关于政府职能转变的思考论文：加强法治政府建设推进政府职能转变

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增强法治政府培植推进政府本能机能改变
所谓政府本能机能，是指政府为实现国家益处和知足社会成长的需要而负有的职责和所阐扬的功能。经由多年的更始，从总体上看，我们的行政打点系统体例更始，出格是政府打点经济的系统体例发生了显著转变，政府打点本能机能呈现出一些新的特点：直接从事和干与干与具体出产经营勾当
的现象年夜年夜削弱，经济调节、市场
监管和综合协调的本能机能较着增强；单一追求高增添方针的现象获得必然水平的按捺，工作重心逐渐集中到统筹经济社会协调成长、人与自然协调成长上来；以酬报本的社会处事和打点本能机能不竭丰硕，政府的政策方针更多注重人的自由的周全成长。
然而，改变政府本能机能是一项复杂的系统工程。我们还应该清醒地看到，今朝的政府本能机能还分歧水平存在着部门打点系统体例不够配套、依法行政意识没有真正落实到位等问题，其首要默示有：一是干与干与经营，集权审批，市场基本性浸染还没有得以充实阐扬。二是系统体例不顺，因权设事，“三乱”现象还不能获得周全禁止。三是功令不严，侍权干与干与，行政功令轨制的机制还不够健全规范。这些现象分歧水平导致了严重的社会信赖危机，影响了社会投资和消费的积极性，最终功效是阻碍了市场经济的健康成长。
针对上述问题，在市场经济的框架系统内，政府只有从直接微不美观打点转向间接宏不美观调控，从重审批重打点转到重功令处事上来，规范行政行为，提高行政效率，经济成长情形才能真正实现长治久安。优化成长情形、培植法治政府，主导权在政府，自动权在政府，关头环节在政府本能机能的改变，重点要把握好以下几个方面。
一、强化轨制培植，实现三个协调
要真正实现政府本能机能改变，就需要有完美的轨制机制做保障，经由过程轨制把政府的本能机能固化下来，是以，增强轨制培植显得很是主要。要注重经由过程提高立法质量，完美配套轨制机制，确保政府及其部门实现行使权益的法制化、规范化，全力做到“三个协调”：一是要与健全市场机制相协调。改变政府本能机能与培育市场机制是相辅相成的，在将企业推向市场，市场对企业起指导浸染的前提下，增强政府对市场的打点，成立市场秩序，规范市场主体，健全市场组织，不竭提高市场的组织水平，形成完美的市场机制，只有这样，政府本能机能改变才可能真正到位。二是要与健全社会组织相协调。若是没有响应的社会组织承肩负负责局让渡的本能机能，必然导致年夜量社会事务无人管辖。是以，成立健全社会组织同样是实现政府本能机能改变的根基保障。政府要积极对社会组织予以指导和打点，促使其不竭健全和完美，从而有用地分管传统系统体例的部门政府本能机能。三是要与成立现代企业轨制相协调。政府本能机能改变的一项主要内容是给国有企业更多的自立权，让企业成为自立经营、自豪盈亏的自力法人实体，政府不再直接干与干与企业的出产经营勾当。但这并不意味着政府不再打点国有企业，而仅仅是从直接干与干与转向间接调控的打点体例改变。是以，要改变政府本能机能、改变打算系统体例下的政企关系，就必需完美国有企业的自我打点系统体例，成立现代企业轨制，真正实现企业搞活的目的。
二、理顺打点系统体例，更始行政审批
改变政府本能机能，其根柢在于理顺打点系统体例，敦促行政审批轨制更始。近年来，我们在这方面进行了良多有益的考试考试，也取得了可喜的下场，如开展了对相对集中的行政审批、行政功令依据梳理和行政权力清理等工作，根基理顺了政府各部门的本能机能，取得了很好的社会下场。此后，还应该加年夜这方面的工作力度，最年夜限度地削减行政审批事项，对不合适市场经济成长要求，能经由过程市场机制调节的审批项目一律予以打消；对确要保留的审批事项予以精简、规范；对部门之间一再、多头交叉的审批予以合并。同时，要成立健全行政审批的看管约束机制，推进行政审批的政务公开和平易近主看管，真正理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，使政府部门从曩昔繁琐的事务性工作中解脱出来，集中精神搞好公共行政，增强公共处事，慢慢成立与市场经济相顺应的“清廉高效、协调运转、行为规范”的行政打点系统体例。
三、严酷依法行政，提高功令水平
法制是成长情形的基本，坚持依法行政，规范行政功令是政府的职责，功令不严、违法不究是政府的失踪职。是以，有需要加年夜行政功令责任制落实力度，增强行政功令机构和功令队伍培植，全力提高行政功令人员的营业素质和功令水平。要把依法行政与提高政府部门处事水平有机连系起来，保证需要的功令经费，果断更正各类形式的收支挂钩现象，以有法必依求效率，以功令必严保合理，以违法必究顺平易近心，以法制意识和功令水平论干部，确保规范功令行为，提高功令水平。

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