整合社会资源是共青团组织的重要能力
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二、整合社会资源必须创新共青团工作运行机制
良好的机制是一个组织顺利运转、发挥作用、持续发展的重要保证。共青团工作必须构建与社会主义市场经济体制相适应的，服务能力更强、社会化水平更高、青年参与面更广、能够实现可持续发展的青年工作运行机制。
一是建立完善开放的资源整合机制。团的各类资源包括有形资源和无形资源，有形资源如人、财、物、信息等，无形资源如制度、文化、品牌等。团的资源来自多方面，一般意义上讲主要有三个渠道：一是来自党政，如经费的划拨、人员的调入、党团共用阵地等；二是来自团内，如青少年宫、青少年活动中心、团属刊物等；三是来自社会，借助社会力量，实现共青团工作资源的社会化配置。客观地讲，党政配置的资源来源是稳定的但渠道是有限的；团内资源是最可控的但是数量少而分散的；社会资源是最丰富的但获取是不稳定的。整合社会资源已经成为我们工作的一个必然需要和要求，如何更好地去整合，是对共青团组织能力的考验。我认为，建设开放的资源整合体系成为必然选择。以社会化运作的方式开展团的工作，“借力发力”、“借梯上楼”、“借鸡生蛋”、“借船出海”，借助一切可利用的有形和无形的资源，提升共青团的能力，壮大共青团的实力，形成党政主导、部门支持、社会关注、共青团活跃的良好格局。
二是建立完善项目化工作运行机制。整合社会资源，项目是关键。“栽得梧桐树”，方能“引得凤凰来”，项目就是我们要栽的树，社会资源就是我们要引的凤。我在乐山任常务副市长期间，曾写过一篇《项目：经济工作的第一抓手》的文章，谈到过在地方经济工作中抓项目的问题。在共青团整合资源的问题上，我认为这一命题同样成立——项目是整合社会资源的第一抓手。项目是纲，纲举目张。项目是取得社会关注、吸引资源注入的重要载体。“生命在于运动，组织在于活动”、“活动项目化，项目社会化”。我们应当充分用好团的活动优势，通过项目化包装，引入社会资源，提升活动水平，提高服务质量，实现共青团事业的持续发展。共青团工作多年的实践证明，我们很多项目成为了整合社会资源的最佳方式。“希望工程”是共青团运作得很成功的名牌项目。活动的设计集中体现了“党政所想、社会所急、青年所需、共青团所能”，实现了社会资金的充分运用，项目实施多年来取得了巨大的社会效益，得到了社会的广泛认可，展示出强大的生命力。还有我们正在开展的“留守学生关爱行动”，不到一年的时间就已经募集了200多万元社会资金，有着很好的发展前景。“青年志愿者行动”、“青年文明号”、“12355”青少年维权和心理咨询服务热线也是共青团叫得响、能长久的品牌活动。应该说，只要我们把活动设计好、项目包装好，找准了社会效益、经济效益、人才效益的结合点，必然能引起社会共识，必然能吸纳社会资源，打造出共青团工作的精品和品牌。我们要善于通过设计符合时代特征、本地特色、青年特点的工作项目，从项目的需求分析、创意策划、资源整合、目标制定、职责划分、过程管理、成效评估等各个环节强化过程控制，做到精心策划、精细管理，通过项目管理打造品牌项目，通过品牌项目带动工作全局。我相信，项目化的运作方式会因其强大的生命力而成为群团组织、中介组织的一种主要的、重要的工作方式。
三是建立完善社会化事业运行机制。随着经济社会的快速发展，政府的社会管理和公共服务职能不断延展，社会志愿服务、青少年权益保护、预防青少年违法犯罪等青少年事务，逐步成为政府管理社会的重要内容，也为共青团事业发展提供了更加广阔的平台。因此，推动共青团工作职能社会化，要不断丰富其内涵，拓展其外延。我们要改变“等、靠、要”的做法，变输血为造血，加强团属事业阵地建设；要积极推动实现活动运作社会化，跳出“就团论团”的圈子，变“独唱”为“合唱”，变“单打独斗”为“集团作战”，在社会上寻找一切可以合作的对象，实现多方“共赢”。
三、整合社会资源对共青团干部能力建设的要求更高
团的干部大都年轻。年轻有年轻的优势，事业心强，思维活跃，知识面广，勤奋努力，奋力进取；然而囿于工作局限，实际涉足党政中心工作、经济工作、社会管理等方面机会较少。这是客观的。整合社会资源是市场经济条件下共青团组织的重要能力，必然要求团干部能力建设要加强。除去一般意义上的学习、工作、作风等要求外，我认为以下几点很重要。