2017年工作总结与2017年工作思路

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晓澳镇20**年工作总结

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强镇、水产稳镇、旅游旺镇、项目兴镇”的工作思路，以农民增收、企业增效、财政增长为目标，团结带领全镇人民，求真务实，攻坚克难，促进和推动了经济建设和社会各项事业的协调发展。今年，各项经济主要指标完成情况如下： 1、工农业总产值达11.3亿元，比20**年10.17亿元增长11.1 %（以下简称比增）；其中：工业产值6.9亿元，比增12 %，农业产值4.8亿元，比增15%。 2、规模工业产值达3.008亿元，比增20%。 3、出口商品交货总值达2.038亿元，比增8.98 %。 4、乡镇企业产值达17.825亿元，比增15%。 5、财政收入预计达602万元，（其中：国税340万元，地税262万元）。 6、人均纯收入达5430元，净增280元。 7、水产品产量36700吨，比增3.2%。 8、粮食播种面种10285亩，粮食产量3133吨。 9、造林面积300亩。 10、计生率97.2 %，出生率9. 21‰。 一、突出重点，发展工业经济 牢固树立“工业强镇”意识，把发展工业作为产业结构调整和晓澳经济跃升的重中之重，立足发展“飞地”工业，特别是将抢抓规模工业的发展，进一步加强招商引资软硬环境建设。 1、百洋公司在琯头投资区征地110亩，拟投资5000万人民币建设水产品加工基地，今年已投入500万元，建区内配套设施，明年拟投入3000万元将建1万吨的冷库6000平方米生产车间。 2、积极扶持现有企业发展。一是协调金融部门帮助百洋借贷1000万元扩大生产，仅内售量今年产值实现翻番；二是帮助旭隆企业拓宽招工渠道，解决生产劳力紧缺问题；三是帮助百吉仕包装公司增资95万元，扩大生产规模。 3、大力实施“资本回归”，以可门港工业区、敖江投资区、琯头投资区为平台，拟投资1亿元组建与可门港相配套的船务公司，目前该项目正在洽谈中，明年可落地投产；拟投资1000多万元与港发公司相配套的漆包线生产线项目，目前正在洽谈中，明年可在敖江投资区落地投产；以上2个项目明年将列入规模工业项目，并成为我镇新的经济增长点。 二、调优结构，促进增产增效 今年来，把农业增效农民增收作为农村工作的重头戏，因地制宜地扩大面积，合理布局，调整结构。一方面在缢蛏、花蛤、紫菜三大传统养殖品种合理布局的基础上向低潮区发展扩大养殖面积，进一步提高养殖品种的科技含量，引导养殖户更新养殖模式，发展蛏、蛤蓄水养殖，继续推广虾塘进行对虾、梭子蟹、青蟹、缢蛏、花蛤混养技术，同时在全镇进一步统一规范紫菜采苗时间，并推广紫菜插竹挂养技术，扭转以往因紫菜采苗时间不统一、管理混乱，造成紫菜养殖户效益低下积极性不高的局面，使养殖效益得到提升，今年水产养殖产量创历史新高。另一方面积极鼓励群众引进新品种进行育苗、试养，并加大扶持力度，在用地、用水、用电等方面给予优惠和方便，今年百胜育苗场引进新品种大菱鲆进行育苗，并获得成功，成为我省利用闽江口北岸繁育大菱鲆苗种的先例，大菱鲆苗种繁育成功将为闽江口沿岸线作为苗种繁育基地提供有力的科学依据，也将促进我镇水产养殖业向更高水平迈进。 三、竭力培育税源，确保全面完成税收任务 为保证完成今年的财税任务，认真分析财税形势，进一步潜挖税源，加大征管力度，提高服务质量和工作效率，切实做到应收尽收。一是采取优惠鼓励政策，积极主动协助福州建设工程有限公司扩大承揽工程项目和工程量，使建安税性收入取得重大突破。二是积极扶持服务企业，为企业做大做强做优排扰解难，百洋、旭隆两家企业产值增幅30%，百洋公司今年产值已突破2亿元大关。三是盯住外建安，争取外建安“税收回归”。四是加强窗口征收，税务机关提高窗口征税服务质量，积极为纳税户办理缴税手续提供便利，全年窗口收入 52万元，比去年增收22万元。我们采取倒计时拼盘，确保今年任务全面完成，在完成任务的同时，我们也在考虑明年税源问题，近期积极牵线搭桥，引进可门港运煤船务公司，在晓澳注册。由于党委统揽全局，加强财税征管各项措施的落实，使我镇今年在困难条件下能够如期完成县下达的602万元财税任务。 四、加大力度，维护社会稳定 一是认真落实社会治安综合治理各项措施，针对社会治安存在的突出问题，开展了以打击吸贩毒、偷私渡、非法宗教活动、入室盗窃为重点的“严打”整治专项斗争。同时以市非法移民工作组进驻百胜村指导工作为契机，加大宣传攻势，落实防范工作机制，从根本上扭转了被动局面。认真做好参与非法宗教人员的转化工作，向他们宣传党的宗教政策，使许多信徒自觉地在法定范围从事宗教活动。二是认真落实县治理乱滥建工作，去年在全县率先对晓锋堂点予以拆除后继续巩固扩大成果，持之以恒地抓好跟踪检查，坚决杜绝整改工作的“反弹”。三是为确保殡改工作走上正常轨道，将此作为加强社会主义精神文明建设的一项重要内容列入重要议事日程，召开专题研讨会议，研究并解决殡葬改革中出现的新情况、新问题。利用广播、宣传栏、横幅跨街标语、宣传单等各种有效手段，加大宣传工作力度，进一步落实责任，建立健全目标管理制度，签定责任书层层分解殡葬改革目标任务，建立镇村居殡改工作网络和信息网络，形成一级抓一级，人人抓落实的局面，并制定了殡改实施暂行办法，目前我镇火化率达100%。四是重视矛盾排查调处和信访工作，尤其是耐心细致做好老信访户的说服教育工作，促使其息诉，确保他们不越级上访，维护了全镇安定团结的社会局面。今年，全镇各类案件明显下降；无出现群体性上访事件；无出现重特大刑事案件。社会治安出现好的势头，群众的安全感明显增强。 五、注重基础，提升计生水平 计生工作重在基础，在打牢基础上下功夫，不断加大工作力度，采取健全网络，规范管理，落实责任，加强宣传等措施，紧紧抓住孕前管理、流动人口管理和未婚女青年教育等重点环节和重点解决性比高、双查到位率低、“四术”和“二女扎”拖欠、出生瞒报漏报、社会抚养费征收难等突出问题，深入开展“计生落实月”活动，使今年双查到位率、结扎率、社会抚养费征收等取得明显成效，今年各项指标好于往年。与此同时，逐步完善计划生育利益导向机制，进一步方便群众，促使计生服务水平和服务质量不断提高。 　　六、规范制度，转变机关作风 大力开展机关效能建设，进一步改变机关作风。一方面抓好制度建设，建立健全了绩效考评制、首问责任制、限时办结制、否定报备制等各项机关管理制度。另一方面加强管理，针对机关松散，干部“走读”、在位率低等现象，变上班签到为上下班双签到，保证了在位率，同时严格各项制度，用制度管人，机关全体干部实行挂牌上班，各部门都制作了工作人员去向牌，落实机关管理的各项制度，进一步发挥机关效能投诉中心的作用，对机关干部加强监督管理。同时加强了导办台制度落实，方便群众办事，提高了机关工作效能，有效改善了机关作风和服务质量。 　　七、创新机制，加强党的建设 一是深入开展保持共产党员先进性教育活动，取得实效。我镇保持共产党员先进性教育活动在县委的统一领导和县委巡回检查组的指导下，于7月14日全面展开，全镇13个党支部，1个总支、共190名党员，参加了第二批先进性教育活动。首先，学习动员阶段，镇党委高度重视，始终坚持高标准，严要求，加强领导，精心组织，周密部署，成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，同时抽调镇机关精干人员，分成综合组、材料组、宣传组、指导组，进行分工协作，建章立制，落实好学习计划，根据参学党员实际情况，采取集中教学、上门送学、寄送材料自学等方式，确保参学对象做到学习工作两不误。 其次，分析评议整改阶段，采取召开座谈会，设置意见箱、设立公开电话、发放征求意见表、个别访谈、开展谈心活动等形式，广泛征求参学单位党支部和党员的意见。先后召开25场由本支部党员、群众、服务对象等参加的不同类型座谈会。发放征求意见表2050份，收回1878份，共征集到意见和建议287条。严格按照县委教育办要求召开专题组织生活会及专题民主生活会，参学党员都按照党员先进性具体要求，认真对照检查自己在思想、工作、学习、作风和廉洁自律等方面的情况，切实找出存在的不足和问题，开展批评与自我批评。并对村街党委（支部）书记、镇直单位、企业负责人、退管会领导等社会各界人士提出征求意见和建议进行归纳梳理，制定整改方案。第三，认真抓好百胜村第三批先进性教育活动试点工作，县确定百胜村作为先进性教育试点村后，立即与百胜村党委班子成员研究分析，并该村党员的分布、文化程度、身体状况及各支部党员数量等情况深入调查摸底。为使试点工作有条不紊地开展，成立了先进性教育活动领导小组，同时镇党委派出以镇党委副书记为组长的指导组，对百胜村先进性教育活动进行具体指导。并根据百胜村党员文化、年龄、身体状况等实际情况，采取因人而异分类指导，确保了参学覆盖面和教育效果。在今年防抗台风中，党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大共产党员在关键时刻挺身而出，处处闪烁着党的先进性，使先进性教育活动取得实效。 二是更新思想观念，增强服务意识。突出抓好村(居)两委干部的素质教育，除镇党校常规培训外，还聘请县有关专家授课，进行比较系统的教育培训。同时镇组织党委成员分赴各村(居)、各企业上党课，对全镇党员普遍进行以党的十六大精神、“三个代表”重要思想为主要内容的辅导教育，提高党员的思想素质。此外还通过“走出去”的办法，党委组织村（居）主干到其他先进地区学习取经，引导基层干部转变工作方式方法。 三是加强外出党员管理，逐步完善管理机制。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，根据我镇外出流动党员多的特点，以驻沪流动党委、福州建筑公司党支部、沪杭流动党支部及无锡流动党员支部为依托，加强外出流动的党员管理。 四是深化非公企业党建工作，因地制宜创出特色。把非公企业党建工作作为党的建设的重要内容，对百洋、旭隆、松达三个企业支部的党建工作加强帮助指导，加强了三个支部的规范化建设和党员的管理教育，建立了党委成员挂钩指导制度，使三个支部的党建工作收到明显实效，成为全县非公企业党建工作的“亮点”。同时重视在企业中发展企业党员工作，重点把企业的管理人员和技术骨干吸收入党，现在百洋、旭隆公司的党员共有16名担任副董事长、总办主任、财务部长、车间主任、质检主管等重要部门的领导人员，充分体现党组织的先进性，使非公企业党组织不断壮大，党员总数达到60人，成为企业生产骨干力量。 五是完善党风廉政建设机制，营造政治清明氛围。在认真分析、研究廉政建设责任目标的基础上，提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路，不断加大工作力度，真正在落实上下工夫，靠实际行动求成效。一是及时进行任务分解，推进落实。根据县委下达的廉政建设责任制目标，把县委下达的专项责任目标分解到各村（居）、各部门，做到 “千斤重担大家挑，人人肩上有目标”，明确了岗位职责，保证了政令畅通，实现了廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰。二是建章立制，确保落实。先后完善了《乡镇政务公开制度》、《乡镇接待制度》、《晓澳镇政府机关财务管理制度》、《晓澳镇政府机关车辆管理制度》等一系列制度，把管理重点放在领导干部权力的运行上，进一步规范领导干部的从政行为，强化对领导干部权力运用的约束。三是规范管理，全面落实。继续严格执行“收支两条线”的各项规定，实行会计委派制度，在完善规范、强化管理、严肃执纪上下工夫，杜绝部门私设“小金库”，使财务管理制度得到严格落实。进一步完善了政务公开，只要涉及群众利益、群众关心的行政行为，都通过广播、宣传栏、政务公开栏等多种形式，进行公开，增加了工作的透明度，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生，确保了公平、公正、公开原则在工作中的落实，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，政治清明的良好风气逐步浓厚。 在过去的一年，我镇的各项工作取得较大成绩，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我们的工作与县委、县政府的要求和晓澳人民的期盼还有很大差距，在前进发展中还有许多问题和困难。一是经济总量、财政收入、引进外资等方面仍存在不少差距；二是农业产业化、市场化程度低，结构调整任务艰巨，农民增收困难；三是乡镇企业发展不平衡，整体水平不高，骨干企业和特色名牌产品不多，产品竞争力不强，经济发展后劲不足；四是镇村两级集体经济薄弱，融资困难，基础设施建设投入严重不足，投入对经济的拉动作用不明显；五是产品流通体系、社会化服务体系等建设相对滞后，传统的计划经济和小农意识的影响仍较明显；六是社会治安状况还不尽人意，干群思想观念和工作作风与经济发展的客观要求还不相适应，党建、计生、廉政建设工作等还存在不少薄弱环节。这些困难和问题，我们在今后的工作中将予以高度重视，并采取积极有效措施努力加以解决。

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