开展民警队伍作风整顿意见
（三）全面整改阶段（11月4日-11月10日）。各单位对排查出来的问题，要根据具体情况，区分轻重缓急，逐一立项解决，明确解决问题的时限和具体责任人。每位民警要在查摆剖析的基础上，克服不足、解决存在问题。要通过整改活动，在短时间内实现五个方面的转变和提高。
第一，增强执法为民意识。全市公安机关要切实做到把群众的呼声作为第一信号、把群众的需要作为第一选择、把群众的期望作为第一追求、把群众的满意作为第一标准；从说好每一句话、办好每一件事、接待好每一名群众规范起，认真落实服务承诺制、首问责任制和限时办结制，切实增强我市公安机关执法为民意识，努力成为遵守社会公德，恪守职业道德，使用文明用语，坚持礼貌待人典范，最终实现公安工作由管理型向管理服务型的延伸和转变。
第二，提高公安执法质量。要将开展队伍作风整顿与“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动有机结合起来，积极开展执法培训，组织民警深入学习《刑法》、《刑诉法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等公安常用法律法规，增进民警法制修养；要建立健全执法质量评估体系，定期开展全市执法质量评比，对存在不足要进行讲评通报，采取举案说法、个案点评、样板案卷、责任倒查等方法，强化执法过错责任追究制和各项内部监督措施的落实，对执法不公、执法不严、不作为等问题要追究办案民警及所在单位领导的责任。
www.qz26.com第三，规范公安内部管理。要通过整顿活动，进一步规范我市公安机关内部管理，制定、完善侦查破案、治安管理、后勤保障等日常工作规范；坚持软硬件并举抓内务管理，根据形势的发展变化对警力配置比例进行科学测算，动态调整警力布局，降低用警成本，使警力资源得到最佳整合和优化配置；本着需要和可能的原则，积极向有关部门要求增加编制，对新分配民警原则上都充实基层派出所、巡警或刑侦部门，建设“小机关、大基层”；建立健全民警招录、考核、培训和告诫谈话、黄牌警告、末位调整、违纪查处、辞退等一系列规章制度，对不适应公安工作的不合格人员和在执法岗位的工勤、协勤人员进行彻底清理。
第四，完善廉洁从警监督机制。通过教育整顿，进一步健全教育、制度、监督并重的“廉洁从警”机制，加强对民警思想、工作、行为和业余活动的规范和约束。建立并落实执法过错责任追究、队伍状况定期分析、重点民警帮教、队伍信息及重大事项报告、民警八小时以外管理等行之有效的管理制度；坚决执行“五条禁令”、“九要九不要”的要求，在权、钱、色、枪、赌、车上筑牢思想防线。强化内部审计，实行凡单位负责人或负有经济责任的民警离任前，对其任期内的经济责任和廉洁情况必审；凡有财务收支必审；凡基建必审；定期召开民警家属座谈会等形式及时了解和掌握民警八小时外情况。坚持向市人大、政协报告工作，认真办理人大代表、政协委员的议案和意见、建议，主动接受人大、政协、舆论和社会监督；继续完善特邀监督员制度，进一步形成内外执法监督的合力，提高广大民警的遵纪守法意识。坚决杜绝发生伤天害理、激起民愤的恶性案件；坚决纠正一切违法侵占群众利益的滥收滥罚的政策和指标；坚决制止一切滥用强制措施，侵犯人权、侮辱人格的事件的发生；建立健全预防民警违纪网络体系，增强思想政治工作的针对性和有效性，努力实现公安队伍“零违纪”目标。
第五，激发干事创业斗志。大力开展立功创模活动，营造学先进、比先进、当先进争先创优氛围，注重培养一批破案能手、业务标兵、青年文明号和拔尖人才。积极按照县级公安机关年度工作综合考评制度，全面落实“队伍建设考评办法”、“民警绩效考评办法”，并将考评结果与民警“提拔任用、评先评优、绩效奖励”相挂钩，充分调动民警工作积极性与主动性；建立健全干部培养机制，实现不拘一格培养选拔各种人才，平稳实施干部交流轮岗，积极推行公开选拔领导干部工作，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有褒奖。坚持“以发展论英雄、以实绩论英雄、以速度和效益论英雄”，坚持公道正派、任人唯贤，做到用德才兼备的，不用有才无德的；用务实肯干的，不用哗众取宠的；用开拓创新的，不用因循守旧的；用政绩突出的，不用碌碌无为的；用勤奋敬业的，不用跑官要官的。形成人人都靠德才赢得尊重、靠努力赢得进步、靠奋斗赢得成功的干事创业环境。