2017年粮食双补实施方案

按照中心、省有关文件精神，20**年继续实施粮食直补及综合直补政策。为切实做好粮食直补及综合直补工作，连系我乡现实，拟定本方案。

一、津贴的根基原则

（一）调动农人种粮积极性，不变和提高粮食出产能力；

（二）有利于农业结构调整，巩固和扩年夜农业结构调整功效；

（三）操作规范，精练
易行，公开透明，确保应补资金津贴到位；

（四）一次性发放到农户，时代不随农资价钱变换而变换。

二、组织协调

成立以乡长同志为组长，副乡长、同志为副组长，财政所工作人员为成员的乡粮食双补工作率领小组，直接率领粮食双补工作。

三、津贴规模和对象

粮食直补及综合直补的津贴规模为全市适宜种植粮食的区域(搜罗国有农场)，已实施退耕还林的区域不予津贴；津贴对象为津贴区域规模内的农户。

四、对农户津贴资金额简直定

（一）农人津贴额=农人享受双补面积（亩）每亩津贴尺度。

（二）每亩津贴尺度=全市粮食双补总额/全市粮食双补面积。

农户粮食直补及综合直补面积，按照农村税费更始时审定的农业税计税土地面积扣除其中的按划定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上具有正当手续的新增耕地的现实种植面积确定。

粮食直补及综合直补单元面积津贴尺度，按照全市粮食直补及综合直补资金总额和全市粮食直补及综合直补总面积确定，每亩津贴尺度全乡统一。

（三）农户承包集体无邪地和农户承包地转租转包的，原则上对承租（包）者进行津贴。原承租（包）合同有商定的，尊敬农人意愿，按承租（包）合同的商定津贴。

五、津贴资金对农户的兑付

（一）津贴资金兑付要实施阳光操作，做到公开、公允、合理。全乡统一的津贴尺度要向社会发布。各村在津贴资金兑付前，按照全市统一尺度编制农人享受津贴计较一览表，搜罗每户农人姓名、计税土地面积、退耕还林面积、增减耕地面积、享受直补面积等具体内容，经乡政府核实把关加盖公章后，到村进行张榜发布，在规按时刻内，群众无异议后，一览表由村委会盖章，乡政府汇总后报市财政局审核。市财政局审核后报市粮食直补及综合直补率领小组核准，经核准后加盖核准章。津贴尺度确定后，填写津贴尺度和金额后再次张榜发布。无异议后，乡财政所凭核准后的一览表填写《津贴通知书》，并将《津贴通知书》发放到每户农人手中。农户由户主或家庭成年人持户口册或身份证、《津贴通知书》签字加留手印领取银行存折。

津贴资金要一次性兑付到农人手中，禁绝抵扣任何金钱。

（二）成立便利农户领取的津贴发放渠道。经由过程农村信用社以存折形式直接兑付津贴资金。要注明资金的性质、尺度、用途和金额等。乡政府和村委会要协助信用社做好宣传和兑付工作，使每个农户用好、保留好存折，以备下年度使用，削减发放成本和便利农户领取津贴。

六、时刻要求

20**年双补工作，各村要在3月9日前将盖章后的一览表报市双补办公室审核。务于3月24日将《津贴通知书》及全数双补资金兑付到农户手中。

七、看管打点

要进一步健全完美粮食直补及综合直补资金的专户打点、财政公开、津贴、津贴旬报、档案打点等打点轨制，以及粮食直补及综合直补工作责任究查轨制，实施市乡干部包村负责制，增强津贴资金监管，确保津贴资金尽快直接兑付到种粮农人手中。严禁截留、挤占、挪用津贴资金；严禁抵顶任何金钱；严禁以村、组名义集体领庖代发津贴；

严禁借机克扣津贴或增添农人承担；严禁以任何理由和体例暗箱操作,隐瞒测算依据和兑付功效。结余资金交市财政局统一打点，不得留存。