整顿和规范建筑市场工作实施意见
第二，要切实增强各类工业园区的平安出产打点。针对园区施工存在问题，当真落实平安出产奉告轨制，进一步增强对园区、招商引资、城乡连系部、小我建房和平易近营企业等平安打点亏弱项目的看管搜检力度。成立健全平安放哨轨制，对所有的建筑工程，不管是办了手续的仍是没办手续的工程项目，都依法纳入监管规模， 而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处。
第三，进一步加年夜对平安出产的奖惩力度。市政府在比来下发的《关于加速建筑业成长的定见》里明晰划定，要给以平安出产优异企业招投标加分奖励，其中对建树省级平安文明工地的企业，在此后一年内的招投标中加3分，市级的加2分。若是年内因工衰亡率跨越万分之零点五，或者发生一次衰亡3人以上重年夜平安事情和损失踪20万元以上的设备财富事情，实施一票否决，打消单元和小我的评先资格。
（五）规范主体行为，清理提防拖欠
1、在去年工作基本上，进一步把全区拖欠工程款和农人工工资情形摸准摸透，分门别类成立具体拖欠台帐。继续做好投诉举报的受理工作，确保情形切确，避免漏失踪。按照全区总体方针和进度要求，连系现实，研究拟定二年清理拖欠工程款和农人工工资工作方案，逐个工程项目、逐个企业提出还款打算，列出清欠时刻表，确保工作方针实现。
2、从防止新的拖欠发生着手，在立项、规划、土地批租、房地产开发、招标投标、施工许可等多个环节，成立和完美预防拖欠工程款和农人工工资的长效监控机制。新上培植项目在打点有关手续时，必需审验业主或投资人有无拖欠行为，凡有拖欠工程款尚未还清且未签定还款和谈的，一律不予打点有关手续；房地产开发企业持久拖欠工程款的，不许可其加入开发项目投标。严酷新建项目的资金审查轨制，新开工项目未供给资金来历证实或与项目投资额相符的有用资金证实文件的，不予打点立项、规划、土地、招标和施工许可手续。
3、加年夜清理拖欠工程款和农人工工资的调剂、统计、督查工作力度，加速清欠进度。增强对新开工和在建工程项目的看管打点，重点搜检业主或投资人按合同进度拨付工程款的情形，防止呈现新的拖欠。对不按合同商定拨付工程款的，施工企业可以停工。增强完工存案审查，对拖欠工程款严重的完工项目，不予打点存案手续，禁绝交付使用。
4、严厉查处拖欠工程款和农人工工资的违法违规企业。对持久拖欠工程款和克扣农人工工资的房地产开发企业、建筑业企业，要果断打消其开发、投标资格；对恶意拖欠发生严重社会影响的，要收回其天资证书，清出市场。对那些拖欠数额年夜、时刻长、涉及农人工人数多的典型案件，要果断曝光一批、查处一批、清理一批。
5、鼎力奉行农人工工资保证金轨制。对新开工程项目实施农人工工资保证金轨制，一旦发生拖欠、克扣农人工工资问题，用工资保证金予以解决。
三、职责分工
（一）培植局负责全区建筑市场整顿和规范工作。
（二）建筑处负责对建筑企业的天资打点，以及建筑工程的平安、质量和文明施工进行搜检督导工作。
（三）招标办负责增强对工程招标投标的看管，针对招标投标监管中的亏弱环节，拟定出改良法子和法子，对招标dai办署理单元进行搜检督导，并把情形实时向区监察局陈述请示。
（四）由清欠办协同其它牵头部门负责清理工程款拖欠及农人工工资。
（五）基建科负责培植、勘测设计及监理单元主体介入工程培植。
四、 工作轨范
整顿和规范建筑市场秩序工作，分四个阶段进行：
（一）20**年3月15日至4月20日为宣传策动阶段。 拟定实施方案，经由过程召开带动年夜会、充实操作电视、广播、报刊、互联网普遍进行宣传和带动等形式，让每一个项目法人和勘测、设计、施工、监理单元以及社会各界都体味整顿和规范建筑市场秩序工作的目的、意义、内容和要求，为开展下一步的工作做好充实筹备。
（二）20**年4月21日至5月20日为自查自纠阶段。 由培植局将自查自纠表格下发到各项目法人、勘测、设计、监理、施工等企业手中，各单元理当真对照自查自纠表，当真开展自查自纠工作，对存在的违法行为，一律在5月15日前自行更正，并将自查自纠情形当真填表后上交培植局；对过时不报的单元，进行传递攻讦，并将其列为功令搜检的重点。对存在问题隐匿不报或5月15日往后发生的违法违规行为，依法从重从严做出措置。