建设资源节约型社会之工作研究

建设资源节约型社会之工作研究,标签：工作汇报范文,工作汇报材料,http://www.qz26.com
    其次，牢固树立以人为本的科学发展观，改变透支资源求发展的方式。要着眼于充分调动大众的积极性、主动性和创造性，着眼于满足大众的需要和促进人的全面发展。按照科学发展观，必须把资源保护和节约放在首位，充分考虑资源承载能力，辩证地认识资源和经济发展的关系。要加大合理开发资源的力度，努力提高有效供给水平，要着力抓好节能、节材、节水工作，实现开源与节流的统一。
    第三，通过经济杠杆，推动节约资源，倡导符合可持续发展理念的循环经济模式和绿色消费方式，实现经济社会与资源环境的协调发展，改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。要尽快建立以节能、节材为中心的资源节约型工业生产体系。通过技术进步改造传统产业和推动结构升级。 对高物耗、高能耗、高污染的初级产品出口加以控制，按照新型工业化道路的要求，推进国民经济和社会信息化，促进产业结构优化升级。如在能源、交通、金融等行业大力推进信息化，力争用信息技术降低对能源的消耗。
    第四,必须采取法律、经济和行政等综合手段，促进资源的有序、高效开发和利用。要在资源开采、加工、运输、消费等环节建立全过程和全面节约的管理制度，要健全和完善《节能法》，并加大实施力度；国家制定了《可再生能源法》以及配套政策，推动可再生能源的发展。政府要进行制度设计，建立能源、资源审计制度，与现行的环境评价制度共同构成社会性管理的新框架。
    4、建设节约型社会，从根本上说就是要着力构建节约型的增长方式和消费方式
    一是构建节约型的增长方式要实现四个转变，即：一是需求结构要由主要依靠投资和出口拉动增长向消费和投资、内需和外需共同拉动增长转变；二是产业结构要实现由主要依靠工业带动增长向工业、服务业和农业共同带动增长转变；三是要素资源投入要由主要依靠资金和自然资源支撑增长向更多地依靠人力资本和技术进步支撑转变；四是资源利用方式要实现由“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程向“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程转变。使经济增长建立在经济结构优化，科技含量增加，质量效益提高的基础上逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的经济增长方式上来。
    二是努力构建节约型的产业结构，要在巩固农业，壮大工业的同时，把发展服务业放在更加重要的位置上，提高第三产业在国民经济中的比重。要大力发展高技术产业，特别是要加快发展并做大做强信息产业，加速信息化进程，加快用高新技术和先进试用技术促进传统产业，促进传统产业升级，加快淘汰落后工艺、技术和设备。增进企业重组，提高产业集中度和规模效益。调整能源消费结构，提高优质能源比重。根据资源条件和环境承载力，确定不同区域的发展方向和功能定位，优化区域产业布局。
    三是着力构建节约型的城市化模式。城市化发展必须充分考虑资源条件和环境的承载能力，节约和集约利用土地、水、能源等重要资源，要严格建设用地、规划管理，改进建筑结构，充分利用时间空间，把城市建设用地的集约利用与改善城市环境相结合，合理配置绿化用地。大力发展节能建筑和城市集中供热，规划和建设节约型的综合交通运输体系，优化发展城市公共交通，提高交通运输系统效率。大力推进城市节水、利用各种可利用水资源，建立规范的可再生资源回收利用体系。
    四是着力构建节约型的消费模式。在全社会形成崇尚节约、节俭、合理消费、适度消费的理念，用节约资源的消费理念引导消费方式的变革，逐步形成文明、节约的行为模式。在服务领域及日常生活消费中，大力倡导节约风尚、使节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收，介绍一次性用品使用等成为每个公民的自觉行动，逐步形成与国情相适应的节约型消费模式。
    5、在加快建设节约型社会过程中，我国着力提出了以下政策措施
    第一，坚持节约有限的方针。建设节约型社会必须摈弃传统的发展思维和发展模式，长期坚持和实施节约优先的方针，生产、建设、流通、消费各个领域都要把节约资源放在突出位置，努力降低消耗，减少损失浪费，提高资源利用效率。把加快建设节约型社会作为国民经济和社会发展“十一五"规划的重要任务，作为编制备类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则。节约优先要体现在制定和实施发展规划、产业政策，投资管理以及价格、财政、税收和金融改革中。
    第二，健全法规标准，强化监督管理。加强法规建设，抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规，解决无法可依和法律不完

上一页  [1] [2] [3]