烟草专销体系建设调研报告
12-18 17:01:18
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导读：四、完美烟草专卖打点依法行政的对策烟草行业要求鼎力整顿和规范市场经济秩序，烟草专卖行政打点部门作为整顿和规范的首要力量，必需在依法行政和队伍培植方面不竭地加以完美，以顺应整顿规范的需要。尤其是社会主义市场经济系统体例日趋完美，若何完美烟草行业www.qz26.com www.qz26.com依法行政，成立一支高效规范的专卖队伍，呵护烟草专卖轨制，树立烟草企业规范高效的社会形象，已是很值得我们深条理思虑的问题。（一）加年夜专卖人员进修培训力度，树立起专卖人员现代法治行政不美观念培训是晋升员工素质的有用体例，更是保障专卖打点规范化运作的基石，是以增强专卖队伍培植务需要加年夜队员的培训力度。一是要增强专卖人员的法令律例意识的教育，不竭提高烟草行业各级率领干部和功令人员崇尚法治、依法办案的法令意识和法制不美观念。当今的社会是法制的社会，人们的法令意识日益增强，烟草专卖功令水平与以往对比，虽然总体上有了很年夜提高，但还有相当一部门下层专卖打点人员功令行为不够规范，随意性、主不美观性年夜；办案过程中打架斗殴、功令不畅等
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四、完美烟草专卖打点依法行政的对策
烟草行业要求鼎力整顿和规范市场经济秩序，烟草专卖行政打点部门作为整顿和规范的首要力量，必需在依法行政和队伍培植方面不竭地加以完美，以顺应整顿规范的需要。尤其是社会主义市场经济系统体例日趋完美，若何完美烟草行业 www.qz26.com
（一）加年夜专卖人员进修培训力度，树立起专卖人员现代法治行政不美观念
培训是晋升员工素质的有用体例，更是保障专卖打点规范化运作的基石，是以增强专卖队伍培植务需要加年夜队员的培训力度。一是要增强专卖人员的法令
律例意识的教育，不竭提高烟草行业各级率领干部和功令人员崇尚法治、依法办案的法令意识和法制不美观念。当今的社会是法制的社会，人们的法令意识日益增强，烟草专卖功令水平与以往对比，虽然总体上有了很年夜提高，但还有相当一部门下层专卖打点人员功令行为不够规范，随意性、主不美观性年夜；办案过程中打架斗殴、功令不畅等问题时有发生；不严酷依法行政，功令体例缺乏技巧和矫捷性，过于简单和粗暴，这都轻易引起客户的不满，使客户发生对立情感，给功令带来了坚苦和麻烦。是以，增强对《烟草专卖法》和一些相关法令律例、政策条令的再培训，进一步增强专卖打点人员的法治不美观念、纪律不美观念和政策不美观念，显得十分需要。经由过程对自身存在的问题的自我分解，查因探源、深挖细究，从而达到自我提高、自我约束的目的。应有打算地对专卖功令人员进行法制教育并辅之需要的组织手段，将法令常识和法令意识作为进入专卖功令队伍的主要必考科目，并按期对专卖功令人员进行教育、培训和查核，把查核功效和专卖功令人员的晋升、晋级挂起钩来。同时，应以行政法令意识和行政法治不雅概念为宣传重点，在全行业普及法令常识。二是增强专卖人员理想信念教育。要指导专卖队伍树立正确的世界不美观、人生不美观、价值不美观、权力不美观，普遍开展文明功令、功令为平易近教育勾当，树立依法行政、处事于平易近的不美观念，尤其是行政许可法的出台，更应把坚持依法处事、文明优质处事作为提高队伍综合素质的打破口。三是增强常识更新，培育复合型人才。坚持“边学边干,以干克难”的体例，建树“进修型”企业，打造“素质型”队伍，培育“综合型”人才,要经由过程学文件、办专栏，就教授、做教育，拟专题、看录像，印资料、订刊物等形式，丰硕教育内容，有打算地增强对现有专卖人员进行法令律例、计较机常识、现代营销与打点等常识的培训，使专卖队伍慢慢由工作型、粗放型、经验型向常识型、打点型、处事型相连系的结构改变。四是落实激励法子，鼓舞激励专卖人员自学，不竭提高专卖人员的文化素质和营业能力，使之知足新形势和新市场的需要，以尽快成立一支政治上过得硬、作风上行得正、营业上拿得起的有战斗力和缔造力的专卖队伍。
（二）增强轨制培植，确保行政功令的正当性
俗话说：无故方不成方圆。依法行政，要做到行政行为既不失踪职，又不越权，就要用各项规章轨制来保证，实现规范化打点。一是要慎密连系现实，不竭完美和健全各项轨制。当前烟草行业更始不竭深切，尤其是在插手wto及《烟草节制框架公约》挑战的新形势下，要求我们的专卖队伍培植必需要跟上时代成长和形势的需要，慢慢完美各项轨制，履行好职责，完美查核机制，使查核机制与轨制打点有机连系，调动专卖人员积极性，提高行政功令水平。二是要不竭完美薪酬分配模式，鼓舞激励专卖人员毋忝厥职，爱岗敬业，爱企如家，充实调动专卖人员的积极性。当前，全省已经对新的薪酬打点体例积极进行试点，这是垄断行业在新形势下成长的必然要求，也必将推进烟草行业不竭向规范高效标的目的成长。是以，市县两级烟草部门要在试点工作竣事之后，积极配合省局推进新的薪酬分配模式，慢慢打破正式员工和聘用人员的身份界线，真正形成凭业绩论英雄，靠奉献拿酬报的机制。三是成立和完美专卖功令责任轨制，严厉功令行为。依法明晰功令主体、功令依据、功令权限、功令责任等内容，做到层层落实责任，人人明晰职责，增强功令责任感，保证专卖功令的正当性。要求专卖功令人员在履行职务时，严酷按照轨范文明功令，严禁越权功令；进一步严厉专卖功令纪律，对那些滥用权益、功令犯罪、徇私枉法的专卖功令人员，必需果断依法严厉措置，并清理出专卖功令队伍，连结专卖功令队伍的纯正性，维护党和国家的形象和权威。
四、完美烟草专卖打点依法行政的对策
烟草行业要求鼎力整顿和规范市场经济秩序，烟草专卖行政打点部门作为整顿和规范的首要力量，必需在依法行政和队伍培植方面不竭地加以完美，以顺应整顿规范的需要。尤其是社会主义市场经济系统体例日趋完美，若何完美烟草行业 www.qz26.com
www.qz26.com依法行政，成立一支高效规范的专卖队伍，呵护烟草专卖轨制，树立烟草企业规范高效的社会形象，已是很值得我们深条理思虑的问题。
（一）加年夜专卖人员进修培训力度，树立起专卖人员现代法治行政不美观念
培训是晋升员工素质的有用体例，更是保障专卖打点规范化运作的基石，是以增强专卖队伍培植务需要加年夜队员的培训力度。一是要增强专卖人员的法令
律例意识的教育，不竭提高烟草行业各级率领干部和功令人员崇尚法治、依法办案的法令意识和法制不美观念。当今的社会是法制的社会，人们的法令意识日益增强，烟草专卖功令水平与以往对比，虽然总体上有了很年夜提高，但还有相当一部门下层专卖打点人员功令行为不够规范，随意性、主不美观性年夜；办案过程中打架斗殴、功令不畅等问题时有发生；不严酷依法行政，功令体例缺乏技巧和矫捷性，过于简单和粗暴，这都轻易引起客户的不满，使客户发生对立情感，给功令带来了坚苦和麻烦。是以，增强对《烟草专卖法》和一些相关法令律例、政策条令的再培训，进一步增强专卖打点人员的法治不美观念、纪律不美观念和政策不美观念，显得十分需要。经由过程对自身存在的问题的自我分解，查因探源、深挖细究，从而达到自我提高、自我约束的目的。应有打算地对专卖功令人员进行法制教育并辅之需要的组织手段，将法令常识和法令意识作为进入专卖功令队伍的主要必考科目，并按期对专卖功令人员进行教育、培训和查核，把查核功效和专卖功令人员的晋升、晋级挂起钩来。同时，应以行政法令意识和行政法治不雅概念为宣传重点，在全行业普及法令常识。二是增强专卖人员理想信念教育。要指导专卖队伍树立正确的世界不美观、人生不美观、价值不美观、权力不美观，普遍开展文明功令、功令为平易近教育勾当，树立依法行政、处事于平易近的不美观念，尤其是行政许可法的出台，更应把坚持依法处事、文明优质处事作为提高队伍综合素质的打破口。三是增强常识更新，培育复合型人才。坚持“边学边干,以干克难”的体例，建树“进修型”企业，打造“素质型”队伍，培育“综合型”人才,要经由过程学文件、办专栏，就教授、做教育，拟专题、看录像，印资料、订刊物等形式，丰硕教育内容，有打算地增强对现有专卖人员进行法令律例、计较机常识、现代营销与打点等常识的培训，使专卖队伍慢慢由工作型、粗放型、经验型向常识型、打点型、处事型相连系的结构改变。四是落实激励法子，鼓舞激励专卖人员自学，不竭提高专卖人员的文化素质和营业能力，使之知足新形势和新市场的需要，以尽快成立一支政治上过得硬、作风上行得正、营业上拿得起的有战斗力和缔造力的专卖队伍。
（二）增强轨制培植，确保行政功令的正当性
俗话说：无故方不成方圆。依法行政，要做到行政行为既不失踪职，又不越权，就要用各项规章轨制来保证，实现规范化打点。一是要慎密连系现实，不竭完美和健全各项轨制。当前烟草行业更始不竭深切，尤其是在插手wto及《烟草节制框架公约》挑战的新形势下，要求我们的专卖队伍培植必需要跟上时代成长和形势的需要，慢慢完美各项轨制，履行好职责，完美查核机制，使查核机制与轨制打点有机连系，调动专卖人员积极性，提高行政功令水平。二是要不竭完美薪酬分配模式，鼓舞激励专卖人员毋忝厥职，爱岗敬业，爱企如家，充实调动专卖人员的积极性。当前，全省已经对新的薪酬打点体例积极进行试点，这是垄断行业在新形势下成长的必然要求，也必将推进烟草行业不竭向规范高效标的目的成长。是以，市县两级烟草部门要在试点工作竣事之后，积极配合省局推进新的薪酬分配模式，慢慢打破正式员工和聘用人员的身份界线，真正形成凭业绩论英雄，靠奉献拿酬报的机制。三是成立和完美专卖功令责任轨制，严厉功令行为。依法明晰功令主体、功令依据、功令权限、功令责任等内容，做到层层落实责任，人人明晰职责，增强功令责任感，保证专卖功令的正当性。要求专卖功令人员在履行职务时，严酷按照轨范文明功令，严禁越权功令；进一步严厉专卖功令纪律，对那些滥用权益、功令犯罪、徇私枉法的专卖功令人员，必需果断依法严厉措置，并清理出专卖功令队伍，连结专卖功令队伍的纯正性，维护党和国家的形象和权威。
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