以杭州为例浅析流动人口的社会融入问题
12-19 13:23:27
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导读：二、制约流悦耳口社会融入的首要障碍经济市场化更始为生齿的自由流动供给了可能和前提前提，而农村复杂残剩劳动力的存在则组成了生齿流动的直接敦促力，工业化和城市化成长对劳动力的需求成为生齿流动的直接拉力，但以户籍轨制为焦点的城乡二元系统体例的残存限制了生齿的永远性迁移。是以，流悦耳口是在我国经济www.qz26.com www.qz26.com社会系统体例转轨时代的特定布景下发生的一种非凡现象，具有很强的中国特色，流悦耳口社会融入的制约身分与这种怪异的社会布景密不成分。具体来讲，首要制约身分有：1、以户籍轨制为焦点的城乡二元系统体例以户籍轨制为焦点的城乡二元系统体例持久以来是中国社会结构的首要特征。所谓城乡二元系统体例就是指在曩昔的打算经济系统体例下，从1950年月起接踵颁布了一系列的政策和法令，在户籍迁移轨制、社会保障轨制、教育、社会福利等方面把城市生齿和农村生齿朋分开来，分袂实施分歧的社会(来历：qz26.com http://www.qz26.com）政策，从而使整个中国社会形成“城乡分治、一国两策”的名目
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二、制约流悦耳口社会融入的首要障碍
经济市场化更始为生齿的自由流动供给了可能和前提前提，而农村复杂残剩劳动力的存在则组成了生齿流动的直接敦促力，工业化和城市化成长对劳动力的需求成为生齿流动的直接拉力，但以户籍轨制为焦点的城乡二元系统体例的残存限制了生齿的永远性迁移。是以，流悦耳口是在我国经济 www.qz26.com
1、以户籍轨制为焦点的城乡二元系统体例
以户籍轨制为焦点的城乡二元系统体例持久以来是中国社会结构的首要特征。所谓城乡二元系统体例就是指在曩昔的打算经济系统体例下，从1950年月起接踵颁
布了一系列的政策和法令，在户籍迁移轨制、社会保障轨制、教育、社会福利等方面把城市生齿和农村生齿朋分开来，分袂实施分歧的社会(来历：qz26.com http://www.qz26.com）政策，从而使整个中国社会形成“城乡分治、一国两策”的名目。⑦更始开放往后，城乡二元系统体例受到了冲击和弱化，但因为户籍轨制及其有关的社会保障轨制、就业轨制、教育和社会福利等方面仍然存在并阐扬着浸染，从而直接限制了农村生齿改变为永远性的城镇居平易近。不外因为此刻许可农村生齿进入城市务工、经商，更始开放前僵化的城乡二元对立改变为此刻流动中的二元对立，由原本分袂糊口于两个分歧地域社会空间的二元对立改变为此刻配合糊口于统一地域社会空间的二元对立。
恰是城乡二元社会结构的顽固存在使得改变了糊口情形和职业的流悦耳口仍然游离于城镇系统体例之外，造成他们糊口地域鸿沟、工作职业鸿沟与社会收集鸿沟的背离，使得他们游离于城市系统与农村系统、系统体例内与系统体例外、正规市场与非正规市场、传统财富与现代财富之间，处于边际人的地位，从而与流入地社会处于一种非整合状况。以户籍轨制为焦点的一系列社会排斥不仅在空间地域上，而且在社会认同中建构了一道鸿沟，直接组成了流悦耳口融入流入地社会的障碍，使得他们成为城墙内的城外人，或都邑中的“边缘群体”，⑧这种状况使得他们融入流入地社会相当艰难。
2、流入地政府的小我主义
流悦耳口与当地户籍生齿这两种身份的背后其实是一种益处关系，是一种社会资天职配的轨则和秩序。是以，从益处群体的角度来看，流悦耳口与流入地当地户籍生齿本色上是两个分歧的益处群体，这两个群体对处所政府的影响力量抉择了处所政府对其处事的水平和质量。持久以来的“城乡分治、一国两策”使得处所政府只对当地户籍生齿负责的不美观念意识很强，流悦耳口的益处要求往往得不到流入地政府的正视。是以，处所政府在拟定各类政策律例时往往倾向于优先考虑或呵护当地户籍生齿的益处，而对于流悦耳口的权益呵护问题，良多处所政府则做得很欠好，有些甚至严重缺位。良多流悦耳口往往陷入一种政府处事的真空之中，在良多情形下，现实上过的是一种没有政府的糊口。这种状况极年夜地影响了流悦耳口对流入地社会的认同和融入。
3、流入地户籍生齿的成见和歧视
持久以来，在政策优势和先行一步的更始开放优势前提下，当地户籍生齿在社会资本和竞争方面占有着优势，并由此形成“一等平正易近”的身份优势意识。而流悦耳口因为在政治、经济、文化和社会基本上处于全方位不服等的地位，成为流入地社会的“二等平正易近”。恰是在这种布景下，良多对流悦耳口持有成见与歧视的当地户籍生齿理所当然地把流悦耳口算作“外群体”看待，在熟悉上对其默示出成见，在行为上对其默示出歧视。⑨恰是因为成见和歧视的存在，使得流悦耳口与当地户籍生齿虽然同在一个社会空间工作和糊口，在社会交往上、在心理意识上却都相当疏远，造成了流悦耳口融入流入地社会的坚苦。
4、流悦耳口自身素质和社会顺应能力不足
流悦耳口自身素质相对较差。在一次对800名在杭外来务工人员做的随机问卷查询拜访功效显示：学历普遍较低，初中学历的最多，占55.7％，其次是高中、小学，年夜专及以上学历的仅占8.5％。
社会顺应能力是影响流悦耳口融入流入地社会的又一个主要身分。绝年夜部门流悦耳口是来自经济社会落伍的农村，在进入经济社会相对发家的城镇务工、经商后，面临着职业、糊口体例、社会交往关系等一系列的改变，要顺应从农村落拓安闲的糊口工作体例向现代化、节奏严重的现代都邑糊口工作体例的改变。在这个过程中，他们不仅面临着工作竞争等保留压力的挑战，还面临着社会交往关系的挑战。良多查询拜访剖明，进入城镇化地域工作糊口的流悦耳口，其人际交往关系年夜多仍是勾留在传统的亲缘和地缘关系方面，交往的人群主若是老乡、亲戚等。流悦耳口社会关系的内向性、乡土性凸起，社会糊口圈子较为封锁，他们不愿自动打破这一封锁状况，客不美观上形成了自我隔离状况，与流入地的主流社会、主流文化相疏离。更为首要的是，良多流悦耳口存在“打工心态”、“过客心态”，感受自己的“根”仍是在农村的家乡，因而他们中的年夜年夜都将自己的未来定位在农村，对流入地社会没有归属感和“主人翁”意识，始终连结一种作为流入地社会“目生人”的感受。
二、制约流悦耳口社会融入的首要障碍
经济市场化更始为生齿的自由流动供给了可能和前提前提，而农村复杂残剩劳动力的存在则组成了生齿流动的直接敦促力，工业化和城市化成长对劳动力的需求成为生齿流动的直接拉力，但以户籍轨制为焦点的城乡二元系统体例的残存限制了生齿的永远性迁移。是以，流悦耳口是在我国经济 www.qz26.com
www.qz26.com社会系统体例转轨时代的特定布景下发生的一种非凡现象，具有很强的中国特色，流悦耳口社会融入的制约身分与这种怪异的社会布景密不成分。具体来讲，首要制约身分有：
1、以户籍轨制为焦点的城乡二元系统体例
以户籍轨制为焦点的城乡二元系统体例持久以来是中国社会结构的首要特征。所谓城乡二元系统体例就是指在曩昔的打算经济系统体例下，从1950年月起接踵颁
布了一系列的政策和法令，在户籍迁移轨制、社会保障轨制、教育、社会福利等方面把城市生齿和农村生齿朋分开来，分袂实施分歧的社会(来历：qz26.com http://www.qz26.com）政策，从而使整个中国社会形成“城乡分治、一国两策”的名目。⑦更始开放往后，城乡二元系统体例受到了冲击和弱化，但因为户籍轨制及其有关的社会保障轨制、就业轨制、教育和社会福利等方面仍然存在并阐扬着浸染，从而直接限制了农村生齿改变为永远性的城镇居平易近。不外因为此刻许可农村生齿进入城市务工、经商，更始开放前僵化的城乡二元对立改变为此刻流动中的二元对立，由原本分袂糊口于两个分歧地域社会空间的二元对立改变为此刻配合糊口于统一地域社会空间的二元对立。
恰是城乡二元社会结构的顽固存在使得改变了糊口情形和职业的流悦耳口仍然游离于城镇系统体例之外，造成他们糊口地域鸿沟、工作职业鸿沟与社会收集鸿沟的背离，使得他们游离于城市系统与农村系统、系统体例内与系统体例外、正规市场与非正规市场、传统财富与现代财富之间，处于边际人的地位，从而与流入地社会处于一种非整合状况。以户籍轨制为焦点的一系列社会排斥不仅在空间地域上，而且在社会认同中建构了一道鸿沟，直接组成了流悦耳口融入流入地社会的障碍，使得他们成为城墙内的城外人，或都邑中的“边缘群体”，⑧这种状况使得他们融入流入地社会相当艰难。
2、流入地政府的小我主义
流悦耳口与当地户籍生齿这两种身份的背后其实是一种益处关系，是一种社会资天职配的轨则和秩序。是以，从益处群体的角度来看，流悦耳口与流入地当地户籍生齿本色上是两个分歧的益处群体，这两个群体对处所政府的影响力量抉择了处所政府对其处事的水平和质量。持久以来的“城乡分治、一国两策”使得处所政府只对当地户籍生齿负责的不美观念意识很强，流悦耳口的益处要求往往得不到流入地政府的正视。是以，处所政府在拟定各类政策律例时往往倾向于优先考虑或呵护当地户籍生齿的益处，而对于流悦耳口的权益呵护问题，良多处所政府则做得很欠好，有些甚至严重缺位。良多流悦耳口往往陷入一种政府处事的真空之中，在良多情形下，现实上过的是一种没有政府的糊口。这种状况极年夜地影响了流悦耳口对流入地社会的认同和融入。
3、流入地户籍生齿的成见和歧视
持久以来，在政策优势和先行一步的更始开放优势前提下，当地户籍生齿在社会资本和竞争方面占有着优势，并由此形成“一等平正易近”的身份优势意识。而流悦耳口因为在政治、经济、文化和社会基本上处于全方位不服等的地位，成为流入地社会的“二等平正易近”。恰是在这种布景下，良多对流悦耳口持有成见与歧视的当地户籍生齿理所当然地把流悦耳口算作“外群体”看待，在熟悉上对其默示出成见，在行为上对其默示出歧视。⑨恰是因为成见和歧视的存在，使得流悦耳口与当地户籍生齿虽然同在一个社会空间工作和糊口，在社会交往上、在心理意识上却都相当疏远，造成了流悦耳口融入流入地社会的坚苦。
4、流悦耳口自身素质和社会顺应能力不足
流悦耳口自身素质相对较差。在一次对800名在杭外来务工人员做的随机问卷查询拜访功效显示：学历普遍较低，初中学历的最多，占55.7％，其次是高中、小学，年夜专及以上学历的仅占8.5％。
社会顺应能力是影响流悦耳口融入流入地社会的又一个主要身分。绝年夜部门流悦耳口是来自经济社会落伍的农村，在进入经济社会相对发家的城镇务工、经商后，面临着职业、糊口体例、社会交往关系等一系列的改变，要顺应从农村落拓安闲的糊口工作体例向现代化、节奏严重的现代都邑糊口工作体例的改变。在这个过程中，他们不仅面临着工作竞争等保留压力的挑战，还面临着社会交往关系的挑战。良多查询拜访剖明，进入城镇化地域工作糊口的流悦耳口，其人际交往关系年夜多仍是勾留在传统的亲缘和地缘关系方面，交往的人群主若是老乡、亲戚等。流悦耳口社会关系的内向性、乡土性凸起，社会糊口圈子较为封锁，他们不愿自动打破这一封锁状况，客不美观上形成了自我隔离状况，与流入地的主流社会、主流文化相疏离。更为首要的是，良多流悦耳口存在“打工心态”、“过客心态”，感受自己的“根”仍是在农村的家乡，因而他们中的年夜年夜都将自己的未来定位在农村，对流入地社会没有归属感和“主人翁”意识，始终连结一种作为流入地社会“目生人”的感受。
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