申报省级文明单位申报材料
三、把执政为民与文明创建结合起来,促进了社会稳定经济发展。
(1)坚持权为民所用,将执政为民作为文明创建重要内容纳入工作议程。自实行家庭联产承包制以来,由于许多村财务管理混乱、会计账目不清,导致基层党群关系紧张、干群矛盾尖锐、上访案件不断。对此,我们将执政为民、密切党群干群关系作为文明创建重要内容纳入工作议程,出台了《农村会计集中记账管理办法》等一系列规章制度,在全市普遍推行了农村会计集中记账办法。实行该办法后,在乡镇建立农村会计集中记账服务中心,统一管理村级集体的资金、财务。定期对所管村的集体财产进行清查,按月进行会计核算。每月财务处理结束后,于次月15日前在所在村张榜公布,接受群众监督。由于该办法抓住了老百姓关注的热点,解决了长期影响干群关系的难点,取得显著效果。村级财务管理逐渐走向规范化、公开化,从根本上消除了农村的乱集资、乱摊派行为,有效减轻了群众负担。使因村级财务造成的信访案件减少95%以上,促进了农村经济发展、社会稳定。该经验在全国引起较大反响。
(2)坚持情为民所系,针对农村税费改革后乡镇工资发放困难的情况,制定了《税费改革后市对乡镇财政转移支付办法》,落实了“两定一保”措施,确保了全市(包括乡镇)工资正常发放,维护了干部教师的切身利益。受到省市领导和基层干部群众的高度评价。针对城乡群众的实际生活困难,想方设法协调调度资金,支持再就业工程,确保社会保障资金及时拨付,并适当增加了农村建国前老党员、老荣复转退军人、困难家庭和村党支部书记的补贴标准,受到基层群众的普遍好评。
(三)坚持利为民所谋,促农民增收。 年,认真贯彻中央一号文件精神,积极向市委市政府提出建议,在全市免征了全部农业税费。针对免税后的实际问题,出台了《关于免征农业税及其附加后三级运转经费实行全市统筹、监管并重的意见》,在确保市乡村三级正常运转的同时,使农民收入因政策性因素增收 以上。近年来因城市化建设加快,部分土地被征用,为保护失地农民的合法利益,积极向市委市政府提出合理的补偿方案,出台了相关政策措施,确保了征地补偿费足额发放到失地农户手中,使农民群众真正得到了实惠,在促进重点项目顺利建设的同时,维护了社会稳定。
通过多年来的文明创建活动,全局干部职工的政治思想素质明显提高,廉洁自律、勤政为民的自觉性进一步增强,机关的社会治安情况良好,自然环境面貌焕然一新。局机关连续十多年未发生刑事治安案件,没有违反计划生育政策的现象发生,在全市全方位目标考核中,连续 年位居前列,各项工作得到领导和社会各界的充分肯定。在此,兹提出成为省级文明单位的申请。