市深化农村义务教育经费保障机制改革实施意见
(二)提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。在免去学杂费的同时，要落实市财政局、教育局转发的省财政厅、教育厅《关于下达甘肃省中小学公用经费和预算内生均公用经费拨款尺度的通知》（平市财教〔20**〕98号）划定的农村中小学预算内生均公用经费拨款，所需资金由中心财政承担80％，省级财政承担20％，具体津贴尺度为：初中每生每年32元，小学每生每年24元。
(三)成立农村义务教育阶段中小黉舍舍维改削造长效机制。中心将按照农村义务教育阶段中小学在校生人数和校舍生均面积、使用年限、单元造价等身分，分省测定每年校舍维改削造所需资金，并由中心和处所按照5∶5比例配合承担。
(四)巩固和完美农村中小学教师工资保障机制。中心继续按照现行系统体例，对农村中小学教师工资经费给以撑持。省级也将继续加年夜转移支出力度，确保农村中小学教师工资按照国家尺度按时足额发放。
（五）慢慢完美城市及农垦、林场等义务教育经费保障机制
城市义务教育也要慢慢完美经费保障机制。在平凉城区黉舍就读的义务教育阶段学生中，属于享受城市居平易近最低糊口保障政策家庭的后世、残疾人后世、家庭坚苦的残疾学生及农村二女结扎户学生全数享受免学杂费政策。享受城市“低保”家庭的义务教育阶段学生免学杂费所需资金由市、区财政按3∶7比例配合承担；残疾人后世、家庭坚苦的残疾学生及农村二女结扎户学生免学杂费所需资金，按照学生地址黉舍的附属关系由市、区财政分袂承担。合适前提的学生需供给相关有用证件，由地址黉舍挂号造册并公示无异议后，享受免学杂费政策。进城务工农人后世在平凉城区义务教育阶段黉舍就读的，与地址黉舍城市学生享受齐截政策。
农垦、林场等所属义务教育阶段中小学经费保障机制更始与本县（区）教育部门办黉舍执行齐截政策，所需经费按照现行系统体例予以保障。
三、农村义务教育经费保障机制更始的实施轨范
全市农村义务教育经费保障机制更始，从20**年春季开学起周全实施，分年度慢慢提高农村义务教育经费保障水平。
(一)20**年，全市农村义务教育阶段中小学生全数免去学杂费；中心财政和省级财政对农村义务教育阶段中小学放置公用经费津贴资金，提高公用经费保障水平；启动农村义务教育阶段中小黉舍校舍维改削造资金保障新机制；市、县（区）财政津贴坚苦寄宿生糊口费，免去平凉城区享受城市居平易近最低糊口保障政策家庭后世、残疾人后世、家庭坚苦的残疾学生及农村二女结扎户学生学杂费。县（区）财政要科学合理调动资金，保证运转资金实时到位，确保农村中小学正常运转。
(二)20**年，完美各项打点轨制，做好各项更始工作，巩固20**年全市农村义务教育经费保障机制更始功效，推进农村义务教育综合更始，提高教育教学质量。
(三)20**年，全市农村义务教育阶段中小学生均公用经费全数达到市财政局、教育局转发的省财政厅、教育厅《关于下达甘肃省中小学公用经费和预算内生均公用经费根基尺度的通知》（平市财教〔20**〕98号）划定的生均公用经费根基尺度；中心财政放置资金扩年夜免费教科书笼盖规模。
(四)20**年，中心出台农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额。我市执行的省定生均公用经费尺度低于中心基准定额的差额部门，昔时放置50%，所需资金由中心和省级财政按照8∶2比例配合承担。
(五)20**年，全市农村义务教育阶段中小学公用经费按国家拟定的基准定额全数落实到位。
四、增强组织率领，确保更始政策落实到位
农村义务教育经费保障机制更始工作，涉及面广，政策性强，使命十分艰难。各县（区）、有关部门必需充实熟悉深化农村义务教育经费保障机制更始的重年夜意义，增强工作责任感、紧迫感，增强率领，周密部署，统筹放置，落实到位。
(一)成立工作机构，增强组织率领。市政府成立了全市农村义务教育经费保障机制更始率领小组（见附件），率领小组办公室设在市教育局。各县（区）政府也要成立率领小组及办公室，“一把手”负总责，分管率领亲自抓，财政和教育等有关部门要阐扬本能机能浸染，慎密亲密配合，协同工作。各县（区）要按照市上的实施定见，当真拟定本县（区）农村义务教育经费保障机制更始实施方案。
(二)明晰责任，强化资金打点。农村义务教育经费实施由省级政府统筹落实、打点“以县为主”的轨制。市政府负责拟定全市经费保障机制更始的各项具体政策和配套打点法子，确定市、县（区）政府的具体责任，放置转移支出和市级承担的资金。县（区）政府作为农村义务教育经费的直接打点者和使用者，要按照政谋划定，成立科学规范的专项资金打点、黉舍经费预算、公用经费打点等各项轨制，管好用好各项义务教育经费，具体内容搜罗：将农村中小学各项经费全数纳入预算，科学合理分配资金；成立健全科学规范、高效快捷的资金拨付轨制，确保资金实时足额到位；成立健全农村中小学各项财政打点轨制，增强看管搜检，严禁挤占、截留、挪用教育经费，提高资金使用效益；周全清理现行农村义务教育阶段黉舍收费政策。黉舍按“一费制”划定收取课本费、功课本费两项代收费项目和寄宿生住宿费外，不得向学生收取其它任何费用，果断杜绝乱收费。县（区）财政原本放置的义务教育经费要继续保留，并加年夜对贫困寄宿生的糊口津贴，防止发生经费投入上的“挤出效应”，确保中心、省、市和县（区）同步增添教育投入，提高农村中小学公用经费保障水平。