市发改委2017年工作总结

      09年，我委围绕落实《市发展和改革委员会生态市创建工作目标责任状》重点任务与工作目标，认真履行工作职责，扎实推进各项工作，圆满完成了09年各项任务，并取得了显著的工作成效。

      一、将生态市创建工作纳入年度国民经济发展计划。

      一是按照我委统一部署，起草完成了《市土地资源开发利用与保护第十二个五年规划》、《市水资源开发利用与保护第十二个五年规划》、《市矿产资源开发利用与保护第十二个五年规划》、《市防震减灾第十二个五年规划》等十二五专项规划计划编制上报工作。二是以改善城市生态环境质量，维护城市生态安全，提高城市生态功能，实现可持续发展为原则，起草完成了《关于东部生态功能保护区建设规划的修改意见》，围绕生态功能保护区范围界定、现状评价和总体布局等方面，有针对性地提出了规划期重点建设工程、确保规划实施的保障措施等方面的意见和建议。三是与国民经济发展计划相衔接，为调整和优化空间布局、重大项目与产业布局，积极做好我市主体功能区规划实施工作。起草完成了我市主体功能区有关情况专题汇报，并上报市政府领导和省发改委。

       二、积极推进涉及生态市创建有关专项规划编制及宏观生态经济研究工作。

       一是开展了做优发展空间问题研究。组织开展调查研究，完成了《关于以科学发展观为指导 做优发展空间问题的研究》调研课题，经春明常务副市长审定后，已经按时报送市委组织部。二是编制了重点空间发展规划。按照市委、市政府关于进一步完善重点空间发展规划的要求，积极做好相关组织和协调。三是编制完成了《市秸秆综合利用与产业发展规划》。为加快推进我市秸秆综合利用，培育具有地方鲜明特色的秸秆综合利用支柱产业和龙头企业，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约利用与环境保护，在组织各区、县（市）完成有关调查基础上，编制完成了《市秸秆综合利用与产业发展规划（20**-2015年）》初稿。四是为加快清洁能源产业发展，目前正在抓紧编制的市风电发展专项规划。风电规划以康平、法库风能资源优势为依托，策划风电场开发工程，通过招商引资方式和向国家、省发改委申请项目的核准。09年有近10万千瓦风电场建成并网发电，近日法库慈恩寺风电场项目将通过省发改委核准。

      三、建立联席制度，强化涉及生态市创建项目的管理。

      一是为进一步深化投资体制改革，依法加强和规范重点项目、新开工项目管理，切实从源头上把好项目开工建设关，确保生态市创建的重点项目有效实施。进一步完善了新开工项目管理工作联席会议制度，重点协调新开工项目管理有关事项，加强各相关部门之间的沟通协调，提高项目审批速度和效率，为涉及生态市创建项目的有效实施提供了绿色快捷通道。二是规范程序，实施对重大环保项目的审批监管，推进项目有序实施和按时竣工。根据国家和省关于项目管理的文件要求，积极研究探索项目管理，结合我市实际，进一步规范了项目的审批管理程序，强化重大项目的环保审批，严把项目新开工关口。明确新开工项目进行节能评估和审查，提出降低能耗的对策和措施，对于未按规定取得环评审批、规划许可、项目审批的项目，建设行政单位不得发放施工许可证。同时对项目总投资在5000万元以上的项目实施管理联动机制，在审批、核准或备案程序填报《省新开工项目管理联动机制信息表》，强化发改、环保、规划、建设等部门审批流程管理和联动。

      四、贯彻落实《循环经济促进法》，积极拓展工作职能。

      一是通过参加全国发展改革系统资源节约与环境保护工作会议，进一步明确了作为经济综合部门，要切实发挥好牵头作用，尽快理顺职能，不断提高做好资源节约和环境保护工作的能力和水平，突出重点求实效，完善综合协调机制。二是按照省要求，积极部署了市整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动，提交