关于印发《沈阳市司法局为振兴沈阳老工业基地提供法律服务的实施意见》的通知
为当真贯彻党中心、国务院关于加速调整刷新东北老工业基地的计谋部署，按照市委、市政府提出的“东北振兴，沈阳先行”的总体放置，全市司法行政机关必需环绕沈阳振兴这个中心和沈阳成长这个年夜局，充实阐扬法令宣传、法令处事和法令保障的主要本能机能，拓展和规范法令处事，为沈阳振兴和成长缔造精采的法治情形，供给优质、高效、全方位、多规模的法令处事。现连系我局现实，提出如下实施定见。
一、指导思惟
以“三个代表”主要思惟为指导，以处事成长不变为根柢，以拓展和规范法令处事为重点，以提高处事质量，提高处事效率为前提，坚持环绕中心，处事年夜局，振奋精神，开拓立异，充实阐扬司法行政机关的本能机能浸染，为振兴老工业基地处事，为依法抉择妄想处事，为推进平易近主法制培植处事，为维护社会不变处事，为泛博人平易近群众处事。
二、工作原则
（一）坚持环绕中心、处事年夜局的原则。当真贯彻市委十届八次全会精神，落实市委、市政府关于振兴沈阳老工业基地的重年夜抉择妄想和部署，紧紧环绕振兴和成长这个中心，自觉地将司法行政工作纳入全市工作年夜局。
（二）坚持解放思惟、开拓立异的原则。深刻熟悉依法治国根基方略，树立“沈阳振兴、处事先行”的工作理念，果断打破一切故障处事的思惟不美观念，果断改变一切束厄狭隘处事的做法和划定，果断肃除一切影响处事的系统体例短处。
（三）坚持全方位、多条理处事的原则。紧紧环绕我市老工业基地振兴的总体方针，为五年夜财富成长、“四位一体”城市培植和三个中心培植供给全方位的法令处事，同时，增强区域化、条理化处事功能，拓展处事规模，提高处事水平。
（四）坚持优化质量、提高效率的原则。作为法令处事部门，必需树立质量第一，效率第一的不美观念，各项工作必需浮现高质量，高效率，凸起效能，注重下场，既要雷厉风行，又要依法处事；既要自动处事，又要高效优质。
（五）坚持文明处事、合理功令的原则。诚信与文明是法令处事的根柢，合理功令是履行职责的要求，集中浮现了立党为公，执政为平易近，打造处事型司法行政队伍，必需做到功令合理公允，处事为平易近利平易近。
（六）坚持上下联动、整体协调的原则。在市局的统一率领下，各级司法行政部门要树立全局不美观念，识年夜体，顾年夜局，统一思惟，统一轨范，统一步履，慎密亲密配合，彼此撑持，形成法令处事工作的整体合力。
三、处事重点
（一）成立振兴老工业基地律师参谋团，为经济成利益事。遴选100名资深律师，组成振兴老工业基地律师参谋团，介入沈阳市对外开放、财富结构和计谋结构调整以及社会文化成长、健全市场监管系统体例等方面的全方位处事，成立完美律师联念头制，形成为经济成长和社会前进保驾护航的合力。
（二）做年夜做强平易近营企业法令参谋团，为非公有制经济成利益事。要充实律师数目，扩年夜处事规模，为500家规模较年夜的平易近营企业担任法令参谋；要设立平易近营企业法令处事论坛，按期举办谈判会、座谈会，实时把握法令处事需乞降质量，切确调整方位，设置装备摆设处事资本；要组成“项目组”，指导律师积极介入企业在重年夜投资项目实施过程中的各个环节，对企业咨询、抉择妄想、重组、兼并和经营等进行法令论证，出具法令定见书。
（三）推进公司律师试点工作，为企业集团（公司）依法经营、依法打点处事。要在4个公司律师试点单元的基本上，把试点单元扩年夜到10家；要增进律师处事的广度和深度，注重阐扬浸染，使公司律师周全介入企业的重年夜经济勾当，预防化解抉择妄想和经营风险，提高企业运行效率、质量和打点水平。
（四）抓好公职律师试点工作，为政府依法抉择妄想、依法行政处事。要在5个公职律师试点单元的基本上，把试点单元扩年夜到10家，注重试探纪律，堆集经验，为各级政府改变本能机能处事，促进各级政府的抉择妄想法制化、科学化、平易近主化，提高依法抉择妄想意识，依法监管水平，依法处事能力和依法处事质量。
（五）强化律师介入信访工作机制，为维护社会不变处事。要充实阐扬设立在市、区两级信访部门的法令参谋室、法援联络部的本能机能，为上访群众供给法令宣传、法令咨询、法令处事、法令援助和依法疏浚沟通；要充实阐扬法制宣传站的浸染，集中开展宣传教育，出格是增强对重点对象的教育，向上访群众宣传国家有关法令、律例，依律例范其上访行为，全力实现上访勾当的依法、逐级、有序。