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金融支持新农村建设的现状调查二

12-18 16:52:01 来源:http://www.qz26.com 调研报告   阅读:8599
导读: www.qz26.com全村52户村平易近拖欠信用社贷款达27.4万元,在,该村43户村平易近自动全数还清贷款本息,并被评上信用户,既获得了政府专项猪栏撑持款,同时每户在信用社打点到5000-10000元的贷款购回仔猪,到9月份,户均出栏10头以上,人均增收2132元,该村现已成为全县有名的“养猪专业村”。可是,面上少数农户只借不还、还息挂本、欠本拖息等现象仍然存在。如枫林镇农信社累计发放贷款1049万元,收回贷款700万元。二、金融撑持新农村培植存在问题的原因1、农银互动不够是直接原因。一是思惟熟悉不够。新农村培植是一个持久过程,也是农村金融部门加速自身成长的有用载体。然而,当前金融部门认为农村投入是周期长、效益差、风险高,经营思绪根基是倾向投资短、生效快、效益高的工作项目;部门农人则认为新农村培植资金年夜部门由国家无偿投入,将金融信贷资金也视为国家政策扶持资金。熟悉上的误差直接影响了农银对资金供需的沟通、影响了农银关系的协调成长。二是金融政策宣传不够。从查询拜访的情形看,木港镇枣园村胡受组150户农户
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www.qz26.com全村52户村平易近拖欠信用社贷款达27.4万元,在,该村43户村平易近自动全数还清贷款本息,并被评上信用户,既获得了政府专项猪栏撑持款,同时每户在信用社打点到5000-10000元的贷款购回仔猪,到9月份,户均出栏10头以上,人均增收2132元,该村现已成为全县有名的“养猪专业村”。可是,面上少数农户只借不还、还息挂本、欠本拖息等现象仍然
存在。如枫林镇农信社累计发放贷款1049万元,收回贷款700万元。

二、金融撑持新农村培植存在问题的原因

1、农银互动不够是直接原因。一是思惟熟悉不够。新农村培植是一个持久过程,也是农村金融部门加速自身成长的有用载体。然而,当前金融部门认为农村投入是周期长、效益差、风险高,经营思绪根基是倾向投资短、生效快、效益高的工作项目;部门农人则认为新农村培植资金年夜部门由国家无偿投入,将金融信贷资金也视为国家政策扶持资金。熟悉上的误差直接影响了农银对资金供需的沟通、影响了农银关系的协调成长。二是金融政策宣传不够。从查询拜访的情形看,木港镇枣园村胡受组150户农户,体味金融信贷政策的不到10户,今朝,该村仅有2户在信用社打点贷款,宣传不够直接影响了信贷投入,影响了农业项目的开发和资本收益的共享。三是农银协作不够。虽然**县开展建树“信用乡镇、信用村组、信用农户”的“农村信用建树”勾当已初见成效,但真正农银协作的份额仍然不高,贷款农户占斗劲小。加之,农村金融机构为顺应股份制更始,年夜幅撤并营业网点,而新农村培植涉及的各类资金较多,因网点太少,缺乏互动载体,导致农村资金异地存储和外流现象严重。农银互动不够,致使金融信贷在农村良多处所是“空白”,直接影响了农村金融成长和新农村培植。

2、支农系统不全是主要原因。一是政策性银行功能单一。**农刊行只承担农产物(粮棉油)政策性收购资金供给的使命,对商业性经营营业从未开展,而跟着农产物购销市场化轨范的加速,国有粮油企业的经营空间将缩小,粮棉油收购贷款的营业量也会年夜幅下降。而对于急需政策扶持的农业基本设放培植、农业财富化开发,农业科技项目推广、农副产物的深加工等却得不到应有的政策性金融撑持,农业成长银行没有阐扬其政策性支农的浸染。**县农刊行1997-,年贷款在6000万元-1.2亿元,-,年贷款仅3000万元,全数为农产物收购资金,这种不完整的政策性信贷营业,与新农村的生态培植、公用行动措施培植要求不合错误称;二是农业银行功能错位。跟着更始历程的加速,**农行的市场定位慢慢从农村转向城市,从农业转向工业,首要支农功能表此刻扶贫贷款方面,而扶贫贷款的扶弱性与商业银行效益最年夜化经营之间相矛盾,扶贫贷款在撬动“三农”困局上功能完全消逝踪,力度年夜(来历:qz26.com http://www.qz26.com)年夜削弱。三是农信社力有未逮。农信社尽管是农村金融的生力军,但同时也是金融系统中的一个“弱势群体”,因为农村贷款周转慢、季节性强、营业分手,在培植新农村的高涨中更显亏弱,对涉农的农业财富化重点龙头企业根柢没有力量去应对。这些问题势必会导致农村金融成长和新农村培植的双重逆境。

3、金融政策不活是根柢原因。一是信贷审批权限过于集中。

单笔发放万元以上的贷款由省级分行审批,万元以下由地(市)分行审批,县级支行只有信贷申报权,农村金融机构现实上已经成为变相的吸存窗口,造成了农村信贷规模慢慢缩减。二是益处与处事位次交流。信贷风险小、收益高是现代金融企业的追求,而农业在金融中被视为是“弱势财富”,最年夜化方针与扶弱性之间的矛盾,农村资金“非农化”,必然导致金融部门慎贷、惧贷,使饱受资金欠缺的农村成长资金缺口更年夜。三是信贷手续过严。今朝,县级金融部门信贷营业首要放在典质、质押的传统信贷模式上,而农村贷款的首要问题是缺乏有用的典质品,土地、房产等农人拥有的财富均不能做典质;小组联保或小额信贷因为受额度的限制,只合用于小规模的出产农户;尽管今朝农村金融部门采纳以诺言为物品替代典质品,因为农户评级缺乏统一的规范和划定文本,现实存在评定手续过于复杂,信贷人员责任过年夜,使这方面的营业开展受到了必然的制约,农人贷款难没有从根柢上获得改善。农村金融政策的局限性,加剧了资金供求关系的严重,新农村培植将很难分享到金融更始和金融成长的功效。

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