2017年度食品药品监督管理局局长廉政述职报告

    在XX年一年来，在市局党组的正确领导和县委、县政府的关心支持下，紧紧围绕省局高国顺局长提出的“牢记宗旨、依法监管、促进发展、建好队伍”的工作要求，按照市局提出的 “求实创新、争先创优、艰苦创业”的工作思路，我团结和带领分局全体人员开拓进取，务实创新，全面开展了食品药品监管工作，现述职述廉如下：

    一、以“调查研究”为突破，扎实推进食品安全综合监督工作，保障了人民群众饮食安全

    民以食为天。食品安全责任重大，任重而道远。一年来，我们充分发挥政府的“抓手”作用，认真履行食品安全综合监督“三句话”职能，以“调查研究”为突破，扎实推进了食品安全综合监督工作。一是紧紧围绕政策和体制“两个层面”，对13家职能部门和7家食品企业进行了实地调研，对去年屯留县渔泽镇寄宿制小学食品安全事故做了进一步调查反思。屯留分局撰写的《屯留县食品安全现状及对策》和《由屯留县渔泽镇寄宿制小学食品安全事故引发的思考》两篇调研报告，受到市局领导的充分肯定，并获得省局颁发的二等奖。二是通过采取在县电视台《麟绛聚焦》栏目进行专题报道、布置“食品安全宣传一条街”等形式，加大了食品安全宣传力度，提升了人民群众的自我维权意识。三是组织工商、卫生、防疫、质监等相关职能部门，突出重点，有针对性地开展了食品安全专项整治活动，净化了食品市场秩序。各职能部门先后共出动执法人员132人（次），检查单位98家，查处无证照经营户3户，查处制售假冒伪劣食品案件2起，处以罚没款3000余元。四是积极倡导食品生产经营企业开展《诚信宣言》承诺签名活动，督促其建立完善食品生产经营和监管信用“两个档案”，对企业生产（经营、使用）行为实行等级管理，初步建立起全县食品安全信用体系。截至目前，全县已建立企业诚信档案154份，食品经营经济户口780户。五是组织协调各相关职能部门，大力开展食品安全专项整治工作，积极推进食品放心工程的深入实施，取得了明显成效。八月份，由县人大主任及委员20余人组成的视察组对屯留县食品市场进行了实地视察，并在第十三届人大常委会第十九次会议上审议通过了屯留县实施食品放心工程工作情况，从而将实施食品放心工程纳入人大监督议事日程。

    二、以“专项检查”为手段，大力开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，提升了药品安全保障水平

    国家、省整顿和规范药品市场秩序工作会议召开后，分局高度重视，迅速请示地方政府成立了以分管副县长为组长的整顿和规范药品市场秩序专项行动领导组，以屯政办发[XX]41号文件形式下发《屯留县整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》。针对药品经营主体，我们先后开展了GSP跟踪检查，药品分类管理以及中药饮片、药品零售企业等专项检查工作；针对药品使用单位，先后开展了药品不良反应监测与报告，医疗器械监督检查等工作。一年来，共受理举报投诉17件，出动执法人员1278人（次），检查涉药单位420家（次）；取缔无证经营8户；查处药品、医疗器械一般程序案件40起（结案40起），简易程序案件187起（结案187起）；总案值1.6442万元，罚没款10.55万元。

    三、以创建“两网”建设示范县为目标，加强诚信体系建设，提升农村药品“两网”建设质量

    屯留县作为全市农村药品“两网”建设示范县，在加强农村药品“两网”建设工作中，创新工作思路，完善工作制度，加强诚信体系建设，提升了农村药品“两网”建设质量，代表市局接受了省局农村药品“两网”建设示范县验收，取得了良好效果。

    一是于XX年帮助发展药品零售企业5家，乙类非处方药专店2家。截止目前，我县共有药品零售（连锁）企业89家（已通过GSP认证86家），覆盖全县11个乡镇85个行政村，药品供应网络更趋完善。

    二是通过大力宣传《举报制售假劣药品有功人员奖励办法》，聘请26名医疗机构药房负责人、15名药品经营企业中心组组长为药品监督协管员，330家村卫生所负责人为药品监督信息员等方式，健全药品监管网络。

    三是通过建立质量保证协议登记制度、月例会制度等形式，积极探索完善监管网络的新途径。

    四是通过开展“诚信药店”、“规范药房”等评比活动，积极推进涉药单位诚信体系建设。

    截至目前，已有13家药店获“诚信药店”称号。4家县级医疗机构、14家乡镇卫生院、110家村卫生所、诊所的药房达标。通过诚信体系的建设，进一步规范了涉药单位药品经营、使用行为，强化了行业自律，促进了医药产业的健康发展。

    四、以查纠并举为措施，认真开展治理商业贿赂工作，构建公平竞争的药品市场秩序