关于进一步加强群众工作的实施意见
乡整合劳动就业服务办，计划生育办、经济发展办、安全稳定增长办、综治办力量，设立群众工作办公室于安全稳定办公室，挂劳动和社会保障办公室、计划生育办公室、经济发展办公室、安全稳定办公室，“六个一”便民服务室牌子，由2名党委委员王仕德、孙琼分别兼任办公室正、副主任，宋宗国、周高武、文雪梅、袁文荣为成员，具体从事群众工作。群众工作办公室主要负责全乡便民服务、劳动保障、信访接待、纠纷调解、督ban证照办理和手续审批，安全稳定、综合治理、计划生育、国土管理等群众工作。村（社区）设立群众工作服务站（挂）“六个一”代理服务点、劳动就业服务站牌子、由村（居）委会主任兼任站长，村民小组（社区）配备群众工作信息员。分村（居）群众工作机构要规范服务程序，推行一个窗口受理群众办事申请，行政审批和公共服务项目的“一站式”办结模式，明确代理时限，对不能在规定时间内办结的，要耐心做好群众解释说服工作；对本级不能办理的，要及时上报办理；对群众反映的特殊个别事项，要上门服务，特殊处理，确保群众工作取得良好实效。
2、把乡镇服务职能向村社延伸。进一步转变乡党委、政府职能，突出服务村社的工作重点，努力做好维护社会稳定，促进增产、增收，加强社会管理，公共服务等工作。一是落实乡干部包村包户制度。逗硬落实乡干部驻村包村、村社干部包户制度。每位乡干部要联系挂包一个村社，负责挂包村的产业发展，基础建设，政策宣传、科技服务、贫困救助、安全稳定、纠纷调解等各项工作的组织协调。乡驻村干部原则上每月到村驻点工作不得少于10天，每月到村（社区）便民服务代理现场接待群众来访不得少于2天，并作好民情日记；乡主要领导干部要进一步加大驻村包户工作力度，原则上每月到村工作不得少于5天。村“两委”主要负责人原则上每月到社入户访谈、协调、处理事务不得少于10天，其余干部不得少于5天；村“两委”干部每人要联系3—5户困难群众，帮助解决具体问题，带动群众加快发展。二是落实一线解决问题制度。各级领导干部要大力推行“一线工作法”，坚持“情况在村社了解，感情在村社融合，问题在村社解决，措施在村社落实”的原则，真正“沉下去”进百家门，记百家事、连百家心，积极主动上门服务，真心真情与群众沟通，及时解决具体问题。要把工作的着力点向解决农村群众反映强烈的“四难”问题，加快新农村建设，乡村环境综合整治中的突出问题和帮扶困难群众，丰富群众精神文化生活等方面延伸，千方百计为群众办实事，解难题，确保群众基础反映的问题和迫切需要解决的问题得到及时解决。三是落实党务政务公开公示制度。纵深推进阳光党务、阳光政务工程，进一步健全和完善乡村党务政务院公开公示载体，在街道场镇、交通要道口、人口密集场所设置乡村党务、政务公开栏，进一步扩大公开公示范围，凡是政策允许公开的事项，凡是应向社会公开的事项，都要及时、准确公开公示；进一步明确公开重点，对上级重大决策部署和县委政府工作思路，惠农政策以及专项资金使用，公共公益设施建设等群众关心关注的事项，要定期公开公示，确保群众知情权得到充分保障。
3、提高乡村化解矛盾的能力。各级党员干部要牢固树立；固本强基的思想，重心下移，关口前移，深入一线化解矛盾，就地解决信访问题，要进一步加强基层党组织和基层政权建设，深入开展“三级联创”活动，着力抓好乡党委政府、村“两委”班子和乡村干部队伍建设，切实增强乡村化解矛盾的能力。要进一步教育引导基层干部改进思想作风和工作作风，增强群众观念，防止因滥用职权，作风粗暴、损害群众合法权益引发信访问题，激化新的矛盾，要按照乡党、政府制定的安全稳定网络式目标管理办法，加强实施监管，高度重视并认真解决群众初信初访问题，及时化解处于萌芽状态的各类矛盾，确保各类问题物矛盾在初级阶段得到及时解决。
4、严肃群众工作纪律。乡党委、政府要严格按照《公务员法》以及党纪政纪的有关规定，切实加强以群众工作的纪律约束，制度约束，制定群众工作岗位职责纪律、工作制度等规章制度。乡群众工作办公室、村（居）委会群众工作服务站和便民服务代理点要设立举报电话和意见箱，自觉接受社会和群众监督，对疏忽大意、不负责的工作人员及时批评教育；对失职渎职、弄虚作假造成不良后果或在代理过程中“吃拿卡要”，以权谋私的，由乡纪委和见、监察室严肃查处。各级干部职工要自觉坚持做到“四少、四向、四禁”，真心以实际行动转变群众工作作风，切实维护广大人民群众切身利益，树立党和政府在人民群众中的良好形象。
5、严格群众工作考核。乡党委、政府要加大对村（居）工作月报制度执行及报告内容落实情况的监督检查，并将落实情况汇总登记，纳入半年评比和年终考核逗硬奖惩，对群众意见大、口碑差、反应强烈的，实行一票否决。情节严重的，将采取组织措施和纪律措施予以严肃处理。
20**年3月28日
报：南江县工作局办公室
发：各村（居）、乡级各单位