法制办工作总结和2017年度工作计划
05-13 15:25:06
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导读：（二）公开审批项目，规范审批程序，建立完善监督制度。逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制，使行政审批法制化和规范化。（三）改进审批方式，推进行政审批制度创新。实行告知承诺制，由行政机关书面告知行政管理相对人从事某种行为应当符合的法定条件和应当履行的法定义务。实行并联审批制度，对由2个以上审批部门为达到不同管理目标，根据各自职能分别进行审批的1个本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页 www.qz26.com 本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 审批项目，应当改“串联审批”为“并联审批”，明确直接受理部门，非直接受理部门在规定期限内同步进行审核并出具批件，由直接受理部门负责答复。六、充分发挥州政府法律顾问的作用完成州政府第二届法律顾问聘任工作，确保法律顾问室工作的顺利开展。根据州政府和政府领导指示，组织州政府法律顾问对州政府与外商、外地企业签订的《南班河水电资源开发协议》、《战略合资协议》等7份协议书进行审查修改，为
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（二）公开审批项目，规范审批程序，建立完善监督制度。逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制，使行政审批法制化和规范化。
（三）改进审批方式，推进行政审批制度创新。实行告知承诺制，由行政机关书面告知行政管理相对人从事某种行为应当符合的法定条件和应当履行的法定义务。实行并联审批制度，对由2个以上审批部门为达到不同管理目标，根据各自职能分别进行审批的1个 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
六、充分发挥州政府法律顾问的作用
完成州政府第二届法律顾问聘任工作，确保法律顾问室工作的顺利开展。根据州政府和政府领导指示，组织州政府法律顾问对州政府与外商、外地企业签订的《南班河水
电资源开发协议》、《战略合资协议》等7份协议书进行审查修改，为政府在作出重大决策前提供法律服务，避免政府在签订协议中出现重大失误；组织法律顾问代理昆明维多旎会议、会展有限公司告我州违反《世界超级模特大赛项目合作协议》的纠纷。目前，此案正在办理中。通过开展法律服务工作，为政府解决了许多法律方面的问题，充分发挥法律顾问室为州政府重大决策、重大行政行为、民事诉讼代理以及其他非诉讼法律事务提供法律服务的重要作用。
七、抓好规范性文件监督管理工作
按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》规定，建立和实现了全州统一、完备的“三级政府、两级备案”和“一级抓一级，上下贯通”的备案工作机制。20**年，审查了州政府领导交办的 件有关文件和合同、协议；对县（市）政府报送的 件规范性文件、州级部门报送的 件规范性文件进行了登记和备案审查。通过加强对行政机关规范性文件制定和备案活动的监督和管理工作，提高了行政效率，维护了法制统一和政令畅通，切实、有效地保护公民、法人和其他组织的合法权益。
八、认真贯彻《突发事件应对法》
《突发事件应对法》已于20**年11月1日正式施行，为认真贯彻《突发事件应对法》，全面履行政府职责，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，我办根据国务院、省政府的有关文件精神，制定了《**州关于贯彻突发事件应对法的实施意见》和《**州贯彻落实应对法20**年工作任务分解的通知》，对20**年的突发事件应对工作进行了安排部署。组织全州各级各部门相关人员参加省政府举办的专项清理业务培训班。同时，按省政府的要求，组织开展了与突发事件应对法有关的规范性文件清理工作。经过近3个月的清理，按时完成了该项清理工作。全州共清理与《突发事件应对法》相关的现行规范性文件211件，认定为继续保留的201件，认定为需修改的10件。目前，需修改的10件现行规范性文件正在修改中。
九、认真贯彻落实《政府信息公开条例》
根据州政府安排和部署，州法制办积极协助政府信息公开主管部门完成《条例》实施前的各项准备工作。在此项工作中，法制办主持或参加政府信息公开工作会议5次，组织征订政府信息公开教材4924本，举办了1期全州政府信息公开条例培训班。为促进我州对政府信息公开条例实施前的各项准备工作的落实，州法制办还积极配合有关部门对全州《政府信息公开条例》实施前的准备工作进行了专项督查。通过学习培训和开展专项督查等活动，为我州全面贯彻实施条例打下了良好的基础。
在总结成绩的同时，我们也深刻地认识到，政府法制工作还存在一些问题和困难。一是政府立法工作方法和机制创新还需要加强；二是行政执法监督不到位，形式单一，监督层面有待进一步拓宽；三是政府法制机构的设置和人员配备已不适应当前依法行政的需要；四是行政机关领导干部和行政执法人员素质有待进一步提高；五是政府法制机构队伍建设还需要加强，人员的政治和业务素质需要进一步提高。这些问题的存在，影响了我州依法行政工作的进程。在今后工作中要不断总结经验，结合开展科学发展观活动，不断开创法制工作的新局面。
（二）公开审批项目，规范审批程序，建立完善监督制度。逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制，使行政审批法制化和规范化。
（三）改进审批方式，推进行政审批制度创新。实行告知承诺制，由行政机关书面告知行政管理相对人从事某种行为应当符合的法定条件和应当履行的法定义务。实行并联审批制度，对由2个以上审批部门为达到不同管理目标，根据各自职能分别进行审批的1个 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
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本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 审批项目，应当改“串联审批”为“并联审批”，明确直接受理部门，非直接受理部门在规定期限内同步进行审核并出具批件，由直接受理部门负责答复。
六、充分发挥州政府法律顾问的作用
完成州政府第二届法律顾问聘任工作，确保法律顾问室工作的顺利开展。根据州政府和政府领导指示，组织州政府法律顾问对州政府与外商、外地企业签订的《南班河水
电资源开发协议》、《战略合资协议》等7份协议书进行审查修改，为政府在作出重大决策前提供法律服务，避免政府在签订协议中出现重大失误；组织法律顾问代理昆明维多旎会议、会展有限公司告我州违反《世界超级模特大赛项目合作协议》的纠纷。目前，此案正在办理中。通过开展法律服务工作，为政府解决了许多法律方面的问题，充分发挥法律顾问室为州政府重大决策、重大行政行为、民事诉讼代理以及其他非诉讼法律事务提供法律服务的重要作用。
七、抓好规范性文件监督管理工作
按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》规定，建立和实现了全州统一、完备的“三级政府、两级备案”和“一级抓一级，上下贯通”的备案工作机制。20**年，审查了州政府领导交办的 件有关文件和合同、协议；对县（市）政府报送的 件规范性文件、州级部门报送的 件规范性文件进行了登记和备案审查。通过加强对行政机关规范性文件制定和备案活动的监督和管理工作，提高了行政效率，维护了法制统一和政令畅通，切实、有效地保护公民、法人和其他组织的合法权益。
八、认真贯彻《突发事件应对法》
《突发事件应对法》已于20**年11月1日正式施行，为认真贯彻《突发事件应对法》，全面履行政府职责，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，我办根据国务院、省政府的有关文件精神，制定了《**州关于贯彻突发事件应对法的实施意见》和《**州贯彻落实应对法20**年工作任务分解的通知》，对20**年的突发事件应对工作进行了安排部署。组织全州各级各部门相关人员参加省政府举办的专项清理业务培训班。同时，按省政府的要求，组织开展了与突发事件应对法有关的规范性文件清理工作。经过近3个月的清理，按时完成了该项清理工作。全州共清理与《突发事件应对法》相关的现行规范性文件211件，认定为继续保留的201件，认定为需修改的10件。目前，需修改的10件现行规范性文件正在修改中。
九、认真贯彻落实《政府信息公开条例》
根据州政府安排和部署，州法制办积极协助政府信息公开主管部门完成《条例》实施前的各项准备工作。在此项工作中，法制办主持或参加政府信息公开工作会议5次，组织征订政府信息公开教材4924本，举办了1期全州政府信息公开条例培训班。为促进我州对政府信息公开条例实施前的各项准备工作的落实，州法制办还积极配合有关部门对全州《政府信息公开条例》实施前的准备工作进行了专项督查。通过学习培训和开展专项督查等活动，为我州全面贯彻实施条例打下了良好的基础。
在总结成绩的同时，我们也深刻地认识到，政府法制工作还存在一些问题和困难。一是政府立法工作方法和机制创新还需要加强；二是行政执法监督不到位，形式单一，监督层面有待进一步拓宽；三是政府法制机构的设置和人员配备已不适应当前依法行政的需要；四是行政机关领导干部和行政执法人员素质有待进一步提高；五是政府法制机构队伍建设还需要加强，人员的政治和业务素质需要进一步提高。这些问题的存在，影响了我州依法行政工作的进程。在今后工作中要不断总结经验，结合开展科学发展观活动，不断开创法制工作的新局面。
20**年工作计划
一、深入学习贯彻十七大精神和科学发展观
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