2017年援建工作总结
在省委、省政府的统一部署和省援建办的领导下,省农业厅充分发挥湖北农业科技优势,以特色、优质和农业科技优势品牌为支援亮点,对汉源实施农业智力技术支援“1185工程”,该项目是湖北省十大智力援助项目的重要组成部分,由省农技推广总站负责扶持建立1个马铃薯产业,投入经费525万元;由省农广校负责建设1个农业远程教育网平台,投入经费220.4万元;由厅科教处援建办负责指导建设8个农业科技示范场,投入经费764.2万元,指导开展5000名骨干农民培训,投入经费210万元;项目总投资1719.6万元,经费由湖北省人民政府援建,项目建设点分布在汉源县18个乡镇。现将一年来农业援建工作总结如下:
一、主要工作
1、成立专班,明确责任,科学制定援建方案。
省农业厅党组高度重视农业援建工作,鉴于农业援助项目的中心转入以农业技术为主的具体实施阶段,厅党组决定将对口支援汉源工作从厅“四办”移交到厅科教处负责,由厅党组成员、总农艺师邓干生同志分管,关先富、吴刚同志到科教处继续负责此项工作;成立由邓干生同志为组长,厅科教处、计财处、援建办,雅安市农业局和汉源县委县政府有关领导为副组长,项目承建单位负责人为成员的领导小组;援建办公室设在厅科教处,科教处处长耿显连同志担任办公室主任,厅援建办关先富同志和汉源县政府贺东风同志任副主任;明确援建工作由厅援建办(科教处)统筹,责任到处室的分工协作责任机制; 3月30日省政府智力援助项目专题会议召开后,省农业厅先后4次组织项目责任单位及相关技术人员奔赴汉源实地考察、规划论证,与四川省农业厅,雅安市农业局,汉源县委、县政府,汉源县农业局交换意见,达成共识,拟定了《农业智力技术支援“1185工程”具体实施方案》。一是1个马铃薯产业。确定了在九襄镇新建10亩微型薯防蚜网室,200平方米贮藏冷库,200平方米常温库和150平方米的工作用房;引进1-2个新品种及600万个脱毒微型薯种;建设1000亩标准种薯繁育基地和5000亩高产示范片;建立1个专业技术培训体系和2个马铃薯农民专业经济合作组织。二是1个农业远程教育网络平台建设项目。制定了8个终端站点和网络教室建设实施方案;确定摄制8个农业科技教学片的内容和脚本起草的具体负责人,以及选定农业专家,建立专家库等。三是8个农业科技示范场(园)项目。确定了7个种植业科技示范场和1个畜牧养殖示范场,为3个农业服务中心配备部分设备设施。四是5000名骨干农民培训。建立了职责明确、分级负责的农民科技培训管理制度;成立专家指导组,明确在湖北省农业厅专家组的指导下,共同开展农技人员师资培训和进村指导工作;确定培训内容和时间,培训方式和方法,培训师资和教材。
2、严格按照《湖北省抗震救灾对口支援建设资金管理办法》进行政府采购,确保援建资金公开透明。
因汉源县灾后重建和瀑布沟水电站库区移民搬迁任务交替,当地建设任务繁重,无法实施政府采购等工作,汉源县政府全权委托湖北省农业厅办理相关采购事项,厅援建办积极协调省财政厅和省级政府采购中心,对“1185工程”的办公设备、基建项目、冷库设备、监控设备、实验室设备、微型马铃薯防芽网室、农业远程教育网络平台系统等项目进行分类打包申请政府采购,省财政厅通过现场办公和专家论证,按照规定分批次,分类型下达《湖北省政府采购计划下达函》;厅援建办和各项目责任单位严格按照《省级政府采购管理规定》,积极协调省政府采购中心,制定科学、实用的项目技术参数,施工标准和要求,全程参与项目招标工作, 9月底,所有项目严格按照政府采购的要求,顺利实施,并保证公平、公正、公开的透明度。
3、科学调整项目资金,集中力量,确保重点项目建设。
为充分发挥援建项目的效益,确实将援建项目建成为汉源农民办实事、求实效、得实惠的优秀援建工程,根据现场考察和项目承建单位的意见,集中主要力量,对具有产生长远效益的项目优先建设,并科学调整项目资金。一是根据《省财政厅关于对口支援汉源县智力技术支援工程经费预算的审核意见》(鄂财建复20**〔463〕号),将原方案购置1台价值24.8万元的农业科技推广车进行调整,调整8000元用于农业远程教育网络平台采购电子设备,调整8万元为科技示范场晒经乡农业服务中心配备设施设备1套,调整16万元开展新型农民科技师资队伍培训和科技特派员技术指导;二是依据项目启动前的勘察意见,在不突破总预算的原则下对部分项目经费进行调整,取消汉源县市容乡红砂村示范场道路建设维护内容,将15万元与基建项目招标结余的20万元共35万元调整到马铃薯用于平整土地、修建堡坎,所有基建项目工程监理费12万元从科技示范场的总体不可预见费用中支付;三是根据现场建设和项目运作使用的要求,依据汉源县农业局《关于申请调整“1185工程”部分项目资金的函》的意见,将《8个科技示范场项目》的部分三项经费进行压缩开支(前期费用、不可预见费用、项目建设管理费用),调整25万元用于完善马铃薯良种繁育中心建设,调整16.68万元用于汉源园艺场无公害水果农业科技示范场建设。