建设资源节约型社会之工作研究
10-15 21:06:31
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导读： 我市风能资源、水资源比较丰富，目前风资源理论储量为924万千瓦，可开发的风能资源储量为188.8万千瓦，我市风电规划到20**年装机容量达到50万千瓦，2015年达到100万千瓦，2020年达到120万千瓦。水资源总量为110.4亿立方米，水能资源理论蕴藏量为1106.95兆瓦，可开发的水能资源储量为1089.3兆瓦，开发潜力很大。 目前，伊春兴安岭风电公司在我市已建成3个风电场，完成投资6.1亿元，装机容量74.8兆瓦，由88台850千瓦风机组成，其中：帯岭大青山风电场16.15兆瓦；带岭石帽顶子山30.6兆瓦；朗乡耳朵眼山28.05兆瓦。 20**年续建朗乡小城山风电项目，总投资4.7亿元，装机容量49.3兆瓦，由58台850千瓦风机组成，20**年已完成投资3.5亿元，安装风机31台。预计20**年7月全部并网发电。 20**年伊春兴安岭风电公司新建金山屯老白山风电场。装机容量99兆瓦，由66台1500千瓦风机组成，总投资9.5亿元。伊春太阳风新能源有限公司拟建新青老白山风电场
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我市风能资源、水资源比较丰富，目前风资源理论储量为924万千瓦，可开发的风能资源储量为188.8万千瓦，我市风电规划到20**年装机容量达到50万千瓦，2015年达到100万千瓦，2020年达到120万千瓦。水资源总量为110.4亿立方米，水能资源理论蕴藏量为1106.95兆瓦，可开发的水能资源储量为1089.3兆瓦，开发潜力很大。
目前，伊春兴安岭风电公司在我市已建成3个风电场，完成投资6.1亿元，装机容量74.8兆瓦，由88台850千瓦风机组成，其中：帯岭大青山风电场16.15兆瓦；带岭石帽顶子山30.6兆瓦；朗乡耳朵眼山28.05兆瓦。
20**年续建朗乡小城山风电项目，总投资4.7亿元，装机容量49.3兆瓦，由58台850千瓦风机组成，20**年已完成投资3.5亿元，安装风机31台。预计20**年7月全部并网发电。
20**年伊春兴安岭风电公司新建金山屯老白山风电场。装机容量99兆瓦，由66台1500千瓦风机组成，总投资9.5亿元。伊春太阳风新能源有限公司拟建新青老白山风电场，总装机容量30兆瓦，由40台750千瓦风机组成，总投资2.7亿元。
风力发电项目，装机容量5万千瓦以上，水电装机容量25万千瓦以上，热电联产燃煤项目无论装机容量多大，这些项目都由国家发改委核准。风电5万千瓦以下，水电25万千瓦以下由省发改委核准。我们国家还要建立固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准。从源头杜绝能源的浪费，对擅自批准项目建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。
循环经济在微观层面上，要求企业节约降耗，提高资源利用效率，实现减量化；对生产过程中产生的废弃物进行综合利用，并延伸到废旧物资回收和再生利用；根据资源条件和产业布局，延长和拓宽生产链条，促进产业间的共生耦合。循环经济在宏观层面上，要求对产业结构和布局进行调整，将循环经济理念贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，建立和完善全社会的资源循环利用体系。
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我国是一个人口众多，人均资源相对贫乏的国家，从资源拥有量来看，虽然我国资源总量不少，但人均资源相对贫乏，资源紧缺状况将长期存在，从新中国成立以来资源的勘探，开发和利用来看，我们走的是依靠高消耗资源、粗放式经营的经济发展之路，存在着高投入、低产出和浪费严重的现象。过去的20年，中国是世界上经济增长最快的国家之一，也是世界上国内储蓄率水平最高的国家之一。但是，由于中国资源的浪费、生态的退化和环境的污染，在很大程度上抵消了“名义国内储蓄率”的真实性，即中国国内储蓄率中的相当部分是通过自然资本损失和生态赤字所换来的，这种以资源超常消耗和生态环境的严重退化作为代价的经济收益，必须进行有效地修正。随着我国经济的快速发展，资源对经济发展的制约作用日益突出。尤其我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。在这个大背景下，要缓解资源约束矛盾，我们国家提出了必须树立科学的发展观加快建设节约型社会的战略方针。因此，20**年8月6日国务院下发了《关于加强节能工作的决定》，希望大家认真学习深刻领会，结合工作实际认真贯彻落实。
3、如何建设一个资源节约型的社会？
根据我国资源紧缺的基本国情，建设资源节约型社会，必须选择一条与发达国家不同的资源组合方式，即非传统的现代化道路，关键在于促进资源的节约，杜绝资源的浪费，降低资源的消耗，提高资源的利用率、生产率和单位资源的人口承载力，以缓解资源的供需矛盾。
首先，要将节约资源提升到基本国策的高度来认识，把建立资源节约型社会的目标纳入国家经济社会发展规划之中，将“控制人口，节约资源，保护环境”共同作为我国的基本国策，并在实践中推进这一基本国策。不仅要把建立资源节约型社会这一目标，纳入国家经济社会发展规划之中，而且要以此为依据建立综合反映经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等体现科学发展观、政绩观的指标体系，构建“绿色经济”考核指标体系，实现“政绩指标”与“绿色指标”的统一，彻底改变片面追求GDP增长的行为。
我市风能资源、水资源比较丰富，目前风资源理论储量为924万千瓦，可开发的风能资源储量为188.8万千瓦，我市风电规划到20**年装机容量达到50万千瓦，2015年达到100万千瓦，2020年达到120万千瓦。水资源总量为110.4亿立方米，水能资源理论蕴藏量为1106.95兆瓦，可开发的水能资源储量为1089.3兆瓦，开发潜力很大。
目前，伊春兴安岭风电公司在我市已建成3个风电场，完成投资6.1亿元，装机容量74.8兆瓦，由88台850千瓦风机组成，其中：帯岭大青山风电场16.15兆瓦；带岭石帽顶子山30.6兆瓦；朗乡耳朵眼山28.05兆瓦。
20**年续建朗乡小城山风电项目，总投资4.7亿元，装机容量49.3兆瓦，由58台850千瓦风机组成，20**年已完成投资3.5亿元，安装风机31台。预计20**年7月全部并网发电。
20**年伊春兴安岭风电公司新建金山屯老白山风电场。装机容量99兆瓦，由66台1500千瓦风机组成，总投资9.5亿元。伊春太阳风新能源有限公司拟建新青老白山风电场，总装机容量30兆瓦，由40台750千瓦风机组成，总投资2.7亿元。
风力发电项目，装机容量5万千瓦以上，水电装机容量25万千瓦以上，热电联产燃煤项目无论装机容量多大，这些项目都由国家发改委核准。风电5万千瓦以下，水电25万千瓦以下由省发改委核准。我们国家还要建立固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准。从源头杜绝能源的浪费，对擅自批准项目建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。
循环经济在微观层面上，要求企业节约降耗，提高资源利用效率，实现减量化；对生产过程中产生的废弃物进行综合利用，并延伸到废旧物资回收和再生利用；根据资源条件和产业布局，延长和拓宽生产链条，促进产业间的共生耦合。循环经济在宏观层面上，要求对产业结构和布局进行调整，将循环经济理念贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，建立和完善全社会的资源循环利用体系。
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2、为什么要建设资源节约型社会
我国是一个人口众多，人均资源相对贫乏的国家，从资源拥有量来看，虽然我国资源总量不少，但人均资源相对贫乏，资源紧缺状况将长期存在，从新中国成立以来资源的勘探，开发和利用来看，我们走的是依靠高消耗资源、粗放式经营的经济发展之路，存在着高投入、低产出和浪费严重的现象。过去的20年，中国是世界上经济增长最快的国家之一，也是世界上国内储蓄率水平最高的国家之一。但是，由于中国资源的浪费、生态的退化和环境的污染，在很大程度上抵消了“名义国内储蓄率”的真实性，即中国国内储蓄率中的相当部分是通过自然资本损失和生态赤字所换来的，这种以资源超常消耗和生态环境的严重退化作为代价的经济收益，必须进行有效地修正。随着我国经济的快速发展，资源对经济发展的制约作用日益突出。尤其我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。在这个大背景下，要缓解资源约束矛盾，我们国家提出了必须树立科学的发展观加快建设节约型社会的战略方针。因此，20**年8月6日国务院下发了《关于加强节能工作的决定》，希望大家认真学习深刻领会，结合工作实际认真贯彻落实。
3、如何建设一个资源节约型的社会？
根据我国资源紧缺的基本国情，建设资源节约型社会，必须选择一条与发达国家不同的资源组合方式，即非传统的现代化道路，关键在于促进资源的节约，杜绝资源的浪费，降低资源的消耗，提高资源的利用率、生产率和单位资源的人口承载力，以缓解资源的供需矛盾。
首先，要将节约资源提升到基本国策的高度来认识，把建立资源节约型社会的目标纳入国家经济社会发展规划之中，将“控制人口，节约资源，保护环境”共同作为我国的基本国策，并在实践中推进这一基本国策。不仅要把建立资源节约型社会这一目标，纳入国家经济社会发展规划之中，而且要以此为依据建立综合反映经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等体现科学发展观、政绩观的指标体系，构建“绿色经济”考核指标体系，实现“政绩指标”与“绿色指标”的统一，彻底改变片面追求GDP增长的行为。
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