学习贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的汇报
10-15 21:13:02
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导读：三、环绕《出格划定》拟定长效机制一是始终把《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》和《整顿封锁不具备平安出产前提和犯警煤矿的紧迫通知》精神贯串于资本整合的全过程，与资本整合工作连系起来。按照《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》内容要求，又对我市出台的《整顿封锁不具备平安出产前提和犯警煤矿实施方案》进行了进一步充实和细化，把整顿封锁对象细分为不具备平安出产前提矿井、违法出产矿井和经由过程资本整合需要封锁矿井三类，每一类矿井又按照《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》内容进行了详尽、具体的划分，拟定了严酷的整顿尺度和封锁原则，明晰了封锁整顿时代产煤乡镇政府和市直部门的责任。对全市所有整顿煤矿分三批四步进行：第一批为不加入资本整合的国有煤矿、资本整合核准方案中自力块段不进行手艺刷新的矿井；第二批为资本整合核准方案中，自力块段需要进行手艺刷新为年产15万吨或年产15万吨以上的矿井；第三批为资本整合核准方案中，确定为牵头煤矿且用于手艺刷新保留出产系统的矿井。9月20日前，市煤炭局、安监局、河山局会同
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三、环绕《出格划定》拟定长效机制
一是始终把《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》和《整顿封锁不具备平安出产前提和犯警煤矿的紧迫通知》精神贯串于资本整合的全过程，与资本整合工作连系起来。按照《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》内容要求，又对我市出台的《整顿封锁不具备平安出产前提和犯警煤矿实施方案》进行了进一步充实和细化，把整顿封锁对象细分为不具备平安出产前提矿井、违法出产矿井和经由过程资本整合需要封锁矿井三类，每一类矿井又按照《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》内容进行了详尽、具体的划分，拟定了严酷的整顿尺度和封锁原则，明晰了封锁整顿时代产煤乡镇政府和市直部门的责任。对全市所有整顿煤矿分三批四步进行：第一批为不加入资本整合的国有煤矿、资本整合核准方案中自力块段不进行手艺刷新的矿井；第二批为资本整合核准方案中，自力块段需要进行手艺刷新为年产15万吨或年产15万吨以上的矿井；第三批为资本整合核准方案中，确定为牵头煤矿且用于手艺刷新保留出产系统的矿井。9月20日前，市煤炭局、安监局、河山局会同产煤乡镇政府对全市所有煤矿进行逐矿排查；9月25日前，研究确定整顿类、封锁类矿井名单，上报上级整顿封锁工作率领小组办公室；11月底以前，停产整顿的煤矿按要求进行整顿，整改竣事后，随时申请，随时验收。在此基本上，对不具备平安出产前提和犯警煤矿果断按尺度实施封锁。
二是按照国务院《关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》精神，组织煤炭局、安监局、河山局等有关部门多次对正在研究拟定的18项煤矿平安出产方面的轨制、划定进行谈判和研究，并普遍搜聚安委会成员单元的定见，一再进行改削和充实，使我市的煤矿打点相关划定加倍具有操作性和指导性。
三是按照毛市长的要求，对政府即将出台的文件，充实搜聚分歧层面的建议和定见。9月12日，市政府召开部门产煤乡镇率领，安监、河山、工商、煤炭等部门率领和煤矿企业主代表加入的煤矿平安出产工作座谈会，在配合进修了《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》之后，对拟出台的《禹州市整顿封锁不具备平安出产前提和犯警煤矿实施方案》和其他18项煤炭平安出产方面的轨制进行了谈判，充实搜聚听取了乡镇政府和煤矿企业主的定见，本着成熟一个出台一个，出台一个就落实一个的思绪，正在抓紧修订，打算本月底前后将所有长效机制全数出台。
四、严酷落实责任究查
一是果断按照省政府常务会议中关于禹州市长庄乡福顺煤矿“4.23”特年夜火灾事情和禹州市文殊镇兴发煤矿“8.2”特年夜瓦斯梗塞事情的措置定见和许昌市委市政府的有关要求，对两起矿难的责任究查不折不扣地执行，既不加码究查，也不减轻从轻究查，需要究查国家公职人员责任的，由纪检、监察部门负责落实；需要究查刑事责任的，由政法部门负责落实；对煤矿的经济赏罚，由政府落实。对长庄乡福顺煤矿的赏罚，比照文殊兴发煤矿的措置。此后凡是近似情形，都按上述原则执行。
二是严酷遵照国家政谋划定，当真解决清理国家公职人员在煤矿入股问题，成立了清理党政机关公职人员投资入股煤矿问题率领小组，由市委副书记、纪检委书记田德海和市政府副市长张和惠分任正副组长，纪检、监察部门等有关部门加入。并设立了举报电话，实施社会看管，对隐匿不报和过时、迟延的将一律解雇公职。今朝，这项工作正在严重进行傍边。
三、环绕《出格划定》拟定长效机制
一是始终把《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》和《整顿封锁不具备平安出产前提和犯警煤矿的紧迫通知》精神贯串于资本整合的全过程，与资本整合工作连系起来。按照《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》内容要求，又对我市出台的《整顿封锁不具备平安出产前提和犯警煤矿实施方案》进行了进一步充实和细化，把整顿封锁对象细分为不具备平安出产前提矿井、违法出产矿井和经由过程资本整合需要封锁矿井三类，每一类矿井又按照《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》内容进行了详尽、具体的划分，拟定了严酷的整顿尺度和封锁原则，明晰了封锁整顿时代产煤乡镇政府和市直部门的责任。对全市所有整顿煤矿分三批四步进行：第一批为不加入资本整合的国有煤矿、资本整合核准方案中自力块段不进行手艺刷新的矿井；第二批为资本整合核准方案中，自力块段需要进行手艺刷新为年产15万吨或年产15万吨以上的矿井；第三批为资本整合核准方案中，确定为牵头煤矿且用于手艺刷新保留出产系统的矿井。9月20日前，市煤炭局、安监局、河山局会同产煤乡镇政府对全市所有煤矿进行逐矿排查；9月25日前，研究确定整顿类、封锁类矿井名单，上报上级整顿封锁工作率领小组办公室；11月底以前，停产整顿的煤矿按要求进行整顿，整改竣事后，随时申请，随时验收。在此基本上，对不具备平安出产前提和犯警煤矿果断按尺度实施封锁。
二是按照国务院《关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》精神，组织煤炭局、安监局、河山局等有关部门多次对正在研究拟定的18项煤矿平安出产方面的轨制、划定进行谈判和研究，并普遍搜聚安委会成员单元的定见，一再进行改削和充实，使我市的煤矿打点相关划定加倍具有操作性和指导性。
三是按照毛市长的要求，对政府即将出台的文件，充实搜聚分歧层面的建议和定见。9月12日，市政府召开部门产煤乡镇率领，安监、河山、工商、煤炭等部门率领和煤矿企业主代表加入的煤矿平安出产工作座谈会，在配合进修了《国务院关于预防煤矿出产平安事情的出格划定》之后，对拟出台的《禹州市整顿封锁不具备平安出产前提和犯警煤矿实施方案》和其他18项煤炭平安出产方面的轨制进行了谈判，充实搜聚听取了乡镇政府和煤矿企业主的定见，本着成熟一个出台一个，出台一个就落实一个的思绪，正在抓紧修订，打算本月底前后将所有长效机制全数出台。
四、严酷落实责任究查
一是果断按照省政府常务会议中关于禹州市长庄乡福顺煤矿“4.23”特年夜火灾事情和禹州市文殊镇兴发煤矿“8.2”特年夜瓦斯梗塞事情的措置定见和许昌市委市政府的有关要求，对两起矿难的责任究查不折不扣地执行，既不加码究查，也不减轻从轻究查，需要究查国家公职人员责任的，由纪检、监察部门负责落实；需要究查刑事责任的，由政法部门负责落实；对煤矿的经济赏罚，由政府落实。对长庄乡福顺煤矿的赏罚，比照文殊兴发煤矿的措置。此后凡是近似情形，都按上述原则执行。
二是严酷遵照国家政谋划定，当真解决清理国家公职人员在煤矿入股问题，成立了清理党政机关公职人员投资入股煤矿问题率领小组，由市委副书记、纪检委书记田德海和市政府副市长张和惠分任正副组长，纪检、监察部门等有关部门加入。并设立了举报电话，实施社会看管，对隐匿不报和过时、迟延的将一律解雇公职。今朝，这项工作正在严重进行傍边。
20**年九月二十日
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