惩治预防腐败体系实施纲要

　　为深切贯彻落实党的十六年夜和十六届三中、四中全会精神，成立健全与社会主义市场经济相顺应的教育、轨制、看管并重的惩处和预防失利系统（以下简称成立健全惩处和预防失利系统），深切开展党风廉政培植和反失利工作，拟定本实施纲要。
　　一、成立健全自治和预防失利系统的主要性和紧迫性
　　（一）、成立健全惩处和预防失利系统是常中心在新形势下对反腐倡廉工作作出的重年夜计谋抉择妄想。以胡锦涛同志为总书记的党中心科学总结反腐倡廉的经验，从增强党的执政能力培植的计谋高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出成立健全惩处和预防失利系统。
　　（二）、成立健全惩处和预防失利系统是一项紧迫而持久的使命。
　　二、成立健全惩处和预防失利系统必需坚持党反腐倡廉的根基经验
　　必需坚持中国共产党的率领，保证否决和防止失利的正确标的目的。
　　必需坚持指导思惟上的与时俱进，用成长着的马克思列宁主义指导党风廉政培植和反失利工作的新实践。
　　必需紧紧环绕成长这个党执政兴国的第一要务，为周全培植小康社会、加速推进社会主义现代化供给政治保证。[本文出自公函易爱心文秘网-http://www.qz26.com]
　　必需坚持立党为公执政为平易近，切实更正损害群众益处的不正之风，
　　必需坚持深化更始，立异系统体例机制轨制，注重从泉源上预防息争决失利问题。
　　必需坚持和完美 反失利率领机制和工作机制，形成反败斗极争的整体合力。
　　三、成立健全惩处和预防失利系统的指导思惟、首要方针和工作原则
　　成立健全惩处和预防失利系统的工作原则。（1）坚持与完美社会主义市场经济系统体例、成长社会主义平易近主政治、培植社会主义前进前辈文化、构建社会主义协调社会相顺应。（2）坚持教育、轨制 、看管并重。（3）坚持科学性、系统性、可行性相统一。（4）坚持担任与立异相连系。
　　四、增强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思惟道德防线
　　反腐倡廉教育要以率领干部为重点。
　　反腐倡廉教育要面向全党全社会。
　　完美反腐倡廉宣传教育工作名目，形成反腐倡廉教育的强年夜合力。
　　五、增强反腐倡廉轨制培植，充实阐扬轨制在惩处和预防失利中的保证浸染
　　成立 健全反腐倡廉根基轨制。
　　推进从泉源上防治失利的轨制更始和立异。
　　提高轨制培植的质量和水平，严酷贯彻招待反腐倡廉各项轨制。
　　六、增强对权力运行的制约和看管，确保权力正确行使
　　增强对率领机关、率领干部出格是各级率领班子首要负责人的看管。
　　增强对重点环节和重点部位权力行使的看管。
　　充实阐扬各看管主体的积极浸染，提高看管的整体效能。统合运用多种看管形式，全力形成结构合理、设置装备摆设科学、轨范严密、制约有用的权力运行机制 。（1）切实增强党内看管。（2）撑持和保证人年夜看管。（3）撑持和保证政府专门机关看管。（4）撑持和保证司法看管。（5）撑持和保证政协的平易近主看管。（6）切实增强社会看管。
    七、在惩处和预防失利系统中充实阐扬惩处的主要浸染
    惩处失利，必需从严。
    严酷依纪依法办案，提高执纪功令水平。
    正视和阐扬查办案件的治本功能。
    八、增强率领，齐抓共管，把成立健全惩处和预防失利系统的使命落到实处
    各级党委（党组）要把成立健全惩处和预防失利系统作为一项主要政治使命抓紧抓好。
      各级纪委要充实阐扬组织协调浸染。
    形成有用的工作机制。