇镇通油路，行政村根基实现村村通水泥路(油路)。
一、指导思惟与方针使命
(一)指导思惟
以邓小平理论和江泽平易近总书记“三个代表”的主要思惟为指导，深切贯彻落实朱总理考察时的主要指示精神，紧紧环绕我市实施赶超计谋，培植经济强市的总体方针，全党带动，全平易近修路，以乡镇通油路和行政村通水泥路(油路)为重点，加速农村公路的成长，周全提高全市农村公路的手艺品级，建树全市优良交通情形。
(二)方针使命
１．全市三年实现乡乡镇镇通油路。
２．行政村三年根基实现村村通水泥路(油路)。
３．20**年使命：实施“5815”工程，即完成5个乡通油路工程，完成800个行政村1500公里水泥路(油路)工程。
二、组织率领
此次，我市加速农村公路的培植是在市委、市政府的统一率领下进行的，为确保方针使命的顺遂完成，实施市委、市政府首要率领包县，市四买办子率领包重点项目。市直各单元和驻市国、省直单元实施“一对一”结对帮扶。各县(市、区)委书记、县(市、区)长为本县(市、区)农村公路培植项目的第一责任人。各乡镇党委书记、乡镇长为本乡镇村通水泥路(油路)项目的第一责任人。是以，各级党委、政府率领要对我市农村公路培植予以高度正视，放在凸起位置，作为调整财富结构，推进区域经济成长的一项主要工作来抓，确实做到“四到位”，即率领到位、精神到位、批示到位、组织到位。各县(市、区)要尽快成立响应的率领机构，首要率领要亲自挂师，对市里提出的方针使命进行细化、量化，层层分化，责任到人，确保全市农村公路培植方针使命的周全完成。
三、首要法子和优惠政策
(一)科学规划、合理放置。各县(市、区)要按照市里确定的总体方针使命，连系本县(市、区)的现实，深切查询拜访研究，本着脚结壮地、科学规划的原则，以现有国省道、县乡公路为主线向双方成长，以乡镇为中心向四周辐射，以现有路基为主，恰当刷新，拟定出切实可行的乡镇通油路、行政村通水泥路(油路)的具体实施方案，明晰路线、里程、尺度以及行政村名称等，于20**年11月上旬前上报市交通局。
(二)征地拆迁
１．征地：乡镇通油路占用土地要在执行国家有关法令律例的前提下，简化手续，提高处事效率，按照特事特办的原则，按项目打点土地征用手续。村通水泥路(油路)路基原则上根基不动，有裁弯取直等零星用地的，要以乡为单元统计，按有关轨范报土地部门审批，并做到修路与造地相连系。
２．拆迁：涉及通信、电力、林业、水利等部门的拆迁使命，原则上实施“谁家的孩子谁抱走”的政策，不作抵偿，其他拆迁问题一概由当地政府解决，任何单元和小我不得借故阻挠，必需全方位为农村公路培植年夜开绿灯。