大中型水库移民后期扶持政策实施方案
（四）扶持方式
20** 年6月30日以前，移民现状人口中的原迁移民采取现金直补方式发放到移民个人，用于移民生产生活补助。对于20**年6月30日以前农村移民现状人口中的原迁人口的界定，《湖北省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》已有明确规定：“原迁人口是指因大中型水库建设实际动迁的农村移民人口，以批准的移民安置规划设计文件确定规划水平年的动迁人口为准。”对原迁移民安置后增长的人口实行项目扶持，用于解决移民村（组）群众生产生活中存在的突出问题。 20**年7月1日以后搬迁的原迁移民，能够直接发放到移民个人的尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；也可以实行项目扶持的方式，用于解决移民村（组）群众生产生活中存在的突出问题；还可以采取两者结合的方式进行扶持。采取现金直补到人方式的，要核实到人、建立档案、设立帐户，及时足额将后期扶持资金发放到人。采取项目扶持方式的，可统筹使用资金，但项目的确定要经绝大多数移民同意，资金的使用与管理要公开透明，接受移民的监督，严禁截留挪用。
（五）编制移民后期扶持规划
移民人数核定以后，县人民政府每5年编制一次水库移民后期扶持规划。移民后期扶持规划按照核定的移民人数和经移民及移民村群众讨论确定的扶持方式、扶持项目，以村为单元编制，重点安排到移民组，经县平衡、汇总后形成本地区移民后期扶持规划，报市人民政府移民主管部门审批后实施，同时报省移民主管部门备案。未编制水库移民后期扶持规划或者水库移民后期扶持规划未经批准，不得拨付水库移民后期扶持资金。
水库移民后期扶持规划分近期规划和中长期规划。近期规划按照近期目标（20**年-20**年）确定的扶持重点，解决好水库移民的温饱以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题。中长期规划与本地区国民经济和社会发展规划、社会主义新农村建设规划相衔接，继续巩固提高扶持成果，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，逐步达到当地农村平均水平。
www.qz26.com三、实施步骤
我县大中型水库移民后期扶持政策调整和实施工作分三个阶段进行。
（一）准备阶段（11月15日前）
1、制定《竹山县大中型水库移民后期扶持政策实施方案》报经市人民政府审批。
2、县纪委、监察局、移民局制定《关于严格后期扶持政策和严明工作纪律的意见》。
3、县移民局、****局制定《竹山县移民群体性事件********》。
4、县委宣传部按照中央、省、市政府的统一宣传口径，制定《竹山县后期扶持宣传工作方案》。
（二）动员培训阶段（11月16日—11月30日）
1、县政府召开全县水库移民工作会议，全面安排部署我县水库移民后期扶持工作。
2、组织县、乡（镇）、村移民干部培训。
3、宣传部门按照中央、省、市宣传口径，采取多种形式开展移民后期扶持政策的宣传活动。
（三）全面实施阶段（20**年12月1日—12月20日）
在县人民政府的统一领导下，以乡镇为单位，组织移民后期扶持工作队，深入库区及移民安置区，进村入户开展工作。
1、核定移民人数。按照确定的原则、范围、口径、程序，将省、市核定的扶持人数能够核定到人的尽量核定到人。实行现金直补到人扶持方式的，必须核定到人。不能核定到人的，将移民人数核定到移民村（组），实行项目扶持方式。移民人数核定情况在乡（镇）、村两级公示。12月上旬以前以县为单位形成纸质和电子档案报市移民局汇总。
2、编制移民后期扶持规划。移民人数核定以后，县人民政府组织编制水库移民后期扶持规划，报市人民政府及其移民管理机构批准后实施。
3、移民后期扶持资金的争取、拨付和管理。县移民部门负责移民后期扶持年度资金的争取工作，省年度资金争取到位后由县财政直接拨付到县移民管理机构，由县移民管理机构负责兑付到人，实行动态管理，并对扶持项目负责编制管理，接受财政、审计部门监督检查。
4、组织编制《库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》上报市政府。此项规划编制由发改局负责，移民局等相关部门配合。
www.qz26.com四、工作措施
（一）加强组织领导。县成立竹山县水库移民工作领导小组，由县委副书记、县长沈学强同志任组长，县委常委、常务副县长沈明云同志任第一副组长，县委常委、县纪委书记袁昌国，县人大副主任杨金銮，县政协副主席王治国，县长助理刘集华同志任副组长，县委宣传部、县政府办、发展和改革局、财政局、水务局、监察局、公安局、审计局、民政局、劳动和社会保障局、人事局、****局、物价局、移民局等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，在县移民局办公，县政府办公室副主任王高勇同志兼任办公室主任，县移民局局长陈应洲同志兼任办公室副主任。县移民工作领导小组负责全县水库移民工作的组织、协调和检查指导工作。各乡镇根据工作实际，成立相应的水库移民工作领导小组并明确领导专门负责水库移民工作。