深化企业干部人事制度改革的难点及其对策研究
跟着现代企业轨制的实施和连系重组工作的完成，我厂干戎行伍培植工作情形发生了根柢性转变。若何坚持党管干部的原则，改良对干部的打点；若何实现政企分隔，深化干部轨制更始；若何成立一支高素质干戎行伍等；已成为我厂干戎行伍培植工作面临和亟待解决的新课题。带着这些问题，联系我厂的现实情形，我想谈谈自己的观点：
一、根基情形
今朝，我厂共有中层以上干部60人，其中35岁以下11人，占 18．3%，年夜专以上文化水平56人，占93．3 %，具有中高级以上职称的占40%。近年来，在厂党委、厂部的正确率领下，我厂以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，以培植一支强有力的企业率领班子和高素质的干戎行伍为方针，在优化企业率领班子结构，提高干戎行伍素质，成立干戎行伍人才队伍等方面作了一些有益的试探和考试考试，为我厂更始、成长、不变供给了强有力的组织保证。
1、以教育培训工作为基本，不竭提高率领班子和干戎行伍整体素质和打点水平。一是在企业率领班子中开展“三讲”进修教育勾当，二是采纳请进来的法子组织干戎行伍进修培训，厂部多次组织有关方面的专家给我厂干戎行伍授课。三是采纳走出去的法子先后对近20名企业中层干部进行工商打点进修培训，为企业成长供给了后备人才。经由过程这些实其实在的勾当，使企业干戎行伍增添了常识，坦荡了眼界，提高了才干，收到较好的下场。
2、以班子培植和优异人才选拔使用为重点，全力培育一支高素质的干戎行伍。近年来，厂党委一向把企业率领班子培植和优异人才选拔培育作为深化企业内部更始，增强企业成长后劲的工作重心来抓，积极做好企业率领班子的考查，中层干部的调整和任免。出利巴政治素质高，工作能力强，懂经营，会打点，有开拓精神和立异能力的优异人才选拔到企业率领班子中来。1999年度以来，多次采纳笔试、面试、组织考查等体例面向全厂公开选拔10多名中层干部和30多位后备人才，成立企业干戎行伍人才库。
3、以深化更始为动力，慢慢成立与现代企业轨制相顺应的企业打点系统体例和用人机制。1999年以来，实施了企业率领离任审计制，企业率领离任时审计部门对其在任时的出产经营情形和财政情形进行周全审计；实施了干部评议制，对中层及以上干部进行周全评议，对不称职的干部，实时进行了调整和罢免。经由过程一系列看管约束机制，保证了我厂干戎行伍的健康成长。
二、存在的问题及原因
多年来，我厂在干戎行伍培植虽然进行了一些有益的试探，取得了必然的成就，可是我厂干戎行伍培植方面还存在一些问题，如：一些企业率领抉择妄想水平不高，经营不美观念跟不上形势的要求，更始立异意识不强；后备人才缺乏，企业打点水平不够高；选人用人体例不活，视野不够宽，缺乏有用地激励约束机制等。其具体默示和原因首要有以下四个方面：
1、企业率领系统体例和法人治理结构不完美。企业没有成立与现代企业轨制相顺应的系统体例和结构，没有成立新的企业人事分类打点系统体例，仍然沿用党政机关打点模式。在企业抉择妄想中，往往是厂长一人说了算，权责不清，制约机制不健全；企业抉择妄想和久远成长规划不科学，在手艺更新、资金使用等重年夜问题上短期行为过多等，议事轨则不规范，抉择妄想层和经营层没有分隔。
2、用人机制不活，企业人才流失踪严重，多年没有引进人才，贫窭"能者上、平者让、庸者下"的机制，没有真正成立以经营业绩为中心的综合查核系统，有时只注重内部打点、市场开拓，却轻忽了企业人才队伍培植，还有年夜锅饭思惟，影响了手艺人才的积极性。
3、激励约束机制不健全，责、权、利不相统一。从我厂的情形看，虽然在激励方面进行了不少试探，但整体上法子不多，力度不够，激励体例单一，收入没有真正公开，专项奖励等也是对个体人的试探和试用。企业现有的薪金酬报轨制也不尽合理。另一方面企业制约机制没有从根柢上成立起来，党委书记、厂长一肩挑，形成一个益处配合体，现实上还没有形成一个既能使法人代表充实施使权力，又能对其有用制约的机制，正像朱熔基说的那样：要想搞好一个企业需要良多人的配合全力，但想要搞垮一个企业往往一小我就够了。
4、企业后备人才队伍培植跟不上形势成长的需要。培育磨炼干部没有作为一项持久的基本性工作去做，造成人才匮乏，理念相对滞后，成长后进不足。从这几年的规划看，我厂人事部门还没有从开发人力资本的角度，拟定合适企业未来成长需要的打点者及手艺人才培育规划，这就造成了职工自身素质不顺应企业成长的要求，企业的兴衰多系于首要率领人身上。同时，未把企业文化纳入人力资本打点，仅仅在工会、政工线宣传，使企业文化在企业中所具有的动力功能、导向功能、凝聚力功能、融合力功能、约束力功能没有被很好地挖掘出来，没有被作为经济成长自己的一种科学纪律加以总结和应用。