推进村民议事制度 控源治本遏止信访
10-15 21:13:02
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导读：因为奉行了平易近主化打点，村(居)委会工作件件事事公开化，按期为群众解难释疑，融洽了干群关系。一方面，增强了群众的主人翁意识。在今年一季度的村平易近议事日勾当中，运粮、竹节、滨兴、滨南、鲍墩、滨东等6个村（居）委会将20**年税费征收中采纳什物征收因市场等身分而致集体吃亏数万元的情形向群众传递，并交群众谈判。群众知情后一致认为，今朝村组干部削减，村的规模增年夜，在税费征收形式上不适宜采纳曩昔上门为群众代收农产物处事的体例，而应该采纳按时定点现金征收的体例，以杜绝税费征收过程傍边呈现集体吃亏现象。有了群众在抉择妄想上的介入，上述6个村(居)在今年夏、秋季税费征收中都采纳了按时定点的现金上交的体例，这样既节约了人力物力，杜绝了集体吃亏，又率先在全镇提前完成了全年税费征收使命。另一方面，增添了村(居)委会处事的透明度。振兴居委会在去年的工业园区土方工程分配时搞数字累加。3月份村平易近议事日时群众查阅了水利站有关土方的分配表，发现村里多加了600方，群众提出后，镇率领当即核查更正，并对该居委会党支部书记、主任进行严
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因为奉行了平易近主化打点，村(居)委会工作件件事事公开化，按期为群众解难释疑，融洽了干群关系。一方面，增强了群众的主人翁意识。在今年一季度的村平易近议事日勾当中，运粮、竹节、滨兴、滨南、鲍墩、滨东等6个村（居）委会将20**年税费征收中采纳什物征收因市场等身分而致集体吃亏数万元的情形向群众传递，并交群众谈判。群众知情后一致认为，今朝村组干部削减，村的规模增年夜，在税费征收形式上不适宜采纳曩昔上门为群众代收农产物处事的体例，而应该采纳按时定点现金征收的体例，以杜绝税费征收过程傍边呈现集体吃亏现象。有了群众在抉择妄想上的介入，上述6个村(居)在今年夏、秋季税费征收中都采纳了按时定点的现金上交的体例，这样既节约了人力物力，杜绝了集体吃亏，又率先在全镇提前完成了全年税费征收使命。另一方面，增添了村(居)委会处事的透明度。振兴居委会在去年的工业园区土方工程分配时搞数字累加。3月份村平易近议事日时群众查阅了水利站有关土方的分配表，发现村里多加了600方，群众提出后，镇率领当即核查更正，并对该居委会党支部书记、主任进行严厉攻讦。去年4月份，平易近新村村平易近议事日勾那时，群众提出该村会计在春按时将其分管的村平易近小组28.7亩无邪地未经村委会研究也未公开，私行发包给其亲属种植且承包费未能实时收缴，镇纪委当即组织力量查询拜访体味，在查明事实后对当事人进行严厉的攻讦教育，并当即予以更正，将28.7亩无邪田在该组规模内从头公开发包，为集体新增收益2.87万元。
因为工作中严酷实施“阳光”操作，反映村干部违纪违法问题的信访量较着下降，今年前10个月共发生村级信访3件，比去年同期下降70%。
三、坚持从预防和治理失利的泉源抓起，推进平易近主看管，化解了各类矛盾
曩昔，一些村组在村务公开问题上遮讳饰掩，对村务、财政等一些重年夜事项发布不彻底、不了然，群众看不懂、弄不明，认为干部心里有“鬼”，不愿公开、不敢公开，于是，各类猜忌接踵而来，干群矛盾随之增多。实施村平易近议事轨制一年多来，村里各项工作都能在公开接管群众看管的基本上规范操作。为了确保村平易近议事工作正常开展，镇纪委首先建章立制，规范操作。在全镇18个村(居)礼聘村平易近议事工作看管员42名，形成看管收集，按期勾当，收集情形；明晰各村(居)村平易近代表和村理财小组为村平易近议事轨制的看管主体，村(居)“两委会”及首要负责酬报村平易近议事轨制执行的责任主体。明晰划定，对不履行或不正确执行村平易近议事轨制的村(居)委会书记、主任，一经发现，将进行严酷的责任究查。在三季度看管员勾当中，对反馈的渠东村会计教育员对计税外面积10亩未经由过程公开发包，私行作主承包给他人，群众定见较年夜的情形，镇纪委进行查询拜访核实，予以更正，并对该干部进行提醒谈话。
与此同时，在村平易近议事看管形式上统一规范，实施三看管：即事前看管、事中看管、事后看管。让村平易近介入村里巨细工作谈判和抉择妄想，这种事前看管削减了因少数干部“一言堂”而导致的抉择妄想失踪误；让村平易近代表深切村里各项工作的打点和跟踪看管，这种事中看管杜绝了少数干部在具体操作中的不规范；尤其让村平易近代表介入农村历史性遗留矛盾的谈判和措置，阐扬群众事后看管的威力，从而有用地化解了各类矛盾。一心村一组村平易近张金副在土地二轮承包集体测量土地时，多次向村组干部提出将自己的4.5亩多年生那时已处于低产期的老果园分给群众搞种植，果园被分后不久，张感受悔怨，无理要求村里抵偿其经济损失踪未果，持续7年拒交两款和农业税，还恶人先起诉，四处上访，多年来经镇村多次调整均无下场。今年夏日农业税开征前夜，一心村两委会组织一组村平易近议事会，集中谈判张与村里的果园矛盾问题，让张某当着群众的面与村干部对话，在谈判中，与会村平易近一致认为张的要求纯属无理取闹，果断分歧意抵偿，并要求其补交超支欠款，在场的张被说得哑口无言，在群众的帮教下，会后他自动找村干部一次性结清了拖欠7年的两上缴和农业税款7500元。1998年尾，连系村在紧邻竹节中心村的5009公路边开发了50间门面房，因操作不规范，使房子质量问题、衡宇尾欠款、相关津贴等8个遗留问题得不到解决，尾欠房款22万元迟迟不能收回，酿成了集体债务，群众反映强烈，部门群众多次组织到镇上访，并以此为由拒交“两上缴”，使村两委会工作难以开展。为切实解决这一问题，遏制集体信访势头，镇党委明晰纪检部门牵头，操作村平易近议事日，组织村平易近代表、党员代表、开发商、购房户和村干部一路，就这批衡宇开发所遗留下来的问题和矛盾面临面进行谈判，并请原任村党支部书记现场解答群众的质疑，有针对性地解决问题，再一一搜聚与会的村平易近和党员代表的定见，最后，按照议事功效，镇党委抉择对因操作不妥造成的集体吃亏的1.5万元由原村干部负责抵偿，更正并追回少数村干部随意减免的3.2万元购房款，扣回开发商对房子质量问题抵偿的1.25万元，解决了问题，平息了矛盾，群众拍手称快。
因为奉行了平易近主化打点，村(居)委会工作件件事事公开化，按期为群众解难释疑，融洽了干群关系。一方面，增强了群众的主人翁意识。在今年一季度的村平易近议事日勾当中，运粮、竹节、滨兴、滨南、鲍墩、滨东等6个村（居）委会将20**年税费征收中采纳什物征收因市场等身分而致集体吃亏数万元的情形向群众传递，并交群众谈判。群众知情后一致认为，今朝村组干部削减，村的规模增年夜，在税费征收形式上不适宜采纳曩昔上门为群众代收农产物处事的体例，而应该采纳按时定点现金征收的体例，以杜绝税费征收过程傍边呈现集体吃亏现象。有了群众在抉择妄想上的介入，上述6个村(居)在今年夏、秋季税费征收中都采纳了按时定点的现金上交的体例，这样既节约了人力物力，杜绝了集体吃亏，又率先在全镇提前完成了全年税费征收使命。另一方面，增添了村(居)委会处事的透明度。振兴居委会在去年的工业园区土方工程分配时搞数字累加。3月份村平易近议事日时群众查阅了水利站有关土方的分配表，发现村里多加了600方，群众提出后，镇率领当即核查更正，并对该居委会党支部书记、主任进行严厉攻讦。去年4月份，平易近新村村平易近议事日勾那时，群众提出该村会计在春按时将其分管的村平易近小组28.7亩无邪地未经村委会研究也未公开，私行发包给其亲属种植且承包费未能实时收缴，镇纪委当即组织力量查询拜访体味，在查明事实后对当事人进行严厉的攻讦教育，并当即予以更正，将28.7亩无邪田在该组规模内从头公开发包，为集体新增收益2.87万元。
因为工作中严酷实施“阳光”操作，反映村干部违纪违法问题的信访量较着下降，今年前10个月共发生村级信访3件，比去年同期下降70%。
三、坚持从预防和治理失利的泉源抓起，推进平易近主看管，化解了各类矛盾
曩昔，一些村组在村务公开问题上遮讳饰掩，对村务、财政等一些重年夜事项发布不彻底、不了然，群众看不懂、弄不明，认为干部心里有“鬼”，不愿公开、不敢公开，于是，各类猜忌接踵而来，干群矛盾随之增多。实施村平易近议事轨制一年多来，村里各项工作都能在公开接管群众看管的基本上规范操作。为了确保村平易近议事工作正常开展，镇纪委首先建章立制，规范操作。在全镇18个村(居)礼聘村平易近议事工作看管员42名，形成看管收集，按期勾当，收集情形；明晰各村(居)村平易近代表和村理财小组为村平易近议事轨制的看管主体，村(居)“两委会”及首要负责酬报村平易近议事轨制执行的责任主体。明晰划定，对不履行或不正确执行村平易近议事轨制的村(居)委会书记、主任，一经发现，将进行严酷的责任究查。在三季度看管员勾当中，对反馈的渠东村会计教育员对计税外面积10亩未经由过程公开发包，私行作主承包给他人，群众定见较年夜的情形，镇纪委进行查询拜访核实，予以更正，并对该干部进行提醒谈话。
与此同时，在村平易近议事看管形式上统一规范，实施三看管：即事前看管、事中看管、事后看管。让村平易近介入村里巨细工作谈判和抉择妄想，这种事前看管削减了因少数干部“一言堂”而导致的抉择妄想失踪误；让村平易近代表深切村里各项工作的打点和跟踪看管，这种事中看管杜绝了少数干部在具体操作中的不规范；尤其让村平易近代表介入农村历史性遗留矛盾的谈判和措置，阐扬群众事后看管的威力，从而有用地化解了各类矛盾。一心村一组村平易近张金副在土地二轮承包集体测量土地时，多次向村组干部提出将自己的4.5亩多年生那时已处于低产期的老果园分给群众搞种植，果园被分后不久，张感受悔怨，无理要求村里抵偿其经济损失踪未果，持续7年拒交两款和农业税，还恶人先起诉，四处上访，多年来经镇村多次调整均无下场。今年夏日农业税开征前夜，一心村两委会组织一组村平易近议事会，集中谈判张与村里的果园矛盾问题，让张某当着群众的面与村干部对话，在谈判中，与会村平易近一致认为张的要求纯属无理取闹，果断分歧意抵偿，并要求其补交超支欠款，在场的张被说得哑口无言，在群众的帮教下，会后他自动找村干部一次性结清了拖欠7年的两上缴和农业税款7500元。1998年尾，连系村在紧邻竹节中心村的5009公路边开发了50间门面房，因操作不规范，使房子质量问题、衡宇尾欠款、相关津贴等8个遗留问题得不到解决，尾欠房款22万元迟迟不能收回，酿成了集体债务，群众反映强烈，部门群众多次组织到镇上访，并以此为由拒交“两上缴”，使村两委会工作难以开展。为切实解决这一问题，遏制集体信访势头，镇党委明晰纪检部门牵头，操作村平易近议事日，组织村平易近代表、党员代表、开发商、购房户和村干部一路，就这批衡宇开发所遗留下来的问题和矛盾面临面进行谈判，并请原任村党支部书记现场解答群众的质疑，有针对性地解决问题，再一一搜聚与会的村平易近和党员代表的定见，最后，按照议事功效，镇党委抉择对因操作不妥造成的集体吃亏的1.5万元由原村干部负责抵偿，更正并追回少数村干部随意减免的3.2万元购房款，扣回开发商对房子质量问题抵偿的1.25万元，解决了问题，平息了矛盾，群众拍手称快。
列位率领、列位同志，我们千秋镇以村平易近议事为有力抓手，充实阐扬群众的聪明和能量，从泉源抓起，遏制信访，取得了较为较着的成效，维护了一方的不变。在此后的工作中，我们将不竭总结村平易近议事轨制在信访工作中的巨年夜浸染，不竭完美村平易近议事轨制，扩年夜村平易近议事规模，使村平易近议事工作在维护社会不变中起到主导浸染，为周全培植小康社会缔造协调、健康、优良的社会秩序。
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