***第五届村民委员会换届选举工作总结
(三)依章依法,严格程序,保障民主公开。我镇本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意,严格依法办事,切实保障选民享有法律规定的各项权利,切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利,我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则,做好各个阶段、各个环节的工作,提高工作的透明度,要求公开的必须公开,要求上墙的必须上墙,使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点,镇换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定,要求秘密划票间、代写处和发票验证处拉开距离,确保划票间、代写处秘密;在中心会场布置上,多数村安排在学校,设施(黑板、桌、椅等)齐全,场面大,容纳群众多,便于群众监督唱、计票的全过程,保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。同时在放手让村民 “当家作主”的同时,严格把好“五”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员,由村民代表会议推选产生,并明确分工,责任到人;二是把好选民登记关。明确选民资格条件,搞好选民登记,按照法定时间公布选民名单,做到不漏登、不错登、不重登;三是把好外出选民委托关。明确委托对象,控制委托人数,严格办理书面委托手续;四是把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上,引导选委会成员结合自身实际,制定适合本村的选举办法,对选民资格,委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定;五是把好投票选举关。统一设立秘密写票处、代写处,要求选举当场领票、当场写票、当场投票,并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在以往选举中乡镇干部大包大揽的状况,真正体现村民委员会民主自治的特征,我们对工作人员进行了严格的纪律约束,要求其切实把握好自身的角色定位,做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的,哪些事是该由村民代表去做的,哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合,顺民心合民意,把严格依法办事和充分发扬民主有机结合,做到法律规定的程序一点不少,该公开的内容一点不遗漏,该给选民的权利一点不截留,极大推进了基层民主进程,有效地保证了换届选举的质量。
(四)典型引路,稳步推进,确保社会稳定。今年我镇在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的基础上,按照试点先行、典型带动、由易到难、分批实施的指导思想,对全镇17个行政村进行分类排队。先确定了1个试点村,由组织书记亲自带队进行驻村指导,在工作实践中摸索经验,搞出样板,然后把村支部战斗力强、村委会干部威信高、能保证顺利过渡的4个村作为第一批,把两委班子齐全、能够正常开展工作的5个村作为第二批,把两委班子战斗力较弱的5个村作为第三批,把宗派矛盾突出,村情复杂、工作难度大的2个村作为第四批,按村情类别抓好第一批、推进第二批、谋划第三批,最后集中领导、集中时间、集中力量拿下第四批。同时,认真做好信访接待工作,确保农村社会稳定。选举工作全面推开后,群众来信来访来电比较多,有询问政策的,也有反映问题的。对此,都—一进行了妥善处理。对询问政策的,耐心向群众做好解答工作;对反映问题的,认真接待受理,—一进行记录;对群众提出的正当、合理的要求和建议,及时帮助落实;对不合理、无理的要求,耐心做好思想工作,有效地防止了矛盾激化。此外,还对在换届选举中出现的违法违纪行为,给予了严肃查处,确保了农村社会的稳定。
(五)选前审计,加强监督,奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺利交接,在换届选举前,镇党委专门下文,成立了审计工作组,对各村财务进行审计,同时在审计后及时收缴各村公章,在选举期间一律由镇党委统一保管;对未能按时上交的村,在做好思想工作的同时,上门收缴。通过认真组织村财审计,查清了一些经济问题,理顺了村财关系,给了群众一个明白,还了干部一个清白,有效地化解了干群矛盾,拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时,通过村财审计对新当选的村委会成员也起到了很好的警示作用。
(六)严肃纪律,强化作风,保障换届选举顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施,我镇制定了严格的工作制度和工作纪律,要求镇干部要切实地转变作风,强化责任,突出一个细心,体现一个关心,把换届选举工作当做自已的事来办。一是严肃政治纪律,全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律,严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律,换届选举工作错综复杂,瞬息万变,全体机关干部要能够召之即来,来之能战,战之能胜。三是严肃工作纪律,镇机关干部和工作组成员必须严格遵守作息制度和请销假制度,不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请,同时还要当好“五个员”,即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员,真正成为能打硬仗,能打胜仗,善打胜仗的队伍。