人口抽样调查技术业务工作总结
（三）调查口径变动，影响资料的开发使用。如调查口径的变动，使得“出生率”等重要指标与常规的公安、计生、历次人口普查资料难以对比，给数据资料的进一步开发使用带来了困难。以如R12项，本来是一项设置较为合理的指标，是用来考核我国三十年来的人口和计划生育成效的一个重要指标，但是调查的口径的变动，使此项指标失去可比性。
（四）人员、物资配备不足，培训不到位。首先是本次调查的工作量大、调查时间紧。调查人员要在原按1%抽样调查工作量计算的时间内完成2.69%的抽样调查的工作量，各个环节过于紧凑,难以按时按质完成。往往是在前一段工作刚完成就要马上进行下一步工作,导致质量控制的难度加大。其次是调查员的选调和培训难度加大。在社会主义市场经济下，政府管理社会的某些行政职能进一步弱化，采取行政手段选调普查员遇到许多现实困难。一些地方普查经费不足，直接影响普查员的选调和培训工作，调查员的素质保证不了，调查数据的质量也就无从谈起，影响整个普查工作的进程和质量。调查物资的节约，抑制了调查员的积极性。
（五）准备不够充分，调查方案和调查指标解释出版印刷不及时。这次1%人口抽样调查相关资料发放不够及时，从普查员拿到《方案》到正式入户调查时不到半个月，并且印刷的材料数量不够，我市每个乡（镇）只有一套齐全的资料，难以满足工作需要，调查员在短时间内难以消化相关知识，仓猝上阵，影响了调查质量。同时，8月份进行的人口摸查工作，要求调查员上门对居民进行调查访问，但此时调查员证、宣传资料等物资并未准备好，给调查员开展工作带来不便。
还有数据处理程序下发的时间太晚，留给基层统计部门学习和熟悉程序的时间太短，基层统计人员只能边实践边摸索，遇到问题也难以迅速解决，影响了数据处理的进度。
（六）本次数据处理软件功能缺陷较多，录入控制不理想和汇总功能薄弱。ePRAS软件至今仍然不支持多线程的工作模式，给数据处理造成了不必要的障碍，主要表现在：其一，线路故障频发；其二，录入程序问题不少，比如，录入数据时没有检测小区编码的合法性，容易造成数据漏录、错录；录入人表记录时可以跳过封面和户记录直接进行录入，致使录入人员可能录入无效记录，且修改手续繁琐，每户差错修改不能一气呵成，再生性错误不能一目了然；其三，终端服务器设在市普办，县与县之间的差错互相干扰；其四，100%复录工作量太大和数据的导出、导入极为不便。建议以后1%人口抽样调查采取光电录入的方式进行。
（七）搞准出生、死亡和流动人口的难度较大。在历次人口普查和抽样调查中，出生人口和死亡人口问题始终是调查的瓶颈，困扰着广大的调查工作人员。特别是在出生人口的问题上，一直认为是人口计生责任目标考核带来的负面影响，认为基层行政部门和被调查户担心被处罚而不愿如实申报。从我市的实际情况看，我们不排出上述情况的个别发生，但这不是我市出生、死亡人口问题的关键所在。我们认为出生和死亡人口难以搞准主要有两个原因：一是市场经济下，人口的流动性越来越大，流动人口管理和服务跟不上，导致流动人口生育情况的漏统。二是即生即死人口的漏统，主要表现在人为的选择出生婴儿性别上。我们认为要获得详实的出生和死亡资料，要加大与计生、公安、卫生、妇联等相关部门的衔接，多方面、多渠道的获取资料。
流动人口和人户分离现象严重，成为搞准调查数据的最大难题。随着市场经济的快速发展，人们就业、就学、经商、迁居等因素迁移流动频繁，户口观念渐渐淡漠，人户分离现象大量增加，特别是随着城市化步伐不断加快，居民搬迁经常发生，人在户口不在或户口在人不在的情况比较普遍。因此，查清流入流出人口的真实情况，已成为摸清人口总量的一个最大难点。
（八）创新思维不足，经验意识一定程度影响着人口抽样调查工作。首先是在历次人口调查和普查中，各级各地都持“两率”应比计生数据高的观点，然而应高多少，结构如何却无法考究，这对数据质量评估和开发使用带来困难和不便，也给基层工作人员传递了一些错误信息。其次是盲目乐观，凭经验办事。有的同志长期从事人口统计工作，经历过三普、四普、五普和多次1%人口抽样调查，在人口统计、人口普查和调查组织实施方面积累了丰富的经验，错误地认为1%人口抽样调查比起普查简单多了，凭经验就可以完成。因而不认真研究调查方案，不正视调查环境的变化，不分析新时期调查存在的问题和形势，过去怎么做的这次也仍怎么做，一定程度地影响了抽样调查工作。三是群众的支持配合程度降低。人口调查涉及千家万户，没有广大群众的支持配合是无法