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提高耳目工作质量的方法和途径

01-29 21:59:50 来源:http://www.qz26.com 企业管理   阅读:8838
导读: 2、坚持抓具体、抓基层,充实警力,加强基层基础工作,是提升耳目工作终端执行质量的有力保证。基层工作辛苦,责任重,风险大,长年累月超负荷工作,疲于应付,很难再有精力来抓耳目工作,因此要采取多种方法,充实基层警力,使押犯规模与干警的比例协调。一是从监狱内部调整警力的配置,收缩押犯点,合理使用现有警力;二是争取政府人事部门的支持,根据押犯的变化,不断调整干警的配置数量,使押犯与干警的比例基本配置合理;三是广揽贤才,大力引进高层次、高学历的专业技术人才。基层警力不仅要有一定的数量,而且要有较高的质量,尤其是像狱侦耳目工作这样,具有政策性、策略性、技术性、专业性比较强的特点,对执行者就有一个较高的要求。三、抓关键——解决工作机制问题:确保耳目工作的有效开展,是提高耳目工作质量的有效途径。提高狱侦民警队伍的整体素质水准,固然是提升终端执行质量的根本之策,但要让一支高素质队伍在执行过程中能发挥其最佳的效能,就必须要进一步完善耳目的工作机制,它是提高耳目工作质量的有效途径。综合地说完善耳目工作机制就是要从制度上把好三个
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  2、坚持抓具体、抓基层,充实警力,加强基层基础工作,是提升耳目工作终端执行质量的有力保证。基层工作辛苦,责任重,风险大,长年累月超负荷工作,疲于应付,很难再有精力来抓耳目工作,因此要采取多种方法,充实基层警力,使押犯规模与干警的比例协调。一是从监狱内部调整警力的配置,收缩押犯点,合理使用现有警力;二是争取政府人事部门的支持,根据押犯的变化,不断调整干警的配置数量,使押犯与干警的比例基本配置合理;三是广揽贤才,大力引进高层次、高学历的专业技术人才。基层警力不仅要有一定的数量,而且要有较高的质量,尤其是像狱侦耳目工作这样,具有政策性、策略性、技术性、专业性比较强的特点,对执行者就有一个较高的要求。

三、抓关键——解决工作机制问题:确保耳目工作的有效开展,是提高耳目工作质量的有效途径。

提高狱侦民警队伍的整体素质水准,固然是提升终端执行质量的根本之策,但要让一支高素质队伍在执行过程中能发挥其最佳的效能,就必须要进一步完善耳目的工作机制,它是提高耳目工作质量的有效途径。综合地说完善耳目工作机制就是要从制度上把好三个关,即:犯情分析关、耳目的物建、使用关、管理与教育关

   (一)、把好犯情分析关,为耳目工作的有效开展提供科学的决策。

    耳目工作的有效开展,必须重视对罪犯主体的研究和分析。由于犯罪原因、生活经历、文化程度、个性特征、家庭背景等差异,罪犯个体极为复杂,他们对待监禁与惩罚的态度和方式各不相同,他们在不同环境和不同干部面前表露出的行为也不同。开好犯情分析会,搞好犯情信息的搜集和处理工作,采取公开与隐蔽相结合的方式,实与虚相结合的手段,建立畅通的狱内信息网络。作为基层狱侦民警就可以利用犯情分析会这一有效途径,多方面来收集犯情信息,并根据来自各方面的信息,进行综合分析,从蛛丝马迹中进一步准确掌握敌情动向,形成敌动我知,以便在耳目工作中有针对性地开展工作,采取有效的防范措施。

     1、当前基层犯情分析会存在的一些问题。概括起来大致有以下几个方面的倾向:(1)轻视分析会的多,重视分析会的少。认为当前犯情复杂,破坏监管安全的突发性事件只可事后打击,无法事前防范,听天由命的无为主义;也有的认为当前监狱硬件设施日趋完善,罪犯插翅难飞;而集中精力抓经济是明智之举,实惠之源。只要经济不滑波,办法总比困难多。分析会开不开无所谓,必要时搞一个人,代表一下化点巧劲杜撰一下就行了。(2)重视数量达标的多,重视质量的少,认为数量是硬指标、质量是软指标。前者无法更改,后者可以变通处理。考核也主要求数量,对质量的考核缺乏细化地标准。(3)找表面现象的多,析深层次原因及趋势的少。把犯情分析会开成了犯情汇报会或工作汇报会。(4)谈犯情发生经过和事后教训的多,重事前预防的少。(5)凭经验武断的多,运用心理学、侦查学等科学知识的少。(6)分管生产的干部叙生产上事的多,析改造和犯情的少。把犯情分析会当作生产调度会来开的也有。(7)纸上谈兵的多,实干落实的少。只讲在嘴上、析在会上、留在纸上,在落实上还是无动于衷老方一贴。(8)犯情信息收集面窄的多,来源渠道广的少。仅限于一些罪犯小组长的汇报和平时值班、工作中遇到的犯情。对会见、通信、耳目汇报等方面的犯情信息很少。

   2、从制度上切实把好犯情分析会的质量。当前我们必须解决的是:(1)从制度上进一步规范犯情分析会的内容。分析会的内容应包括本期犯情汇报、分析各类犯情的深层次原因、采取的措施、对下一步的犯情动向进行预测。以此来规范分析会,克服分析会开成队务会、生产调度会等现象。(2)从制度上进一步规范犯情分析会的时间。每两周必须召开一次犯情分析会,遇紧急犯情要及时召开临时犯情分析会。每次犯情分析会的时间不少半个工作日。

    (二)、把好耳目物建、使用关,是耳目工作的有效开展的前提和基础。

      1、慎重选择,把好耳目物建关。选择耳目的好坏是确保耳目质量的前提和基础,是狱内侦查工作业务建设的重要内容,是耳目建设的重要环节,也是开展狱内防范体系的重要内容。慎重则是确保耳目工作顺利开展的保证,是狱内侦查工作得以秘密开展的保证。慎重表示选择耳目时,要注意方式、态度,精心选择,积极稳妥、适当。必须严格耳目条件,认真选择,在全面调查研究、全面衡量的基础上,结合本单位罪犯构成特点,从以下方面选择:

    从罪犯的各个层次中选择。耳目选择与布建既要考虑到点,也要考虑到面。根据罪犯的改造表现,把罪犯群体划分为改造表现较好、一般、较三个层次,分层设立耳目,可全面地掌握不同层次罪犯群体的犯情动态,防止事件的发生有重要作用。

    根据押犯构成情况,有针对性地选择。由于罪犯相对刑期较短,可选择部份刑期相对较长的罪犯,即“矮个子里面挑长子”,作为考虑对象,或作为信息员使用;如:外省籍罪犯较多,可以从外省籍罪犯中选择适当的使用,掌握和了解外省籍犯情动态。


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