论现代企业制度下内部审计的职能
3.内部审计不具有经济鉴证的本能机能
所谓鉴证,是指剖断和证实。鉴证最年夜的特点是由当事人以外的自力的圈外人履行。因为自力的圈外人,既与审计事项的委托人没有短长关系,也与被审事项的当事人没有短长关系,这样的鉴证工作才具有客不美观合理性,鉴证功效才能使人相信。而内部审计机构从企业这个主体来讲,并非圈外人,它作出的剖断最多只能是一种“自我剖断”,其客不美观合理性是极其有限的,对外是难以让人信服的。
有不雅概念认为,内部审计对企业所属各级组织进行审核,作出审计结论,是一种剖断,只不外内部审计的鉴证本能机能对外无效,但对董事会属下的各级组织仍是有用的,因而内部审计有经济鉴证本能机能。对这种不雅概念,笔者分歧意,理由有三个:
(1)内部审计中,审计执行人(内部审计人员)和审计委托人(董事会)不是毫无短长关系,而是上下级关系,率领和被率领的关系,聘用与被聘用的关系。
(2)内部审计中,内部审计人员与被审计部门也不是毫无短长关系,某些身分的存在会影响内部审计人员工作的自力性。
(3)内部审计人员接管率领授权,对本企业所属本能机能部门、分支机构完成承包方针或履行其他经济责任的情形进行审查,作出结论,以作为率领兑现奖惩或评价干部的依据,恰恰说了然内部审计的看管和评价本能机能。
4.内部审计不具有打点本能机能。
现代企业轨制下,因为强化科学的打点,内部审计越来越主要,已成为现代企业打点的主要手段,成为内部节制系统的主要内容,据此,不少人将打点归于内部审计的本能机能。
笔者认为,将打点本能机能归结于内部审计的本能机能之一是有失踪偏颇的,理由如下:
(1)内部审计的自力性的本能机能要求内部审计机构不能承担任何具体的打点责任。内部审计的职责之一是接管委托对本企业其他本能机能部门履行经济责任的情形进行看管,对企业整个打点系统的有用性、科学性进行评价,因而,要求内部审计相对于其他本能机能部门来说是自力的,只有这样,审计工作的质量才有保证,审计人员揭晓的定见、结论、