在全面实行公务卡结算制度工作会上的讲话

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同志们：
为当真贯彻落实《云南省人平易近政府关于在全省县级以上行政机关奉行效能政府四项轨制的抉择》(云政发)40号)和云南省人平易近政府办公厅《关于周全实施公务卡结算轨制的通知》(云政办发)43号)，切实增强行政成本节制，经市人平易近政府赞成，今天我们召开全市奉行公务卡结算轨制电视电话会，目的就是要进一步统一思惟，明晰工作使命，
对周全实施公务卡结算轨制进行再带动、再安插、再落实。此刻，我讲几点定见。
一、充实熟悉奉行公务卡轨制的主要意义
为深切推进政府自身培植，今年，省政府在全省县级以上行政机关周全奉行了以行政绩效打点、行政成本节制、行政行为看管、行政能力晋升为首要内容的效能政府四项轨制。在县级以上行政机关周全实施公务卡结算轨制，是行政成本节制轨制的一项主要法子。省政府对推进公务卡结算轨制高度正视，省委常委、副省长李江指出：奉行公务卡结算轨制，是提高行政机关处事效率、堵塞裂痕、强化行政成本打点的主要手段，全省行政机关要周全实施公务卡结算轨制，确保县级以上行政机关公务员人手一张公务卡。
公务卡结算轨制是以国库单一账户系统为基本，以银行卡为载体的现代财政支出打点轨制，是对国库集中收付轨制更始的进一步深化和完美。奉行公务卡结算轨制，是深化财政更始、强化政府行政成本节制打点的主要手段，奉行公务卡，就是要求各级预算单元在公务小额支出中周全使用非现金支出工具，削减现金使用，同时操作银行卡支出系统协助财政部门实现对公务小额支出的全程监控，增强对财政支出的打点。奉行公务卡结算轨制，对于增强政府自身培植、提高行政机关处事效率、堵塞裂痕、强化行政成本节制打点具有十分主要的意义。
一是有利于规范财税打点。行政机关公务员出差等日常公务勾当费用报销支出经由过程公务卡结算，可以有用提高财政资金支出透明度；机关零星物品采购支出经由过程公务卡结算，不仅可以提高采购效率，降低采购成本，还可有用避免采购中暗箱操作，强化采购打点；将公务卡用于支出行政性收费等，经由过程代办署理银行自动划账，可避免行政功令人员直领受取现金，有用促进“收支两条线”更始，预防乱收费、乱罚款和各类摊派“三乱”现象；经由过程实施公务卡轨制，扩年夜使用面，将有用提高税收打点的效率，有利于堵塞税源流失踪的裂痕。
二是有利于堵塞行政机关财政打点裂痕。单元经由过程公务卡生意的电子信息，对本单元日常公务支出进行全程打点和看管，能有用堵塞假发票、虚开发票入账等打点裂痕，有利于增强单元财政打点；对小我的工资支出使用工资卡结算，对小我的公务报销支出使用公务卡结算，有利于强化人员工资和规范津贴津贴打点。
三是有利于打点公务支出结算。公务员在打点公务支出时使用公务卡结算，不仅便利、快捷、平安，而且持卡人可以享受银行供给的必然额度和刻日的透支免息等优惠。公务卡消费在报销之前的风险由小我承担，单元只操作其结算应该报销的支出，不会给单元带来透支等风险，而且有利于促进公务开支实时报销。
四是有利于推进银行结算轨制立异。使用公务卡结算，是顺应信息化成长的必然要求，可以年夜量削减现金通顺，提高银行结算效率，加速银行卡财富成长。
二、积极推进，确保圆满完成工作方针
云南省人平易近政府办公厅印发的《关于周全实施公务卡结算轨制的通知》明晰提出，6月底前，在省、州(市)和县级以上机关周全实施公务卡结算轨制，县级以上事业单元参照执行。当前，周全实施公务卡轨制的标的目的已经明晰，配套硬件前提也根基成熟。各县区、各部门要连系实施效能政府四项轨制，加年夜公务卡结算轨制的推进力度，当真组织实施、规范运作，确保实现县级以上行政机关公务员人手一张公务卡的工作方针。为保证周全实施公务卡轨制的顺遂实施，我们将重点抓好以下的工作：
(一)切实增强对公务卡应用推广工作的组织率领。各县区财政局要积极向当地党委、政府陈述请示，争夺党政率领的正视和撑持。各单元要进一步统一思惟，提高熟悉，把这项工作作为强化行政成本打点的重头戏抓实、抓好、抓出成效。因为这项工作涉及部门较多，财政部门和各单元地要拟定工作打算，明晰方针，加年夜工作力度，加速发卡、用卡轨范，按照省政府和市政府的总体部署和要求，积极、稳妥、快速、有用地推进这项工作，确保在今年6月30日前实现县级以上行政机关公务员人手一张公务卡的工作方针。

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