建设局五年主要工作回顾及今后工作设想
（二）继续加快市政基础设施、公用事业的建设和改革步伐。
基础设施是加快推进城镇化进程的前提和保证。要立足于全县经济社会的可持续发展，进一步完善城镇基础设施和公用设施。要加大投入，进一步完善城市道路、交通、能源、信息、供排水、电力、通信、环保、减灾防灾、学校、医院、文化体育中心等基础设施和公共设施，强化城镇功能，提高城镇的承载和聚集能力。
加快市政公用事业改革的重点是推行“五化”，即“市场化、产业化、多元化、规模化、一体化”，根据我县的实际，要做好如下工作：一是继续加大治污保洁工程的力度，健全污水和垃圾处理收费机制，完善投融资体制，加快市场化、产业化步伐，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。加快排水管网改造步伐，提高污水截留、收集的水平。二是积极稳妥地推进市政公用事业的特许经营，按照公开、公平、公正的原则选择投资和经营者，合理确定经营价格和期限；重点抓好县城净水厂建设管理的试点工作，完善公用事业监管机制，加强公用事业产品和服务质量的评估和监督检查，为人民群众提供优质服务。三是继续开展“经营城市”的探索和实践，加快建立城市建设投融资管理新机制，拓宽投融资渠道，形成多元化投资的格局。四是实行规模化经营，要统筹规划，实现跨镇区、跨地域的污水处理和垃圾处理设施共建共享，促进规模经营，减少重复建设。
（三）加大执法力度，狠抓城镇环境综合整治。
要以卫生、整洁、文明、有序为核心，大力抓好城镇管理。加强宣传教育，提高广大居民的城镇意识、环境意识和卫生意识。抓紧对行政执法管理人员进行业务培训，积极探索并抓好城镇综合执法，提高城镇管理运作的效能，切实解决好城镇化管理工作不到位问题。强化对镇容镇貌的监督，重拳治理违章乱搭乱建，大力整顿城镇“脏、乱、差”，切实搞好城镇卫生。大力实施“畅通工程”，堵疏结合，调整和规范商贸经营活动场所，解决城镇管理中的占道经营、店外作业、马路市场等乱摆乱卖行为，确保城镇道路畅通。加强城镇环境污染、噪音扰民和城镇道路占用、开挖的监管，全面提高城镇管理水平。
（四）规范建设行业管理，促进建设市场的健康发展。
进一步规范和完善有形建筑市场的管理，完善其服务功能，规范市场的运作行为，促进建设工程交易的公开、公平、公正和有序运行。完善建设工程施工评标定标的办法，探索制定建设工程设计、监理等评标定标的科学方法，加强对招标投标的监督管理，建立和完善建筑市场“准入”与“清出”制度，促进建设各方守法经营。加强对建设工程中标后的跟踪监督管理，建立市场和现场的联动管理机制，确保中标单位按招标文件、投标文件和承包合同实施，保障工程质量。
加大对房地产市场的引导和调控力度，提高房地产管理水平。加强商品房预售管理，规范房地产交易行为，保持房地产投资的合理规模和增长水平。加强房地产管理信息系统建设工作，转变购地建房的住宅消费观念，培育商品房消费市场，促进房地产业健康发展。
（五）完善机制，加强管理，抓好工程质量和安全生产。
加强对工程质量和安全生产的监督管理，深化工程质量安全监督工作方式的改革，规范监督行为。完善工程竣工备案、施工安全评价制度，健全强有力的监督工作机制。
推进施工企业建立健全工程质量和安全生产的自我保证体系，继续开展建筑施工安全生产和文明施工活动，促进施工企业强化内部管理，确保工程质量和施工安全。加强对村镇建设工程的监管力度，继续做好清理“五无”工程专项治理工作。
加强对燃气、风景名胜区和公园游乐设施的安全管理，确保人民群众生产、生活环境安全。
（六）加强教育培训工作，大力推广建设新科技，提高建设行业素质。
加强建设系统干部职工法律法规和业务知识的培训，抓好专业技术人员的继续教育，积极推进生产操作人员和高技能人才的培训与鉴定工作；不断完善持证上岗制度，提高持证上岗率，全面提高建设系统人员的专业技能。
加大建设科研成果的推广应用力度。认真贯彻《xxx发展应用新型墙体材料管理规定》和《xxx建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》，建立健全墙体革新和散装水泥发展机构，加强管理，大力发展应用新型墙体材料，推动散装水泥的发展，切实做好建筑业新技术的推广应用，加大建筑节能新技术新成果的开发和应用力度。
加快推进建筑节能工作，认真贯彻执行建筑节能标准，提高居住和公共建筑节能水平。开展建筑节能和应用太阳能热水器的试点工作，抓好典型，推动建筑节能工作的发展。
大力推进建设领域科技创新。以建筑节能、节地、节水、节材、垃圾处理和污水处理等技术领域为重点，开展技术攻关，促进建设事业走上科技发展的轨道。
（七）完善办事服务机制，加强廉政建设，提高行政服务效能。
继续完善“窗口”办事制度和行政许可“一站式”办事服务体系，进一步提高行政许可事项审批效率，按时办结有关行政许可申请事项；继续抓好实施行政许可法配