县人口和计划生育村民自治实施方案
01-30 21:33:42
来源：http://www.qz26.com 计划生育 阅读：8901次
导读：㈡加强村两委建设，充分发挥村两委在村（居）民自治建设中的作用为实施好人口和计划生育村（居）民自治，村两委应重视、支持计生协会工作，突出办好五件事： ⒈村“两委”在决策和管理计划生育村务时，应注重听取村计生协会的意见，并采取有效措施，保证协会事前参与、事中介入、事后评议活动的落实。 ⒉保障协会活动经费。 ⒊建好会员之家和会员小组活动场所。 ⒋在时间、场地等方面给予协会有力支持，保障协会活动开展。另外，在实施人口和计划生育村（居）民自治过程中，及时做好各种活动记录和资料的留存归档，以备检查。活动记录和资料主要包括；推选起草小组的有关记录；《章程》、《公约》的草稿和征求意见稿；召开各种会议的记录；协会活动记录等。五、监督和指导㈠乡镇协助村级抓好《章程》、《公约》的制定。㈡实施过程中，认真抓好各制度的落实。村级召开会议时，乡镇计生办要列席参加，对出现的问题做好协调工作。㈢实施过程中，县将组成督导组对其《章程》、《公约》的制定等工作进行监督和指导，对走过场、民意不能主张的要推倒重来。六、相关要求㈠考核通报制度：8月中
县人口和计划生育村民自治实施方案,标签：领导讲话稿范文,http://www.qz26.com
㈡加强村两委建设，充分发挥村两委在村（居）民自治建设中的作用
为实施好人口和计划生育村（居）民自治，村两委应重视、支持计生协会工作，突出办好五件事：
⒈村“两委”在决策和管理计划生育村务时，应注重听取村计生协会的意见，并采取有效措施，保证协会事前参与、事中介入、事后评议活动的落实。
⒉保障协会活动经费。
⒊建好会员之家和会员小组活动场所。
⒋在时间、场地等方面给予协会有力支持，保障协会活动开展。
另外，在实施人口和计划生育村（居）民自治过程中，及时做好各种活动记录和资料的留存归档，以备检查。活动记录和资料主要包括；推选起草小组的有关记录；《章程》、《公约》的草稿和征求意见稿；召开各种会议的记录；协会活动记录等。
五、监督和指导
㈠乡镇协助村级抓好《章程》、《公约》的制定。
㈡实施过程中，认真抓好各制度的落实。村级召开会议时，乡镇计生办要列席参加，对出现的问题做好协调工作。
㈢实施过程中，县将组成督导组对其《章程》、《公约》的制定等工作进行监督和指导，对走过场、民意不能主张的要推倒重来。
六、相关要求
㈠考核通报制度：8月中旬，全县将组织人员对人口和计划生育村民自治工作进行评估验收，其验收结果将记入年终责任目标考核，并通报全县。
㈡及时上报相关材料。各乡镇要结合实际，参照本实施方案，制定具体实施细则，认真组织实施，并及时报送有关材料到县推行人口和计划生育村（居）民自治协议管理工作领导小组办公室（*******）：*.乡镇推行人口和计划生育村民自治协议管理工作领导小组、工作方案或实施细则（8月*日前报）；*.乡镇《人口和计划生育村（居）民自治章程》、《人口和计划生育村（居）民自治公约》（8月**日前报）；*.人口和计划生育村民自治工作总结（8月**日前报）。各乡镇要督促本辖区内的村委会（社区）完成相关工作，做好迎接考核检查准备工作。
附：*.人口和计划生育村民自治章程（范例）
2.人口和计划生育村民自治公约（范例）
3.落实避孕节育措施协议书
4.生育间隔协议书
5.流出人口计划生育管理协议书
6.流入人口计划生育管理协议书
附件*：
人口和计划生育村（居）民自治章程（范例）
第一章总则
第一条根据《人口与计划生育法》和《某某省人口和计划生育条例》等法律、法规的有关规定，按照贯彻落实“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”制度的要求，结合本村（社区）实际，制定本章程。
第二条村民委员会应当充分发挥计生协、妇女、青年、民兵等群团组织在村民自治中的作用，并自觉接受群众组织监督。
第三条本章程对村内已婚育龄夫妇均有约束力，实行章程面前人人平等。
第四条本章程的落实，是在村党支部的领导下，由村民委员会负责组织实施，由村民代表会议监督执行，并负责解释。
第二章村级组织
第五条村计划生育村民自治领导小组，具体领导村内的计划生育各项工作。
第六条村委会组织制定《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》，并组织引导全体村民共同遵守。
第七条村委会要认真贯彻执行有关法律法规，积极完成人口与计划生育责任目标任务。
第八条每个村委会要设一名计划生育宣传员。每个村民小组指定一名计划生育信息（服务）员。并注意加强业务培训，不断提高队伍素质。
第九条村委会必须加强计划生育协会组织建设。
（一）村级计划生育协会一般与村委会任期同步，会长由村党支部书记或村主任担任。
（二）每个村民小组要建立一个协会活动小组，组长一般由村民小组长担任。协会活动小组要有必要的学习活动场所和资料。
（三）每个协会会员要主动联系*—*户群众，经常上门服务，与她们结成少生快富的对子。
第十条每个村都要建立计划生育协会之家，做到有牌子、有名册、有制度、有资料、有活动、有记录。
第十一条村委会要认真落实对计生户、计生协会会员户的优先、优惠、奖励、扶持、救助的措施。
（一）优先：计生户在承包经济项目、农村合作医疗、孩子进入幼儿园、就医等方面优先。
㈡加强村两委建设，充分发挥村两委在村（居）民自治建设中的作用
为实施好人口和计划生育村（居）民自治，村两委应重视、支持计生协会工作，突出办好五件事：
⒈村“两委”在决策和管理计划生育村务时，应注重听取村计生协会的意见，并采取有效措施，保证协会事前参与、事中介入、事后评议活动的落实。
⒉保障协会活动经费。
⒊建好会员之家和会员小组活动场所。
⒋在时间、场地等方面给予协会有力支持，保障协会活动开展。
另外，在实施人口和计划生育村（居）民自治过程中，及时做好各种活动记录和资料的留存归档，以备检查。活动记录和资料主要包括；推选起草小组的有关记录；《章程》、《公约》的草稿和征求意见稿；召开各种会议的记录；协会活动记录等。
五、监督和指导
㈠乡镇协助村级抓好《章程》、《公约》的制定。
㈡实施过程中，认真抓好各制度的落实。村级召开会议时，乡镇计生办要列席参加，对出现的问题做好协调工作。
㈢实施过程中，县将组成督导组对其《章程》、《公约》的制定等工作进行监督和指导，对走过场、民意不能主张的要推倒重来。
六、相关要求
㈠考核通报制度：8月中旬，全县将组织人员对人口和计划生育村民自治工作进行评估验收，其验收结果将记入年终责任目标考核，并通报全县。
㈡及时上报相关材料。各乡镇要结合实际，参照本实施方案，制定具体实施细则，认真组织实施，并及时报送有关材料到县推行人口和计划生育村（居）民自治协议管理工作领导小组办公室（*******）：*.乡镇推行人口和计划生育村民自治协议管理工作领导小组、工作方案或实施细则（8月*日前报）；*.乡镇《人口和计划生育村（居）民自治章程》、《人口和计划生育村（居）民自治公约》（8月**日前报）；*.人口和计划生育村民自治工作总结（8月**日前报）。各乡镇要督促本辖区内的村委会（社区）完成相关工作，做好迎接考核检查准备工作。
附：*.人口和计划生育村民自治章程（范例）
2.人口和计划生育村民自治公约（范例）
3.落实避孕节育措施协议书
4.生育间隔协议书
5.流出人口计划生育管理协议书
6.流入人口计划生育管理协议书
附件*：
人口和计划生育村（居）民自治章程（范例）
第一章总则
第一条根据《人口与计划生育法》和《某某省人口和计划生育条例》等法律、法规的有关规定，按照贯彻落实“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”制度的要求，结合本村（社区）实际，制定本章程。
第二条村民委员会应当充分发挥计生协、妇女、青年、民兵等群团组织在村民自治中的作用，并自觉接受群众组织监督。
第三条本章程对村内已婚育龄夫妇均有约束力，实行章程面前人人平等。
第四条本章程的落实，是在村党支部的领导下，由村民委员会负责组织实施，由村民代表会议监督执行，并负责解释。
第二章村级组织
第五条村计划生育村民自治领导小组，具体领导村内的计划生育各项工作。
第六条村委会组织制定《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》，并组织引导全体村民共同遵守。
第七条村委会要认真贯彻执行有关法律法规，积极完成人口与计划生育责任目标任务。
第八条每个村委会要设一名计划生育宣传员。每个村民小组指定一名计划生育信息（服务）员。并注意加强业务培训，不断提高队伍素质。
第九条村委会必须加强计划生育协会组织建设。
（一）村级计划生育协会一般与村委会任期同步，会长由村党支部书记或村主任担任。
（二）每个村民小组要建立一个协会活动小组，组长一般由村民小组长担任。协会活动小组要有必要的学习活动场所和资料。
（三）每个协会会员要主动联系*—*户群众，经常上门服务，与她们结成少生快富的对子。
第十条每个村都要建立计划生育协会之家，做到有牌子、有名册、有制度、有资料、有活动、有记录。
第十一条村委会要认真落实对计生户、计生协会会员户的优先、优惠、奖励、扶持、救助的措施。
（一）优先：计生户在承包经济项目、农村合作医疗、孩子进入幼儿园、就医等方面优先。
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