建设生态科普旅游强县思路调研报告

　　（一）全县上下达成**旅游科学发展的共识

　　认识是行动的关键。正确、深刻的认识，不仅能确立坚定的方向，更能激发昂扬的斗志。“生态科普旅游”在旅游界还是一个新的概念，省内外部分景区（诸如贵阳香纸沟、云南香格里拉等）虽有类似的提法，但多是把生态与科普作为两个相关的事项，**生态科普则强调生态与科普的融合统一，把自然生态、地质生态、人文生态、国际无线电科联“一平方千米阵射电望远镜”（ska）先导项目fast等作为科普的直接载体。必须认识到，创建“世界生态科普旅游县”是**旅游资源向更高层次提升的需要，是**旅游实现可持续发展的必然选择，是做强做大**旅游产业的有效途径，是**旅游走进世界旅游大格局的切入口。

　　认识的统一，是共识的基础。达成了共识，才能真正凝心聚力，催生强大的行动力量，形成人人都是**旅游的宣传者和建设者的良好氛围，促成凡事皆以旅游建设为出发点观念意识。

　　●人人都是**旅游的宣传者：广大干部群众应充分了解、知晓**旅游资源的基本情况及相关背景知识；乡镇、单位、社区、村寨积极组织并充分利用好各种活动，丰富“**旅游文化”内涵，建构**旅游文化体系；组织编写**乡土教材，把对**旅游的宣传引入校园、社区、村镇。

　　●人人都是**旅游的建设者：把旅游“六要素”相关设施和项目、服务建设与“满意在**”主题活动结合起来，在强化环境卫生、秩序整治的同时，提高全民文明素质，
营造和谐友善、诚信规范的友好型社会环境，培育良好的人文生态。

　　●凡事皆以旅游为出发点：相关部门在进行项目申报和建设时，有意识地将旅游因素纳入考虑的范围。

　　（二）高起点、高规格进行县域旅游总体规划与策划

　　1．编制**“世界生态科普旅游”总体规划的重要性

　　●规划是全面的、长远的、综合性的发展计划，是实施战略目标及策略组合的具体计划。**“世界生态科普旅游县”的建设是一个庞大的系统工程，必须有明确、经得起论证并能进行实践指导的可持续性和科学性实施方案。

　　●旅游业仅是**实施社会经济建设的“四大战略”目标之一，只有通过科学合理的规划，“世界生态科普旅游”才能最大限度地达成与区域经济社会发展的协调和统一，实现区域可持续发展和旅游业可持续发展与经济效益、社会效益和生态环境效益的统一。

　　2．编制“世界生态科普旅游”策划的必要性

　　●深度挖掘**旅游资源的文化内涵，创意性地对系列旅游产品进行包装。

　　●进行市场分析，细分客源市场，确定目标市场，提出有针对性的、合理有效的市场营销战略，强势将**旅游品牌推入市场。

　　●实施人力资源培训和管理培训，积极推进管理与开发同步。

　　3．着手编制规划与策划的紧迫性

　　●从时间上说，中国旅游正处于从传统旅游向现代旅游转型的关键时期，生态科普旅游要产生强大的冲击效应，必须有时间的紧迫性。有道是：一步先，步步先；一步赶不上，则步步赶不上。旅游业发展到今天，已经不仅是“赶不上”的问题，而是市场会在优胜劣汰的前提下，连“赶”的机会都不给。

　　●从产品的建设来说，生态科普旅游是一个高端的产品类型，其内在结构是一个严密的系统，即使不从营销的角度考虑，任何无序的、没有计划的运作，都可能对它造成不同程度的损伤。

　　●从产品的推出来说， 2015年，中国将成为全球最大的旅游目的地，新型的旅游竞争将愈演愈烈，竞争的方向将着眼于整体效应越来越突出、制约因素越来越精微、个性特色越来越彰显。转型的地区旅游要“推陈出新”，不仅要出手“快”，发力更要“准”和“狠”。

　　4．体现规划与策划编制的价值取向

　　●强调权威性和高端性

　　（1）确保规划策划的科学性，立足专为**量身打造，突显出**在州域、省域乃至全国、世界旅游品牌中的唯一性，彰显其特质：舒适性、科普性、生态性、民族性。

　　（2）便于高端认可，获取国家政策的支持和财政投资；提高社会知信度，有较强的说服力；便于高起点宣传。

　　●充分考虑资源的优化组合

　　通过资源整合，解决**旅游景点分散、景区狭小的缺憾，实现自然的“绿色生态”与人文的“绿色生态”之间的有机融合、国家地质公园规划区域与相邻具有生态美感的景观之间互补性搭配。可考虑重组为以下格局：

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