优化税收结构壮大地方财力试点工作实施方案
12-19 12:08:25
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导读： 为进一步加速经济结构调整，优化税收结构，涵养处所税源，壮年夜处所财力，处事企业成长，促进经济又好又快成长，特拟定本实施方案。 一、方针使命 按照改酿成长体例的工作要求，确定此次优化税收结构壮年夜处所财力工作的总体要求是:“存量结构调整,增量结构优化，扩年夜处所税基，壮年夜处所财力，实现又好又快成长”。经由过程优化税收结构，全力提高税收占处所财政收入的比例、处所财政收入占财政总收入的比例和财政收入占GDP的比例，加速改变财税增添体例，促进第三财富出格是处事业的成长，为全县经济和社会各项事业又好又快成长供给强有力的资金保障。 二、首要内容 (一)存量结构调整，扩年夜处所税基。在鼎力成长新兴税源，靠增量优化税收结构的同时，加年夜对存量税源结构调整力度，实现对现有资本的有用组合，达到扩年夜处所税基、壮年夜处所财力的目的。 1、将今朝拥有运输力量不需要承借外力运输的年夜企业的运输、仓储、包装、配送等物流营业与主业相对分手，成立自力核算的物流、运输、仓储公司
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为进一步加速经济结构调整，优化税收结构，涵养处所税源，壮年夜处所财力，处事企业成长，促进经济又好又快成长，特拟定本实施方案。
一、方针使命
按照改酿成长体例的工作要求，确定此次优化税收结构壮年夜处所财力工作的总体要求是:“存量结构调整,增量结构优化，扩年夜处所税基，壮年夜处所财力，实现又好又快成长”。经由过程优化税收结构，全力提高税收占处所财政收入的比例、处所财政收入占财政总收入的比例和财政收入占GDP的比例，加速改变财税增添体例，促进第三财富出格是处事业的成长，为全县经济和社会各项事业又好又快成长供给强有力的资金保障。
二、首要内容
(一)存量结构调整，扩年夜处所税基。在鼎力成长新兴税源，靠增量优化税收结构的同时，加年夜对存量税源结构调整力度，实现对现有资本的有用组合，达到扩年夜处所税基、壮年夜处所财力的目的。
1、将今朝拥有运输力量不需要承借外力运输的年夜企业的运输、仓储、包装、配送等物流营业与主业相对分手，成立自力核算的物流、运输、仓储公司等。对其闲置的资产和残剩劳动力，考虑组建响应的租赁、物业打点和劳务处事公司。
2、对工业企业的运输、仓储、包装、配送等营业由企业以外的物流企业和个体运输力量承担的企业，按照企业货运吞吐量和产物类别情形，由县交通部门组织成立运输协会，各乡镇协调成立独资或多家企业合资性质的物流公司，统一打点运输车辆，实施集中配运，集中结算。
3、针对招商引资企业厂房等培植项目较多的现实，撑持企业设立建筑、安装公司，承揽内部和外部的建筑、安装工程；将企业存有经营性质的餐饮、娱乐等子公司自力出来，成立专门公司。
4、撑持县域企业将其他可从主业中剥离出来、有利于处事业成长、有利于增添处所财政收入的营业项目予以剥离，成立新的公司。鼓舞激励新剥离组建的公司，零丁进行工商注册、税务挂号，实施自力核算，便利纳税打点。同时，为提高企业营业剥离的积极性，按摄影关优惠政策的划定，对新剥离组建的公司实施税收优惠政策。
5、对新办企业的打点。新办企业所得税的征管规模按照下列原则确认。原在地税纳税的纳税人，无论其单元性质、经营地址、名称、法人代表等若何变换，或对原有企业破产、改组、改制、合并、分立后成立的新企业，对原企业或原企业部门不动产承包、租赁经营成立的新企业，在原有企业经营场所内新成立与原企业相联系关系的企业，以及由原企业投资扩建成立的新企业，均属地税部门征管。
(二)增量结构优化,提高税收总量。
1 、土地使用税。按照国务院新修订的《城镇土地使用税暂行条例》，对全县规模内的所有涉外企业从20**年起一律征收城镇土地使用税。对各乡镇规模内的企业按工矿区看待，统一征收土地使用税。
2、土地增值税。当真落实土地增值税预征法子,严酷按照划定比率预征土地增值税，并在项目完工决算后，实时进行清理。
3、车船税。当真执行新出台的《车船税暂行条例》，除划定的免税车船外，其他车船均应缴纳车船税，由从事无邪车交通事情责任强制保险营业的保险公司依法代收代缴。保险公司要按照地税部门的要求，当真履行代收义务，公安、交通等部门要全力配合。
4、房地产行业税收。具体搜罗营业税、城建税、教育费附加、处所教育附加、印花税、房产税、土地使用税、企业所得税、小我所得税、契税等。税务部门具体负责有关税收营业的政策指导工作，重点抓好两个环节：一是房地产生意环节。委托有关部门代征房地财富有关税收，实施“房地财富税收一体化”打点，财政、河山、培植、工商等相关部门要切实增强配合，实现数据联网和信息共享，做到“先税后证,先税后费”(先缴纳税收,后打点房产证;先缴纳税收,后缴纳规费)，以房源控税源，切实增强房地产生意环节税收征管。二是衡宇租赁环节。行政事业单元出租衡宇，可由县财政、房管、河山资本打点部门负责代征有关税收。各行政村或小我出租衡宇，可由各乡镇、承租单元负责代征有关税收，或由各乡镇协助征收有关税收。
为进一步加速经济结构调整，优化税收结构，涵养处所税源，壮年夜处所财力，处事企业成长，促进经济又好又快成长，特拟定本实施方案。
一、方针使命
按照改酿成长体例的工作要求，确定此次优化税收结构壮年夜处所财力工作的总体要求是:“存量结构调整,增量结构优化，扩年夜处所税基，壮年夜处所财力，实现又好又快成长”。经由过程优化税收结构，全力提高税收占处所财政收入的比例、处所财政收入占财政总收入的比例和财政收入占GDP的比例，加速改变财税增添体例，促进第三财富出格是处事业的成长，为全县经济和社会各项事业又好又快成长供给强有力的资金保障。
二、首要内容
(一)存量结构调整，扩年夜处所税基。在鼎力成长新兴税源，靠增量优化税收结构的同时，加年夜对存量税源结构调整力度，实现对现有资本的有用组合，达到扩年夜处所税基、壮年夜处所财力的目的。
1、将今朝拥有运输力量不需要承借外力运输的年夜企业的运输、仓储、包装、配送等物流营业与主业相对分手，成立自力核算的物流、运输、仓储公司等。对其闲置的资产和残剩劳动力，考虑组建响应的租赁、物业打点和劳务处事公司。
2、对工业企业的运输、仓储、包装、配送等营业由企业以外的物流企业和个体运输力量承担的企业，按照企业货运吞吐量和产物类别情形，由县交通部门组织成立运输协会，各乡镇协调成立独资或多家企业合资性质的物流公司，统一打点运输车辆，实施集中配运，集中结算。
3、针对招商引资企业厂房等培植项目较多的现实，撑持企业设立建筑、安装公司，承揽内部和外部的建筑、安装工程；将企业存有经营性质的餐饮、娱乐等子公司自力出来，成立专门公司。
4、撑持县域企业将其他可从主业中剥离出来、有利于处事业成长、有利于增添处所财政收入的营业项目予以剥离，成立新的公司。鼓舞激励新剥离组建的公司，零丁进行工商注册、税务挂号，实施自力核算，便利纳税打点。同时，为提高企业营业剥离的积极性，按摄影关优惠政策的划定，对新剥离组建的公司实施税收优惠政策。
5、对新办企业的打点。新办企业所得税的征管规模按照下列原则确认。原在地税纳税的纳税人，无论其单元性质、经营地址、名称、法人代表等若何变换，或对原有企业破产、改组、改制、合并、分立后成立的新企业，对原企业或原企业部门不动产承包、租赁经营成立的新企业，在原有企业经营场所内新成立与原企业相联系关系的企业，以及由原企业投资扩建成立的新企业，均属地税部门征管。
(二)增量结构优化,提高税收总量。
1 、土地使用税。按照国务院新修订的《城镇土地使用税暂行条例》，对全县规模内的所有涉外企业从20**年起一律征收城镇土地使用税。对各乡镇规模内的企业按工矿区看待，统一征收土地使用税。
2、土地增值税。当真落实土地增值税预征法子,严酷按照划定比率预征土地增值税，并在项目完工决算后，实时进行清理。
3、车船税。当真执行新出台的《车船税暂行条例》，除划定的免税车船外，其他车船均应缴纳车船税，由从事无邪车交通事情责任强制保险营业的保险公司依法代收代缴。保险公司要按照地税部门的要求，当真履行代收义务，公安、交通等部门要全力配合。
4、房地产行业税收。具体搜罗营业税、城建税、教育费附加、处所教育附加、印花税、房产税、土地使用税、企业所得税、小我所得税、契税等。税务部门具体负责有关税收营业的政策指导工作，重点抓好两个环节：一是房地产生意环节。委托有关部门代征房地财富有关税收，实施“房地财富税收一体化”打点，财政、河山、培植、工商等相关部门要切实增强配合，实现数据联网和信息共享，做到“先税后证,先税后费”(先缴纳税收,后打点房产证;先缴纳税收,后缴纳规费)，以房源控税源，切实增强房地产生意环节税收征管。二是衡宇租赁环节。行政事业单元出租衡宇，可由县财政、房管、河山资本打点部门负责代征有关税收。各行政村或小我出租衡宇，可由各乡镇、承租单元负责代征有关税收，或由各乡镇协助征收有关税收。
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