*局内部制度
第13条 以局或局直属单元(搜罗二级法人)的名义进行任何形式的贷款(借债)、担保或以财富典质贷款(借债)必需由局长(法人代表)签字赞成。
(四)、工作轨范
第14条 预、决算编报轨范。岁首由预算股提出预算口径,经局务会议并报市政府核准。行财、农财、社保、农税及非税收入打点等单元负责各口预算收支编制,预算股负责审核、汇总。年度预算报经市政府、人年夜逐级审批经由过程后,财政局正式行文下达。各营业股室每月按期与预算股核对收、支指标数,属于会计集中核算单元的收支数,由会计打点中心每月负责与各营业股室对帐。年关决算以前,预算股与各营业股室各项预算指标必需全数核对清楚,决算数各营业股室应以预算股数据为准。年关各营业股室负责收集、清算、编制、录入、审核各口决算报表和编报财政剖析,预算股汇总编制年度财政决算报表,企财(统评)股汇总编制全市财政决算报表。
第15条 单元预算内资金的拨付轨范。每月月初,各股室按照单元提出的用款打算,按综合预算收支挂钩和平均进度经审核后,在未超出预算拨款打算进度的前提下,开具“用款打算审批表”送预算股,预算股按照各股室的用款打算拨付。个体单元需超预算进度打算拨款的需经分管局长在单元用款打算表上签字核准,并在次月抵扣。
第16条 上级专项资金的拨付轨范。预算股收到上级专项指标通知单后,经局长赞成,将专项指标通知到各有关营业股室成立台帐,营业股室按照使用单元用款打算,经审核报分管局长审批后送预算股拨付。凡上级有文件精神划定要求营业股室设立专项资金专户的,由营业股室按照专项资金指标,开具用款打算由预算股将专项资金直接拨入有关营业股室开设的专项资金银行专户上。营业股室要按照项目单元的申报,按项目培植进度,经主管局长审批后核拨资金,实施项目打点。
第17条 农税收支结算轨范。农业税由各乡镇(场)解入农税收入过渡户,再由农税局全额缴入金库;预算股按正税的划定比例列农业税灾、社、减免款退库,拨入农税过渡户,再由农税局提出分配方案,经局率领并报市政府核准拨付到各乡镇(场)。乡镇(场)和单元征收的农业特产税、契税、耕地占用税,解入农税收入过渡帐户,农税局全额解入金库,所需征收经费列入岁首预算。本级提留的农业税征收经费和乡财政经费,由预算股按划定的比例拨入农税局帐户;上级追加农税系统的专项资金,不管是否带帽,一律由预算股按预算追加指标拨入农税局。凡需放置到乡镇财政(农税)所的经费,按岁首打算和具体情形由农税局提出方案,经局务会审定后,并由分管农税的局长签字后拨付。
第18条 罚没收入的入库和办案经费津贴返还轨范。罚没收入严酷实施收支两条线打点,征收股室必需实时督促执罚执收单元将罚没收入按月足额缴入金库。罚没收入的办案津贴的返还,凡是纳入综合预算打点的单元由征收股室供给完成使命进度表,由办案单元填写办案津贴表,由对口股室按照综合预算加盖股室公章和股室负责人签名后,送预算股拨付;未纳入综合预算打点的单元,其办案经费津贴由征收股室按照岁首确定的比例,报经主管局长审批后交预算股拨付;对超使命打算的单元,年关由对口股室与征收股室按照单元的现实和昔时财力情形提出方案,经局务会议并报政府主管率领核准后交预算股拨付。
第19条 财政统发工资审批轨范。工资中心岁首汇总编制年度统发工资预决算,按照各营业股室审定的人员和工资额,成立小我工资档案;按月编制工资用款打算交预算股打点拨款,实时向代发银行供给工资数据库及数据文档;按划定的代扣项目,将代扣的小我工资性扣款划入响应账户。预算股岁首汇总编制年度工资总预算,按审定的收入比例,将资金实时划入“工资资金专户”。各营业股室分袂负责各对口单元的人员和工资预算及异动情形审核,编制对口单元年度工资预算,审定其人员及工资额,实时报工资中心。
属新增到财政统发工资的人员,经市编制人事部门审批后,由各对口股室挂号、审定,再由工资中心清算汇总填列“新增统发人员工资录入卡”,每月经分管局长、局长并报市主管率领审批后,按轨范追加预算,再列入统发。对确定发放的政策性调整工资,经市人事局审批后,由对口营业股室审核汇总后交工资中心,工资中心汇总填列“统发人员增资录入卡”送分管局长审批后,登录单元人员工资台帐列入统发。