关于在全镇范围推行“导访制”工作模式的实施意见
（三）通顺渠道，拓展联系。
要树立年夜信访不美观念，确立年夜信访思绪，成立年夜信访名目，形成方方面面配合正视做好信访工作、妥帖措置人平易近内部矛盾的强年夜合力。一是要成立以导访制为代表的一整套综合信访轨制。党委、政府、人年夜、纪委与本能机能办公室按期沟通情形，排查各类问题，拟定预案，联手办案，增强化解矛盾纠缠的力度。二是要缔造一个精采的信访接待前提。选择一个合适的地址作为群众信访综合接待场所，阐扬群体接访优势，让信访人来有处所坐，说有专人听，事有部门办，反馈有功效，不出接待场所就可能有一个斗劲对劲的回覆。三是要扩年夜视野，把人平易近代表、村（居）代表的攻讦定见和建议纳入年夜信访收集，充实阐扬代表们联系面宽、条理较高、信息灵和反映人平易近意愿最直接、最真实、最普遍以及做上访群众工作最便捷、最有说服力的优势，化上访为下访，化对立为对话，化消极为积极，使人平易近信访成为群众向党委、政府献计献策、参政议政的主要窗口。四是要加年夜信访工作的协调力度。慎密亲密与各村（居）及企事业单元的联系，联手办信访，综合治理，通力协作，慎密亲密配合，缔造精采的社会情形。
（四）增强合作，沟通协调。
导访制运作的焦点问题就是信访部门与本能机能部门的跟尾问题，导访制的目的就是要解决信访部门无权作出相关行政行为与群众信访要求之间的矛盾。导访制运作的关头就是要增强与相关部门的沟通、合作、协调。一是要增强同司法机关的合作，对那些涉法信访谒题以及法令律例对反映和措置轨范还有划定的信访事项，可礼聘律师和法令工作者介入信访接待，按期开展法令咨询处事，配合谈判措置疑难信访谒题；二是要增强同政府法制部门的合作，配合研究拟定涉及行政功令投诉和行政复议等方面的信访谒题的接待措置法子；三是要增强同劳动仲裁机构的合作，成立不变的工作联系，把涉及劳动纠缠、仲裁等方面的信访事项指导到法定轨范去措置；四是要增强与上级人平易近政府各本能机能部门的合作，使信访—受理—归口打点并进行措置—解决问题成为行之有用，通顺有序的活轮回，彻底肃除推诿扯皮、部门间踢皮球的沉弊。
（五）强化查核，落实责任。
在“导访制”实施过程中，要始终坚持党政首要率领负总责，分管率领协助首要率领负全责，其他率领按分管工作分工负责的原则。“导访制”模式所涉及的村（居）干部、驻村指导员及其它有关责任人要做到职责明晰，各负其责，慢慢成立起完美的信访工作责任系统。在落实责任的同时，必需严酷强化查核，奖惩分明。村（居）主职干部、驻村指导员、本能机能办（中心）相关干部和相关班子成员在实施“导访制”工作模式过程中的默示将列入村（居）干部与机关干部岗位责任制查核。
做好信访工作、维护社会不变是当前不变工作的重中之重，这要求我们采纳新形式、新行动，增强信访培植，认清肩负使命，增强前列意识，落实工作行动，明晰前进标的目的，提高信访工作的水平。在信访组织上、工作思绪上、操作体例上不竭试探，勇于立异。“导访制”实施既是对持久信访工作所堆集的珍贵经验的总结，又是旨在刷新信访工作系统体例、晋升信访工作质量的斗胆考试考试，更是当前新形势下成长农村信访工作的必然要求。我们要以“导访制”实施为契机，积极试探新体例应对新形势，凭借新思绪再上新台阶，经由过程一系列立异性的功效来开创信访工作新场所排场，为构建协调社会再立新功。
中共***镇委员会
***镇人平易近政府
二○○五年四月二十二日