“十五”期间和2017年工作总结及“十一五”期间和2017年工作意见
公文易网邀您参与 （三）围绕重点、机制和质量，案件检查工作力度得到进一步加强。一是突出办案重点。继续坚持以群众反映强烈的违纪违法案件为重点，尤其注重查处领导干部贪污腐败及国有土地批租出让、建筑工程招投标、国有企业转制过程中出现的国有资产流失的等严重侵害老百姓利益的案件。同时，加大教育、医疗、卫生等行业的专项治理。“十五”期间，纪委、监察局共立案查处党员干部违法违纪案件 件，党纪处分 人，政纪处分 人，涉及科级领导干部 人，移送司法机关追究刑事责任 人，追缴违纪款 万元。通过执纪办案，挽回经济损失 万元。二是创新办案机制。为切实提高基层纪检监察组织查办案件工作水平，我们坚持从实际出发，认真研究，积极探索，提倡和鼓励街道办事处纪委对一些案情简单、线索明显、易于调查或证据确凿的案件进行独立自主查办。把以区级纪检监察机关自办案件为主，变为以基层自己办案为主，将区级纪检监察机关纪检室的工作职能调整为指导、检查、协调、督办上。放手由基层纪检组织自己办案，不仅使基层纪检组织在办案中能积极想办法，寻找案源，还能通过各种方式、方法、途径去挖掘和发现线索，既增强了基层纪检组织办案的责任意识，又调动了基层纪检组织的办案热情。这种做法得到了市纪委的肯定和认可，并拟在全市范围内进行推广。到目前为止，全区六个办事处中有五个办事处实现独立查处案件的突破。三是加强办案队伍。基层纪委办案力量薄弱，多数办事处纪委和区直纪检组的专职人员只有一人，专职人员较少，兼职过多，而且办事处办纪委书记除了分管纪检信访工作、党政工团工作以外，有的还分管教育、土地、城建等项工作，以至于出现“种了别人地，荒了自己田”的现象。针对这一现状，我们帮助各街道办事处配备专职纪委副书记并配齐纪委委员，以充实基层的办案力量，为各街道办事处能够独立开展办案活动提供队伍上保证。四是提高办案质量。在办案实践中，注重提高办案人员自身政治素质，正确使用“两规”、“两指”，做到依法依纪办案，文明安全办案。注重办案程序，完善内部监督制约机制。继续开展案件的协审工作。执行好举报奖励制度，建立双向承诺制度，鼓励署实名举报。积极创造条件开展网上举报，拓宽案源渠道。 “十五”期间，共受理信访举报 件次， 提供案件线索 件，转立案 件，实施信访谈话 人次，批评教育 次，诫勉谈话 人。
www.qz26.com（四）狠抓警示、治理和监管，从源头上预防和治理腐败的措施得到进一步落实。一是发挥警示作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。“十五”期间，我们始终坚持把加强反腐倡廉教育作为防治腐败的基础性工作来抓，在不断加大办案力度，对腐败分子形成强大震慑力的同时，注重发挥查办案件的警示教育作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，把办案过程作为教育、引导党员干部的过程。工作中注重选择诸如原徐州市鼓楼区建设局代局长田树洲受贿罪和挪用公款案，原徐州市鼓楼区人大常委会办公室主任、徐州市鼓楼区丰财街道办事处、王场街道办事处党委书记王安顺受贿案等案情重大，在干部群众中造成恶劣影响的典型案件作为反面教材，制作成专题教育片，通过深刻剖析违法违纪者的思想根源，引导广大党员干部汲取教训，认真学习党纪政纪和法律法规知识，深入开展自查自纠和进行组织整改，切实增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是坚持纠建并举，治理纠正部门和行业不正之风。为增强工作针对性、广泛性和实效性，我们在查办案件的过程中，注重举一反三，争取做到通过一个案件加强对一个领域或行业管理的改进，杜绝类似问题再发生。对群众反映强烈的不正之风，以及一些普遍性、多发性的问题开展调查研究，坚持查纠结合，以人民群众所呼为方向，以查办案件为手段，以治乱纠偏为出发点，加大专项治理力度，达到“查处一案，治理一片”的效果。依靠制度预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。我们还针对腐败现象易发多发部位和权力运行的关键环节，不断完善和创新工作机制，坚持用制度来约束和规范各项工作程序及领导干部的行政行为。在查办案件中，注意克服“单纯办案”的偏向，跳出案件看案件，注意发现涉案单位在管理、监督等方面存在的不足，从中研究发现一些共性的问题，帮助发案单位建章立制，堵塞漏洞，达到从源头上预防和治理腐败的目的。仅20**年在办理朱庄村窝案过程中，针对王场办事处在干部使用调整、工程发包、工程款支付等方面存在较大漏洞的问题和容易滋生腐败的重点环节，帮助制定了财务管理制度、民主理财制度、工作人员行为规范等九项规章制度，从制度上促进村级各项工作逐步走向规范化。三是以落实谈话制度为切入点，加强对党员干部的监督和管理。为使广大党员干部不犯错误和少犯错误，坚持对信访初核中发现的有思想工作作风问题的干部，进行提醒谈话，引起当事人重视，督促其认真纠正；对办案中发现有轻微违纪问题的干部，进行诫勉谈话，责令其作出深刻检查，限其改正错误，体现政策，宽严相济。在查办朱庄村“窝案”过程中，我们在严格按照党的政策和法律的规定办案的前提下，坚持惩前毖后、治病救人的原则，突出宽严相济，把打击、查处的重点放在主要涉案人身上，对一些轻微违纪以及被说服教育后主动交待自己问题并能揭发其他错误事实的人员，实行以教育为主的政策，化消极因素为积极因素，变阻力为动力。对谈话后的干部，我们不是一谈了之，而是进行跟踪监督，让其定期将整改进展情况、个人思想改造情况等向上级党委、纪律汇报，并将有关材料存入个人廉政档案。根据汇报，纪委组织人员深入其所在单位进行走访调查，对查纠积极、群众反映较好的进行鼓励，对查纠不认真、仍我行我素的给予批评教育，责令限期整改，不听劝导的，建议党委进行组织调整。谈话制度的推行有效的促进行查办案件治本功能的发挥。经过谈话后，被谈话人纷纷表示，今后一定要自觉抵制各种诱惑，坚持用党纪国法规范自己的行为，做到勤算廉洁帐，把好经济关，用好手中权。接受监督和管理，勤廉自律的意识明显增强。