关于对当前治超工作存在问题几点建议
10-15 21:06:31
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导读：四、几点建议1、尽快启动计重式收费工作。近一时代，全国各地接踵开展了计重收费调研、筹备、启动、推广工作，部门先行地域出格是华东地域，已初步取得一些成功经验，而且发现经由过程此体例，在有用遏制超限行为方面也阐扬了极为主要浸染，这充实声名，在市场经济前提下，坚持以需要法令手段、行政手段，同时充实操作经济手段，有用阐扬经济杠杆浸染，必将对彻底解决超限问题发生抉择性浸染。可是我们也要清醒地看到，在我国计重收费尚属新闹事物，为确保此项工作顺遂启动开展，在推广前要精心组织，周密放置，切实做好前期筹备：首先，科学合理确定收费尺度。收费尺度确定工作要遵循统筹放置、兼顾各方原则，在充实调研论证基本上，严酷按法定轨范谨严、稳妥实施，果断避免尺度确定过低，影响公路建养资金筹措，也要避免尺度确定过高，波及物价水平，影响社会不变。此外，实施过程中要充实做到信息公开，尊敬平易近意，必需要经由过程召开价钱听证会、组织网上谈判、进行问卷查询拜访等体例，最年夜限度阐扬群众知情权、介入权、抉择妄想权，提高定价质量和水平，削减推广后的阻力。其次
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四、几点建议
1、尽快启动计重式收费工作。
近一时代，全国各地接踵开展了计重收费调研、筹备、启动、推广工作，部门先行地域出格是华东地域，已初步取得一些成功经验，而且发现经由过程此体例，在有用遏制超限行为方面也阐扬了极为主要浸染，这充实声名，在市场经济前提下，坚持以需要法令手段、行政手段，同时充实操作经济手段，有用阐扬经济杠杆浸染，必将对彻底解决超限问题发生抉择性浸染。可是我们也要清醒地看到，在我国计重收费尚属新闹事物，为确保此项工作顺遂启动开展，在推广前要精心组织，周密放置，切实做好前期筹备：
首先，科学合理确定收费尺度。收费尺度确定工作要遵循统筹放置、兼顾各方原则，在充实调研论证基本上，严酷按法定轨范谨严、稳妥实施，果断避免尺度确定过低，影响公路建养资金筹措，也要避免尺度确定过高，波及物价水平，影响社会不变。此外，实施过程中要充实做到信息公开，尊敬平易近意，必需要经由过程召开价钱听证会、组织网上谈判、进行问卷查询拜访等体例，最年夜限度阐扬群众知情权、介入权、抉择妄想权，提高定价质量和水平，削减推广后的阻力。
其次，高度正视宣传工作。与治超工作对比，奉行计重收费工作涉及方面将更广、规模将更年夜，难度将更年夜，是以，宣传工作口角，将直接影响此项工作兴衰成功。
再次，进一步提高称重设备检测精度。国家有关部门应拟定响应政策，指导、鼓舞激励、扶持设备出产厂家，加年夜投入，提高自立立异能力，不竭提高产物质量，为推广计重收费供给高质量、高尺度、高机能的手艺和设备撑持。
最后，妥帖措置计重收费与治超功令之间关系。因为计重收费站与治超站在现实布设中可能存在必然局部冲突，是以必需统筹考虑，妥帖协调好两者关系，确保计重收费与治超功令工作科学跟尾、互相促进、互动互补。
2、增强法制培植，保障有法可依。
按照工作需要，尽快构建完美治超法令系统。一是增强配合和协调，对各自依据法令律例等要进行梳理和排查，对其中发生彼此抵触的划定，经协商研究，并按照轨范，进行改削调整，做到统一规范，以维护法令严厉性、权威性、统一性。二是针对今朝打点上存在的法令空白，涉及到的本能机能部门要加速立法工作。发改委应研究拟定对汽车出产企业的出产全过程实施有用监管法子，以改变今朝只能对列入《车辆出产企业及产物通知布告》的企业及其报送产物进行审核，而对车辆后期出产环节难以实施有用监管的状况。工商部门要出台响应政策进一步加年夜对汽车出产、改装企业的犯警改装行为查处力度。公安部门拟定相关法子，加速更正和恢复“年夜吨小标”车辆的审定吨位工作进度，同时堵塞裂痕，果断禁止为违法车辆打点派司等手续。质检部门在对汽车零部件及局部财富实施了强制性尺度基本上，应加速出台对整车质量尺度确定工作。交通部门要研究、拟定市场准入及退出机制，并当真执行。
3、构建治超监控收集，成立长效打点机制。
成立健全完美超限超载车辆监控收集，为成立治超长效机制奠基坚什物质基本。应重点做好以下工作：
①增强检测站规划和培植。采纳有师法子，将治超站作为新培植公路隶属行动措施，做到同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。此外，要进一步增强站点培植工作前瞻性、预见性，不单考虑当前，更要着眼未来，要争夺以站点为依托，将公安、环保、林业、动检等功令部门纳入其中，经由过程整合伙源，实施强站扩权，将治超站晋升为一个综合性公路搜检站，以知足未来综合功令需要。
②增强治超信息系统培植。经由过程成立完美治超信息系统，实现信息资本共享，为治超工作供给强有力手艺支撑。
4、周全晋升功令人员素质，顺应治超工作需要。
各部门注重对超限员教育和培训工作，要拟定各类优惠政策，缔造有利前提，经由过程各类体例和路子，不竭提高其思惟政治、职业道德、科学文化、工功课务等方面素质。教育功令人员严酷把握政策、坚持原则、依法处事，同时教育功令人员树立政治意识、年夜局意识，坚持以酬报本、堵疏连系、保障不变原则，把握好治超与更始、成长、不变关系，不竭强化处事意识，提高处事能力，改良处事水平，积极稳妥开展治超工作。
5、强化功令看管，不竭净化功令情形。
坚持轨制、教育、看管、赏罚并重，实施标本兼治，综合治理，杜绝违纪行为。一是要总结工作现实，对已有各项规章轨制进行改削完美，并在此基本上，深刻剖析当前违纪行为特点，切确把握其成长动向，拟定预见性更强、操作性更强、针对性更强的规章轨制。二是要开展形式多样教育，教育功令人员树立正确世界不美观、价值不美观、人生不美观，培育精采道德情操，不竭提高拒腐防变能力。三是强化看管搜检，进一步加年夜资金、手艺投入，不竭晋升监控水安然安祥手艺，增添科技含量。四是完美责任究查机制，峻厉查处违纪行为，增年夜违法成本。
6、加年夜查处力度，实施严管重罚。
全国集中治超工作经由年三年推广，今朝，全社会有关治超法令意识不竭健全，法令不美观念不竭提高，法令常识不竭普及，在这种情形下，有需要借鉴国外经验，对少数知法而又居心违法业户实施严酷赏罚，使违法成本远远高于守法成本，使其不敢为、不愿为、不能为。如日本对超限超载车辆实施一超三罚，既罚司机也罚运输企业，还要赏罚货主；德国超限运输严重的人要坐牢；澳年夜利亚赏罚超限运输法子是让超限企业或小我修路。
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四、几点建议
1、尽快启动计重式收费工作。
近一时代，全国各地接踵开展了计重收费调研、筹备、启动、推广工作，部门先行地域出格是华东地域，已初步取得一些成功经验，而且发现经由过程此体例，在有用遏制超限行为方面也阐扬了极为主要浸染，这充实声名，在市场经济前提下，坚持以需要法令手段、行政手段，同时充实操作经济手段，有用阐扬经济杠杆浸染，必将对彻底解决超限问题发生抉择性浸染。可是我们也要清醒地看到，在我国计重收费尚属新闹事物，为确保此项工作顺遂启动开展，在推广前要精心组织，周密放置，切实做好前期筹备：
首先，科学合理确定收费尺度。收费尺度确定工作要遵循统筹放置、兼顾各方原则，在充实调研论证基本上，严酷按法定轨范谨严、稳妥实施，果断避免尺度确定过低，影响公路建养资金筹措，也要避免尺度确定过高，波及物价水平，影响社会不变。此外，实施过程中要充实做到信息公开，尊敬平易近意，必需要经由过程召开价钱听证会、组织网上谈判、进行问卷查询拜访等体例，最年夜限度阐扬群众知情权、介入权、抉择妄想权，提高定价质量和水平，削减推广后的阻力。
其次，高度正视宣传工作。与治超工作对比，奉行计重收费工作涉及方面将更广、规模将更年夜，难度将更年夜，是以，宣传工作口角，将直接影响此项工作兴衰成功。
再次，进一步提高称重设备检测精度。国家有关部门应拟定响应政策，指导、鼓舞激励、扶持设备出产厂家，加年夜投入，提高自立立异能力，不竭提高产物质量，为推广计重收费供给高质量、高尺度、高机能的手艺和设备撑持。
最后，妥帖措置计重收费与治超功令之间关系。因为计重收费站与治超站在现实布设中可能存在必然局部冲突，是以必需统筹考虑，妥帖协调好两者关系，确保计重收费与治超功令工作科学跟尾、互相促进、互动互补。
2、增强法制培植，保障有法可依。
按照工作需要，尽快构建完美治超法令系统。一是增强配合和协调，对各自依据法令律例等要进行梳理和排查，对其中发生彼此抵触的划定，经协商研究，并按照轨范，进行改削调整，做到统一规范，以维护法令严厉性、权威性、统一性。二是针对今朝打点上存在的法令空白，涉及到的本能机能部门要加速立法工作。发改委应研究拟定对汽车出产企业的出产全过程实施有用监管法子，以改变今朝只能对列入《车辆出产企业及产物通知布告》的企业及其报送产物进行审核，而对车辆后期出产环节难以实施有用监管的状况。工商部门要出台响应政策进一步加年夜对汽车出产、改装企业的犯警改装行为查处力度。公安部门拟定相关法子，加速更正和恢复“年夜吨小标”车辆的审定吨位工作进度，同时堵塞裂痕，果断禁止为违法车辆打点派司等手续。质检部门在对汽车零部件及局部财富实施了强制性尺度基本上，应加速出台对整车质量尺度确定工作。交通部门要研究、拟定市场准入及退出机制，并当真执行。
3、构建治超监控收集，成立长效打点机制。
成立健全完美超限超载车辆监控收集，为成立治超长效机制奠基坚什物质基本。应重点做好以下工作：
①增强检测站规划和培植。采纳有师法子，将治超站作为新培植公路隶属行动措施，做到同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。此外，要进一步增强站点培植工作前瞻性、预见性，不单考虑当前，更要着眼未来，要争夺以站点为依托，将公安、环保、林业、动检等功令部门纳入其中，经由过程整合伙源，实施强站扩权，将治超站晋升为一个综合性公路搜检站，以知足未来综合功令需要。
②增强治超信息系统培植。经由过程成立完美治超信息系统，实现信息资本共享，为治超工作供给强有力手艺支撑。
4、周全晋升功令人员素质，顺应治超工作需要。
各部门注重对超限员教育和培训工作，要拟定各类优惠政策，缔造有利前提，经由过程各类体例和路子，不竭提高其思惟政治、职业道德、科学文化、工功课务等方面素质。教育功令人员严酷把握政策、坚持原则、依法处事，同时教育功令人员树立政治意识、年夜局意识，坚持以酬报本、堵疏连系、保障不变原则，把握好治超与更始、成长、不变关系，不竭强化处事意识，提高处事能力，改良处事水平，积极稳妥开展治超工作。
5、强化功令看管，不竭净化功令情形。
坚持轨制、教育、看管、赏罚并重，实施标本兼治，综合治理，杜绝违纪行为。一是要总结工作现实，对已有各项规章轨制进行改削完美，并在此基本上，深刻剖析当前违纪行为特点，切确把握其成长动向，拟定预见性更强、操作性更强、针对性更强的规章轨制。二是要开展形式多样教育，教育功令人员树立正确世界不美观、价值不美观、人生不美观，培育精采道德情操，不竭提高拒腐防变能力。三是强化看管搜检，进一步加年夜资金、手艺投入，不竭晋升监控水安然安祥手艺，增添科技含量。四是完美责任究查机制，峻厉查处违纪行为，增年夜违法成本。
6、加年夜查处力度，实施严管重罚。
全国集中治超工作经由年三年推广，今朝，全社会有关治超法令意识不竭健全，法令不美观念不竭提高，法令常识不竭普及，在这种情形下，有需要借鉴国外经验，对少数知法而又居心违法业户实施严酷赏罚，使违法成本远远高于守法成本，使其不敢为、不愿为、不能为。如日本对超限超载车辆实施一超三罚，既罚司机也罚运输企业，还要赏罚货主；德国超限运输严重的人要坐牢；澳年夜利亚赏罚超限运输法子是让超限企业或小我修路。
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